Presentación del recurso
Federación Italiana de Caza, ANUUMigratoristi, Enalcaccia, Arci Caccia, Italcaccia y Associazione Nazionale Libera Caccia: estas son las asociaciones de caza que han presentado un recurso ante el Tribunal Administrativo Regional del Lacio para que se reconozca el carácter no vinculante de las directrices de evaluación de impacto ambiental (mejor conocido como VINCA).
La intervención de WWF y LIPU
El recurso fue remitido contra el Ministerio de Medio Ambiente, Ministerio de Políticas Agrarias y Presidencia del Consejo de Ministros. Entre otras cosas, también intervinieron WWF y LIPU. El TAR fue muy claro en este sentido: “A este respecto, cabe señalar que la Directiva "Hábitats" fue transpuesta a nuestro ordenamiento jurídico mediante el Decreto Presidencial nº 8 de septiembre de 1997. 357, cuyo art. 5 prevé la obligación de someter a VIncA los planes de fauna y caza. Las Directrices impugnadas fueron adoptadas entonces para responder a la necesidad de elaborar una directriz para la aplicación uniforme y correcta del art. 6, apartados 2, 3 y 4 de la Directiva".
Un acto de dirección
El fallo continúa: “Las Directrices, sin embargo, no modifican la legislación nacional vigente ni pueden ser reconocidas como de carácter provisional: constituyen un acto de dirección, compartido con las Regiones y Provincias autónomas. Como tales, no vinculan la actividad administrativa de los sujetos competentes en materia de aprobación de los calendarios cinegéticos, ni podrían sustituir o impactar los actos reglamentarios y/o administrativos que los distintos sujetos institucionales están llamados a adoptar. Por lo tanto, no puede atribuirse al mismo efecto lesivo, imputable únicamente a los actos administrativos que lo desarrollan, con la consiguiente inadmisibilidad del recurso.".