la presentación oficial
Por la protección de la actividad económica agroforestal-pastoral frente a la explosión demográfica de la fauna silvestre, por un reequilibrio de las especies silvestres, por una valorización integral de los cotos de caza, por la protección del derecho de uso del arrendatario, de los frutos de los fondos rurales y forestales de los que dispone: estos son los principales objetivos que se pretenden alcanzar con el Manifiesto redactado por Confagricoltura Umbría y EPS Umbría (Organismo de Productores de Juegos). Manifiesto que fue presentado el lunes 8 de mayo, durante una rueda de prensa en Perugia, por Fabio Rossi, presidente de Confagricoltura Umbria, y Alessandro Monacelli, presidente de EPS Umbria, al consejero regional de agricultura Roberto Morroni. Lo que desean los iniciadores es precisamente un diálogo positivo con la administración pública pero también con todos los sujetos implicados en el interés general de la agricultura, la economía rural y la promoción de la comunidad regional. De hecho, a todos los sujetos que creen encontrarse en estas posiciones se les ha pedido públicamente que actúen juntos para perseguir objetivos de salvaguarda de las actividades económicas y la sostenibilidad en el interés general de la región.
La proliferación de ungulados
Centrarse en una actividad constante de control pero también de contención de la fauna es lo que siempre ha requerido Confagricoltura Umbria. En Umbria, de hecho, la proliferación de ungulados (jabalíes, corzos, gamos) y otras especies críticas (córvidos, coipos, etc...) es un problema muy sentido que causa graves perjuicios a la economía agrícola pero también a la seguridad de los ciudadanos, así como un tema relacionado con temas como la salud y la ecología. La biodiversidad también está en riesgo por la proliferación de unas especies a causa de otras. Luego de que el gobierno nacional reformara recientemente el art. 19 de la Ley n. 157/1992, reforzando los instrumentos de contención de la fauna, especialmente de la especie jabalí, Confagricoltura Umbria y EPS Umbria (Ente Produttori Game) instan a la Región de Umbria a iniciar rápidamente los procesos de actualización normativa para permitir un proceso de adaptación y, en su caso, de modificación, dado que en Umbría se activan periódicamente los planes de control individual. De hecho, la nueva estructura aclara que las campañas de contención se pueden activar durante todo el año incluso en áreas protegidas, utilizando varios métodos de intervención.
Daños y pérdidas
En toda la región estamos siendo testigos de la devastación de cultivos y pastos. El legítimo derecho empresarial, vulnerado por falta de control y contención efectivos, no recibe reparación por todos los perjuicios sufridos. De hecho, se sabe que el De minimis, que define un tope irrisorio, no asegura una compensación adecuada por la pérdida del producto a las medianas y grandes empresas. Después de la devastación por el paso de animales salvajes, no se suman los cálculos de daños basados en la estimación del producto perdido valorado con los valores promedio encontrados en la bolsa de referencia: la pérdida de producción multianual, la pérdida de Se transforma el valor agregado para las producciones, la pérdida de cuotas de mercado, daños estructurales en los cultivos arbóreos y pastos, la pérdida del valor de la tierra. Los agricultores, antes de la indemnización por daños y perjuicios, quieren ejercer el derecho a cultivar, criar y crear economía con sus producciones y piden que las especies se sitúen dentro de unos límites demográficos sostenibles. El jabalí en particular, además de causar daños directos al ganadero, es fuente de zoonosis, enfermedades transmisibles al hombre, causa de accidentes de tráfico y agresiones al hombre. Es una especie dominante que ha provocado el declive demográfico de otros animales salvajes, es una especie agotadora de los productos del sotobosque. Rossi y Monacelli afirman que “por lo tanto, es urgente el estudio de las mejores experiencias implementadas en otras regiones para adaptarlas al caso de Umbría, mediante la revisión de leyes y reglamentos. Es necesario estudiar y replicar aquellas experiencias regulatorias y de aplicación que han iniciado un cambio de tendencia con determinación y perseverancia”.
