Federcaccia, con su propia carta formal, advirtió a la Provincia de Pavía por la discriminación contenida en la parte del Calendario Provincial de Caza 2013 - 2014 relativa a la prohibición a los cazadores no residentes de cazar en el territorio provincial en el período comprendido entre el día de apertura y el día 2 de octubre de 2013.
A continuación se muestra el texto de la carta de Federcaccia a la provincia de Pavía:
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Al presidente de la provincia de Pavía, senador Daniele Bosone
Al Consejero del Sector Fauna Naturalista de la Provincia de Pavía Ing. Lasagna Alberto
Asunto: ilegitimidad de las disposiciones complementarias al calendario de caza 2013-14 en ausencia de normativa de referencia - recurso de apelación acto discriminatorio contra cazadores no residentes - limitación de derechos y trato desigual - abuso de poder - contraste de normativa nacional y provincial.
Estimado presidente, me tomo la libertad de dirigirme a usted para informarle sobre un asunto, en mi opinión, bastante anómalo y desagradable.
Escribo en nombre y en representación de la Federación Italiana de Caza, Sección Provincial de Milán y Monza y Brianza presidida por el periodista Rodolfo Grassi, con el fin de defender los derechos de sus miembros (miembros registrados de cazadores FIDC) siendo el fideicomisario de esta persona jurídica para exponerlos de la siguiente manera.
El elemento sobresaliente, en términos de naturaleza contractual, consiste en el hecho de que en el momento del pago de la cuota de membresía del sector ATC de Pavía en el año 2013-2014 (con el propósito de colocar el juego en un territorio específico comprado con dinero de los cazadores que son miembros), como todos los años de caza anteriores, los cazadores de la provincia de Milán y Monza y Brianza (los llamados extranjeros), pagaron diligentemente la parte como miembro sin que se proponga nada para su consideración y en ausencia de cualquier reserva sobre la intención de atribuir el privilegio a los cazadores de Pavía. En consecuencia, con la ejecución implícita del contrato a que se refieren los artículos 1321 y 1326 del Código Civil, esta incuestionable elección adoptada por el Departamento en la materia, se encuentra actualmente ilegítima.
Habiendo dicho esta necesaria premisa, lamentamos que en todas las provincias de la Región de Lombardía excepto la de Pavía, la publicación de las disposiciones complementarias al calendario de caza 2013/14 se haya realizado en cumplimiento de las leyes nacionales y regionales que regulan la materia. De hecho, la resolución del Consejo Provincial de Pavía (disposiciones provinciales para la temporada de caza 2013/2014 "que está siendo impugnada), contiene una norma discriminatoria que impide a los cazadores no residentes en Pavía, que en cualquier caso son titulares de otros ATC, (a una zona única de Pavía o sin la misma), de no poder cazar antes del 2 de octubre en el mismo ATC: mientras, queda permitido a los cazadores de Pavesi.
La discriminación de la ley en cuestión consiste en que el calendario actual prohíbe los días de apertura y posteriores hasta el 02 de octubre de 2013 (los mejores días de caza por presencia de caza más sedentaria), para que se le cace en el territorio de Pavía los miembros de los ATC no residentes. Parecería incluso que para la redacción de la disposición administrativa promulgada por la Giunta, la misma se ve afectada por la nulidad absoluta por falta de fundamento jurídico al no existir norma que sustente la adopción de esta elección. Por otra parte, el Consejero Regional de Agricultura Hon. Gianni Fava, asombrado por esta ley, en odio a las controversias, con comunicación expresa de 30 de agosto, dirigida al concejal provincial Alberto Lasagna y al presidente Daniele Bosone, sugirió corregir la norma en el discurso. considerando el mismo discriminatorio, ilegal y desprovisto de cualquier jurisdicción provincial.
Cumplida esta necesaria premisa, sólo en aras de la exhaustividad, es evidente que las normas a las que se refieren las "Leyes Regionales" (L. 26/93 y L. 17/04) contribuyen a sustentar la materia cinegética, descienden del "legislación nacional de referencia" (L. 157/92): ambas sancionan los derechos de los cazadores sobre la base de un criterio preciso y vinculante. Este método consiste en el pago de una tasa de registro a un ATC (sujeto a la admisión previa a esta área en base a un índice de densidad de caza para la protección del territorio, la fauna y los cazadores). A la luz de las consideraciones allí expuestas, el órgano que emitió la disposición en cuestión está obligada a ratificarla.
Se solicita al Concejal encargado que se ponga en contacto con la oficina del deducible para la resolución amistosa de la disputa en cuestión en procedimientos extrajudiciales; para ser informados con prontitud sobre la evolución del procedimiento, ya que los cazadores preocupados por la limitación de sus derechos, inundan a diario la FIDC - sección provincial de Milán - Monza y Brianza.
Ciertamente que el SV Ill.ma ha entendido la gravedad de lo sucedido, esperando una pronta respuesta a más tardar 5 días desde la recepción de esta carta, les ofrezco mis más respetuosos saludos.
(Av. Giuseppe Anastasio)
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(9 de septiembre de 2013)
Federación de Caza
