La modificación de la ley
Creemos que es oportuno aclarar algunos aspectos de la situación de la caza en Italia y el Véneto. En primer lugar, conviene aclarar que nos complacería enormemente que los calendarios regionales de caza no se suspendieran ni cancelaran tras la Llamamientos al TAR por parte de conservacionistas de animales Pero mientras las regiones italianas solo puedan emitir sus calendarios de caza mediante disposición y no mediante acto legislativo anual, nos encontraremos en la misma situación cada año, con calendarios de caza impugnados y suspendidos después de que los cazadores hayan abonado el coste total de la renovación de sus licencias. «La enmienda al artículo 18 de la Ley 157/92, aprobada el año pasado por el Parlamento italiano, fue inútil porque, al simplemente reducir el plazo para presentar recursos de 60 a 30 días e invocar, si se confirma la suspensión, la disposición inaplicable que, en teoría, debería restablecer el último calendario de caza legítimamente aplicado, no ha aportado ningún beneficio a la caza en Italia.
Emboscadas y llamadas en vivo
Ni siquiera la región del Véneto es inmune a esta dolorosa situación. Como ha sucedido en los últimos cinco años, el calendario de caza se ha suspendido de nuevo este año en algunas zonas. Afortunadamente, el calendario de caza anterior, legítimamente aplicado, no se ha restablecido, el cual, tras las sentencias del Tribunal Administrativo Regional del Véneto de 2024, habría sido mucho más restrictivo que el actual. Tras haber resuelto definitivamente la cuestión de los cambios de ubicación para todo tipo de escondites y parcialmente la de la actualización de la legitimidad de la posesión y el uso de señuelos vivos, el problema creado por la aprobación de la Ley Regional n.º 7, de 17 de junio de 2025, que modificó la Ley n.º 14/1992 sobre caminos forestales y ganaderos, queda pendiente de solución. Con el objetivo de permitir a ciertos controladores de caza la posibilidad de utilizar los caminos forestales y ganaderos con sus vehículos a motor, en derogación de la prohibición general, en el apartado 1, letra f) del artículo 4 se insertó inadvertidamente la frase «Queda excluida la caza».
Tránsito de vehículos todoterreno
Como lamentablemente habíamos previsto, algunos organismos reguladores aprovecharon inmediatamente la oportunidad para enviar un aviso por escrito a todos los municipios pertinentes, señalando que, a la luz de los cambios en la Ley Regional 14/92, "ya no es posible emitir permisos para conducir fuera de carretera con fines de caza".
Legalmente hablando, una carta de un funcionario regional a quien se le pide que intente remediar las tonterías aprobadas por el Consejo Regional del Véneto con la Ley 7/2025 carece de valor. En la jerarquía de fuentes jurídicas, una ley solo puede ser interpretada auténticamente por el organismo que la promulgó o, en el peor de los casos, por una resolución del Consejo Regional, y ciertamente no por una carta de un funcionario regional que simplemente redacta (espontánea o involuntariamente) una opinión, que se queda en eso. Los consejeros regionales del Véneto habrían hecho mejor en prestar más atención durante el proceso de aprobación de la Ley 7/2025, evitando incluir la frase "Se prohíbe la caza" en el texto. Pero ya hemos visto pruebas de la capacidad cognitiva de algunos consejeros regionales cuando nos pidieron que podáramos solo el tercio inferior de nuestras plantas de escondite, obligando a los cazadores a presentar un mapa georreferenciado del escondite y documentación fotográfica del lugar donde se instaló antes y después de su instalación.
Anotación de los líderes
Nos tomaremos la libertad de dar un ejemplo para aquellos que creen que una simple carta de un funcionario regional puede anular o malinterpretar las disposiciones de una ley regional.
Algunos organismos reguladores emiten informes a los cazadores por no registrar el número de animales abatidos en sus permisos regionales de caza inmediatamente después de la matanza, como exige el artículo 12, apartado 12 bis, de la Ley 157/92, a pesar de que la Región del Véneto ha emitido la Decisión del Gobierno Regional n.º 1385/2017, que establece que el registro del número de animales abatidos "puede realizarse tan pronto como el animal haya sido abatido y embolsado". Entonces, ¿por qué se denuncia a los cazadores por anotar el número de animales abatidos después de haberlos abatido y embolsado? Porque, en opinión de los organismos reguladores, en la jerarquía de las fuentes legales, una resolución del consejo no puede prevalecer sobre una ley. Imaginen si una carta de un funcionario regional pudiera prevalecer sobre una ley, incluso si expresa una opinión respetable, que no deja de ser eso (Hon. Sergio Berlato, diputado italiano al Parlamento Europeo y presidente nacional de la Asociación para la Cultura Rural).
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