Es el 11 de noviembre de Florencia en la prestigiosa sede deAcademia de los Georgofili, la interesante conferencia sobre la reforma de la Política Agrícola Comunitaria y las futuras interacciones con la gestión de la vida silvestre.
En una sala ocupada al máximo de capacidad permitido por las normas anti Covid y con un gran número de participantes en conexión remota, tras la inauguración de los trabajos por parte del Académico Prof. Osvaldo La Marca, la intervención de la Presidenta Nacional seguida por Federcaccia Massimo Buconi, quien enmarcó el tema general en torno al cual se desarrollaron las ponencias de los ponentes que se alternaron en la mesa.
En concreto, el presidente Buconi explicó cómo la reforma de la Nueva PAC, actualmente en proceso de aprobación, tras una larga fase de gestación, debe tener también al sector cinegético de nuestro país entre los protagonistas y cualquier razonamiento sobre agricultura, medio ambiente y biodiversidad debe necesariamente involucrar también al sector cinegético. sistema de manejo de vida silvestre, operado por cazadores.
“Federcaccia quiere rediseñar las relaciones entre caza y sociedad, caza y agricultura, caza y ecologismo - declaró el presidente de Federcaccia -. Las presiones anti-venatoriales llegan al resultado paradójico de provocar daños en el mismo medio ambiente que se dice que se quiere proteger, porque sin el trabajo de los cazadores prácticamente no hay forma de protección y realce. La sostenibilidad de la gestión de la biodiversidad - concluyó - debe ser practicada y no temas 'predicados' ".
A continuación, las exposiciones de los ponentes se desarrollaron intentando desarrollar una reflexión sobre la perspectiva agrícola de futuro de nuestro país, también en relación con el marco legal y los recursos económicos futuros derivados de la nueva PAC, en un contexto en el que actualmente registramos un aumento constante de la poblaciones de la fauna ungulada, mientras que por el contrario continúa el declive de muchas especies de fauna, incluidas las protegidas, pertenecientes tanto a la avifauna como a la pequeña caza sedentaria, históricamente siempre presente en nuestros territorios. ¿Puede la agricultura sostenible que produce biodiversidad ambiental determinar las condiciones para que los hábitats sean favorables para valiosas especies de vida silvestre y fauna migratoria?
De los informes del profesor Marco Olivi de la Universidad Ca 'Foscari de Venecia y del profesor Ferdinando Albisinni de la Universidad de Tuscia, analizando los aspectos legislativos de la nueva propuesta, se desprende que la 157/92 fue concebida como una ley centrada únicamente en la protección de la fauna y orientada a su gestión. "Tenemos un problema de equilibrio de intereses que la nueva PAC no resuelve" subrayaron los dos ponentes, destacando también cómo en el diseño de la Política Común "aumenta la burocracia ligada a las políticas agrarias y también en el bienestar animal no hay equilibrio de intereses". dejando, desde el punto de vista regulatorio, un vacío de domicilio y aplicación ”.
Entre los aspectos de particular interés está el énfasis del profesor Olivi en la sentencia de la Corte Constitucional de enero de 2021, que reconoce que la ampliación de los sujetos autorizados para inspeccionar fauna por una Región es un aumento del nivel mínimo de protección ambiental. El pronunciamiento representa una importante apertura y de ello se desprende que el estándar mínimo de protección no se puede fijar unívocamente, sino que está vinculado a las condiciones ambientales y faunísticas del territorio, reconociendo así un rol a las autoridades locales que siempre ha sido defendido y reconocido hasta ahora. .Válido solo a nivel estatal.
La profesora Nicola Lucifero de la Universidad de Florencia destacó cómo el tema de los daños causados por la vida silvestre en la agricultura también carece de soluciones tanto a nivel legal estatal como regional: "Todo se basa en la perspectiva de la prevención de daños, que sin embargo se mueve en un ámbito medioambiental y europeo contexto regulatorio que ha cambiado mucho.
El papel de la caza converge con la protección del medio ambiente y la conservación de la biodiversidad. Es necesario que con un cambio de perspectiva pase también por el rol del agricultor ”.
Para Francesco Postorino, representante de la Confagricoltura nacional, la valoración general de la reforma de la PAC es negativa y acaba constituyendo sólo una carga adicional de burocracia. “El paisaje de la vida silvestre ha mejorado de alguna manera en los últimos años - subrayó - pero no ha sido posible gestionarlo. Las redundancias de ciertas especies a expensas de otras deben volver a cifras aceptables. Necesitamos un nuevo pacto entre caza y agricultura. La caza es un valor que nunca se ha explotado lo suficiente. Sin embargo, modernizarlo no significa trastornarlo: hay que proteger las tradiciones, las cacerías tradicionales ”. La 157/92, dice Postorino, debe ser revisada, reevaluada y centralizando la figura del agricultor y la empresa agrícola, para alcanzar los necesarios y nuevos equilibrios entre la caza, la agricultura y la gobernanza territorial.
