Lamentablemente, el Decreto de Seguridad de 2026 introduce una importante (y anticipada) represión contra las armas blancas, abordando el presunto resurgimiento de su uso en la delincuencia, especialmente entre los jóvenes. Sin embargo, penaliza injustificadamente estos objetos y pretende aumentar las penas, cuando bastaría con aplicar las leyes vigentes sin complicar la vida de los ciudadanos, los fabricantes y comerciantes de cuchillos, y el poder judicial. El Decreto Legislativo n.º 23, de 24 de febrero de 2026, se publicó en el Diario Oficial ese mismo día y entró en vigor de inmediato. Debe ser promulgado por el Parlamento en un plazo de 60 días, bajo pena de caducidad, con posibilidad de modificaciones durante el proceso de promulgación. Esto es, naturalmente, lo que esperan fabricantes y comerciantes, tras haber conseguido al menos eliminar el Artículo 4-quinquies, que exigía el mantenimiento de un registro de las transacciones diarias relacionadas con la venta de herramientas con hojas de un solo filo de más de 15 centímetros de longitud, incluyendo los datos personales de los compradores.
El agarre de los cuchillos
El nuevo decreto añade dos párrafos a los artículos 4 y 4-bis de la Ley 110/1975. Llevar fuera del domicilio, sin justificación, herramientas con una hoja afilada o puntiaguda de más de 8 cm de longitud se convierte en delito (anteriormente una falta), castigado con penas de prisión de 6 meses a 3 años. Esto nos lleva de nuevo a la cuestión crucial de la longitud de la hoja, derogada por la Ley 110 para este tipo de navajas de hoja fija o plegables sin mecanismo de bloqueo.
Pero el decreto también prevé penas de prisión de 6 meses a 3 años (y decomiso obligatorio) para quienes saquen de su domicilio “herramientas con hoja plegable de longitud igual o superior a cinco centímetros, con un solo filo y punta aguda, provistas de un mecanismo de bloqueo o de cierre de la hoja o que puedan abrirse con una sola mano, así como herramientas con hoja afilada o puntiaguda de tipo mariposa o camufladas como otras herramientas u ocultas en otros objetos”En la práctica, el decreto incluye estos cuchillos “especiales” en el artículo 4 bis de la Ley 110, que desde hace tiempo incluye a dagas, navajas automáticas y herramientas cuyo porte normalmente está prohibido.
Este es el quid de la cuestión: si bien llevar hojas genéricas de más de 8 cm solo se castiga sin una razón válida, y las navajas mariposa, las navajas camufladas o las navajas ocultas ya estaban completamente prohibidas, la ley no contempla esta excepción para las navajas plegables con mecanismo de bloqueo o apertura con una mano, de 5 cm o más. Por lo tanto, esta categoría debería considerarse sujeta a una prohibición de porte prácticamente absoluta. La posesión en el hogar sigue permitida, por supuesto, al igual que la compra por parte de adultos, quienes solo pueden llevar consigo las navajas que no estén listas para usar ni guardadas adecuadamente. Esto constituye un grave problema, ya que estas son las navajas plegables más vendidas y coleccionadas, a diferencia de las usadas, que suelen ser caras.
Se penaliza un cuchillo, tanto táctico como deportivo, y un mercado, partiendo no tanto de la peligrosidad del candado en sí, sino de su ocultabilidad y de su fácil apertura con una sola mano, criterios que no gustan a los legisladores (peor aún, a las fuerzas del orden).
Y, naturalmente, castiga a una categoría de ciudadanos y entusiastas que no tienen intención de delinquir. Mientras esperamos una aclaración legislativa y una consolidación jurisprudencial que tememos será sustancial, conviene extremar la cautela.
Lamentablemente, parece seguro afirmar que entre los cuchillos prohibidos también se incluyen las llamadas "multiherramientas" que todos llevamos de caza sin problema, sobre todo en las pequeñas emergencias que puedan surgir. Sabemos que para cazar, siempre es preferible un cuchillo con una hoja fija de al menos 8 cm, y cazar siempre se considera una "razón justificada", siempre que se pueda demostrar concretamente que se va a cazar o regresar, o que se realizarán operaciones posteriores como desollar o eviscerar, para las cuales el cuchillo es obviamente esencial.