La necesidad de contención
“Hay que encontrar una solución al problema –dijo Rossi– que también concierne a la actividad agrícola y la libertad de cultivar o no ciertos cultivos. Una batalla importante por tanto para los agricultores pero también para la comunidad porque los ungulados también son un problema desde el punto de vista del mantenimiento del paisaje y del territorio. Estamos asistiendo a un agotamiento de las actividades en los cerros, sin más cultivos, y esto no conduce a bosques sino a tierras baldías. Tenemos que reapropiarnos de nuestras colinas y embellecerlas también con las nuevas cadenas de suministro y para ello necesitamos contención. Si no hay agricultores y cultivadores en los montes porque hay jabalíes, el paisaje que distingue a nuestra región dejará de existir”. “Los jabalíes en Umbría han alcanzado una población fuera de control de 150 –añadió Monacelli– y las matanzas que se realizan durante la temporada de caza ya no son suficientes. Por ello proponemos soluciones a través de un contrato de red que pretende poner de acuerdo a todos los operadores del sector”. “En estos puntos –afirmó Morroni– hay total sintonía y agradezco el diálogo continuo con Confagricoltura. El tema puesto en el centro está muy atento al Gobierno regional y en especial a la Consejería, dado que con nuestra llegada y gracias a la interlocución con el mundo agrícola y cinegético hemos pensado en medidas, en lo que a nuestras competencias se refiere, de dar un giro y que han marcado una clara ruptura con el pasado, atacando este problema y defendiendo también los legítimos intereses de los agricultores. En este tema, sin embargo, no debe haber quién está de un lado y quién del otro, sino que se necesita una alianza entre el mundo agrícola y el cinegético. Se han dado pasos adelante y hay que dar otros pero el camino es el correcto". Para Confagricoltura y EPS es necesario volver a delimitar las zonas aptas y no aptas para la especie jabalí, disponiendo que todos los territorios caracterizados por la presencia de cultivos agrícolas, ganadería, agroturismo y actividades de alojamiento, además de las zonas urbanas y periurbanas , se incluyen en las áreas no vocate.
La legislación necesaria
También es necesario elaborar una legislación para el desarrollo de la cadena de suministro de carne de caza para que la gestión de los ungulados deje de ser sólo una herramienta para prevenir y reducir los daños a los cultivos, sino también una oportunidad económica para la sostenibilidad de los ingresos agrícolas. Además del territorio libre, existen territorios sujetos a concesiones cinegéticas en los que el concesionario gestiona el equilibrio ecológico. Los cotos de caza son una herramienta importante que aún no ha sido explotada adecuadamente, lugares donde los concesionarios están en condiciones de poder implementar planes capaces de manejar y mantener en equilibrio a las especies silvestres. Estas son actividades importantes que pueden ser un estímulo para el desarrollo económico también vinculado al segmento de turismo cinegético y servicios turísticos importantes, creando un beneficio para los territorios. Así, afirmar el papel estratégico de las reservas privadas de caza y agroturismo, objetivo principal de EPS (Ente Produttori Selvaggina), significa garantizar, de hecho, la sostenibilidad ambiental del territorio, pero al mismo tiempo también complementar los ingresos de los realidades antes mencionadas. Por lo tanto, Confagricoltura Umbria y Eps Umbria, en línea con el nivel nacional, están listos para implementar cualquier iniciativa necesaria para afirmar el papel estratégico de las granjas y empresas de caza de vida silvestre y agroturismo-caza en la protección del medio ambiente, la biodiversidad para el mantenimiento de los ecosistemas de fauna. y flora, de manera compatible con las actividades agrícolas.
Los objetivos a alcanzar
Para ello, Confagricoltura Umbria y Eps Umbria consideran absolutamente necesario alcanzar los siguientes objetivos:
Proteger el derecho del agricultor a la producción de productos agrícolas vegetales y animales; afirman la utilidad de las explotaciones ganaderas, de fauna cinegética y de agroturismo cinegético como herramienta de vigilancia y gestión del territorio, permitiendo la valorización directa por parte de los propietarios, gestores o concesionarios de la caza, pero también de los productos del bosque y del sotobosque (setas, trufas, etc.) como fuente legítima de ingresos y sostenibilidad ambiental del territorio; promover el establecimiento de nuevas AFV y AAAV hasta el logro de los límites territoriales establecidos por el art. 10 párrafo 5 Ley 11 febrero 1992 n. 157 (en Umbria 13% esperado – actual 8%); promover en las sedes institucionales la ampliación de la duración de las concesiones emitidas para la AFV y la AAAV (de los 5 años actuales a 10 años); eliminar de la legislación regional la obligación de un corredor de 500 metros entre dos institutos públicos y privados (por ejemplo, entre un ZRC existente y un nuevo AATV o AFV) como en muchas otras regiones italianas; obtener la concesión para recolectar especies migratorias también dentro del AFV de la Región de Umbría como está previsto en todo el territorio nacional; simplificar los trámites para la expedición de autorizaciones para el confinamiento de especies críticas (jabalíes, zorros, córvidos); promover la activación de medidas dentro de la PSR para la AFV y la AAAV para la ejecución de intervenciones de mejora ambiental y para la gestión del territorio y la fauna; promover formas de colaboración en el territorio entre propietarios y cazadores con el fin de perseguir el objetivo común de una reducción demográfica de especies nocivas para la agricultura.
En conclusión, Confagricoltura Umbria y Eps Umbria defienden el derecho de los empresarios agrarios a defender la producción agrícola y están convencidos de que la caza en las reservas puede representar una oportunidad para la sostenibilidad económica de la renta agraria y para la protección del medio ambiente. “Es necesario proteger el derecho al disfrute de la propiedad del legítimo propietario o arrendatario - concluyen Rossi y Monacelli - dado que constantemente se intenta limitar estos derechos, ejercidos en cumplimiento de las normas, para forzar espacios de disfrute para terceros".