La razón justificada
Según la ley italiana (Tulps, 18 de junio de 1931, n.º 773), un cuchillo no se define como un "arma", sino como un "instrumento punzante o cortante destinado a causar daño". Es decir, no se considera diseñado específicamente para causar lesiones personales, ya que su propósito original no es difícil de comprender. A diferencia de un arma, un instrumento destinado a causar daño es de libre acceso, no necesita registro y puede llevarse fuera del hogar, pero solo con una "causa justificada", según lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 4 de la Ley 110/75. La razón justificada es un concepto bastante crítico, ya que, dependiendo de si se considera práctica común o no, esencialmente legitima la portación de un instrumento destinado a causar daño, incluso si se presume que es ilegal. Debe ser concreta, actual y verificable. La presunción de ilegalidad solo puede ser refutada si el titular demuestra una razón plausible para su posesión. Por lo tanto, si no se sabe nada al momento del descubrimiento, portar un cuchillo sigue siendo ilegal. Un guarda forestal, por ejemplo, un guarda forestal, o incluso un leñador o un bombero, pueden portar un cuchillo en el ejercicio de su profesión. Un pescador y un cazador pueden portar un cuchillo mientras pescan o cazan, un recolector de setas puede portar uno mientras caza, y un buceador puede portar uno mientras bucea. Además, el transporte del taller al domicilio y el desplazamiento al lugar de trabajo de un cocinero están justificados.
Sanciones adicionales
El nuevo decreto también prevé sanciones administrativas adicionales, que pueden incluir la suspensión del permiso de conducir y del permiso de armas de fuego, que puede aplicar el prefecto. Esta decisión es cuestionable e irrelevante. El decreto también prohíbe la venta de instrumentos punzantes o cortantes a menores, exigiendo la verificación de la edad, incluso en sitios de comercio electrónico, y con el posible bloqueo de los sitios que incumplan la normativa por parte de la Autoridad Italiana de Comunicaciones. Además, si un menor comete uno de los delitos relacionados con la posesión ilegal de armas o instrumentos con fines lesivos, la persona que ejerza la patria potestad puede ser multada con entre 200 y 1.000 €.
Para los fabricantes y distribuidores italianos de cuchillos, la ley tendrá efectos devastadores, ya que se verán obligados a producir y vender cuchillos de hoja fija (preferiblemente con hojas de menos de 8 cm) y navajas sin bloqueo mecánico. Los minoristas tampoco apreciarán la carga de responsabilidad.
Fabricantes de cuchillos y asociaciones de caza implicadas
Los fabricantes de cuchillos del Consorcio Maniago (Pordenone, Italia) han solicitado a Valentino Valentini, viceministro de Empresa y Made in Italy, que revise el decreto, en particular la prohibición absoluta de portar navajas con hojas de más de 5 cm. Están trabajando en un documento conjunto para presentar al gobierno, firmado por todos los distritos manufactureros italianos y las diversas asociaciones implicadas. Felice Coassin, presidente del Consorcio Maniago, explicó que la disposición del decreto de seguridad penalizaría severamente a la industria, ya gravemente afectada por la política arancelaria del presidente estadounidense Donald Trump, que afecta a las exportaciones que representan el 50 % de su facturación. «Las navajas no pueden considerarse armas en sí mismas, excepto cuando se utilizan con fines ofensivos», subraya el Consorcio. «Una prohibición general del porte y la posesión correría el riesgo de no abordar la dinámica real de la delincuencia, penalizando a miles de empresas, profesionales y ciudadanos que las utilizan de forma legal y responsable».
El Consorcio sugiere orientar la intervención regulatoria hacia políticas de prevención, aprobando al mismo tiempo los objetivos del proyecto de decreto. El viceministro reafirmó la prioridad del gobierno de evitar penalizar a un gran sector de producción. Federcaccia y Arcicaccia también han expresado su postura. La primera exige una revisión más profunda y equilibrada del contenido del Decreto, que, sin distorsionar su propósito, no penalice innecesariamente a quienes lo utilizan para sus propios fines, completamente legales. La Federación Italiana de Caza, con su Oficina de Estudios Jurídicos, también está desarrollando una serie de mejoras para proponer. La segunda espera que aún haya tiempo y oportunidad para que la intervención parlamentaria recupere el sentido común de la ley.
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