Incluso para Giordano Pascucci, director de la Cia Toscana, la reforma del 157/92 no puede posponerse más, aunque requiera un tiempo que la empresa agrícola ya no puede esperar.
“Es un buen augurio - declaró - la convergencia de lo que he escuchado en muchos puntos que necesitan revisión, comenzando por el manejo de áreas protegidas, pero también marginales y baldías”.
El profesor Marco Apollonio, de la Universidad de Sassari, subrayó cómo la variación del territorio en las últimas décadas ha visto la despoblación del campo, el abandono del pastoreo errante y un aumento de bosques y áreas protegidas que ha favorecido un aumento exponencial de algunas especies en el a expensas de otros. De hecho, los ungulados han aumentado no solo en Italia sino en toda Europa, con consecuencias tanto para la producción agrícola como para el medio ambiente.
El profesor Francesco Sorbetti Guerri ilustró la cuestión de los daños causados por la vida silvestre desde el punto de vista de los sistemas de prevención aplicados al patrimonio forestal, a los riesgos para la salud humana y animal, al tráfico rodado y a la conservación del suelo.
La doctora Michele Sorrenti, coordinadora de la Oficina de Estudios e Investigación de Federcaccia ilustró el papel de los cazadores en el mantenimiento del hábitat y la biodiversidad y lo que pueden hacer dentro de las posibilidades que ofrece la nueva PAC, abordando también algunas prácticas agrícolas, que sabemos que son riesgosas para determinadas especies silvestres. especies.
“El mundo de la caza - dijo Sorrenti - se considera erróneamente útil solo en la contención de especies excedentes mientras que existen innumerables iniciativas nacionales y europeas llevadas a cabo por cazadores para la conservación de hábitats agrícolas y sobre todo de ambientes húmedos, participando también en áreas cerradas a actividades cinegéticas o en proyectos cuyas repercusiones positivas afecten sólo parcialmente, a veces incluso mínimas, a especies susceptibles de ser cazadas en favor de toda la biodiversidad ”. Para Italia presentó algunos ejemplos relacionados con cultivos a perder o intervenciones de manejo en ambientes húmedos con inversiones económicas a cargo íntegramente de los cazadores.
“La nueva PAC puede convertirse en una herramienta para mejorar el medio ambiente y la recuperación del medio ambiente. El mundo cinegético puede ser un estímulo en esto, haciendo también que el agricultor perciba las ventajas económicas de una gestión diferente del negocio agrícola haciéndolo partícipe de una mejora ambiental cuyas ventajas serían para todos ”concluyó Sorrenti.
La doctora Michele Bottazzo, de la Oficina de Estudios e Investigaciones de la FIdC, profundizó en el compromiso que ha asumido Federcaccia de hacer sentir la posición de los cazadores en la aplicación regional de los planes de desarrollo vinculados a la nueva PAC: desde la presentación de los estudios técnicos a los locales. proyectos, hasta la indicación de medidas útiles para la vida silvestre compartidas en mesas de asociación con los agricultores. “Invertir en entornos agrícolas significa invertir en los entornos que más afectan la presencia de vida silvestre tanto sedentaria como migratoria para las prácticas de cultivo. Entre las propuestas prácticas planteadas por la FIdC, cultivos desechables, cultivos herbáceos para pequeñas superficies, mantenimiento de prados y pastos, mantenimiento de márgenes baldíos, mantenimiento del rastrojo mediante aplazamiento del arado. Todas las intervenciones que no traen consigo cargas económicas particulares para el agricultor, reabsorbibles y de gran importancia para la biodiversidad en general ".
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Al finalizar los discursos, el vicepresidente nacional Moreno Periccioli intervino de manera incisiva para subrayar cómo todas las intervenciones revelaron la oportunidad imperdible e irrepetible que brinda a los cazadores la nueva PAC.
“Una oportunidad y un desafío - dijo Periccioli - que ya hemos asumido y en el que Federcaccia está seriamente comprometida.
La ley nacional 157/92 requiere una profunda revisión; dejando el perfil popular que lo distingue a la caza, ahora es necesario fortalecer su vertiente técnica y científica basada en el principio de 'manejo de la vida silvestre'. Considero importante - subrayó Periccioli - lo que surgió sobre la necesidad de un nuevo pacto entre Caza y Agricultura, evocado por Postorino. Solo los cazadores y agricultores son los sujetos que pueden mantener, aumentar y mejorar la vida silvestre en nuestro territorio. También desde este punto de vista, revisar el papel de la ATC ahora no solo es oportuno sino necesario, como lo es la ley 157/92 ”.
Periccioli concluyó su intervención con una invitación a la Academia para impulsar una iniciativa que sobre estos temas pueda actuar como lugar y tiempo de encuentro, comparación y síntesis, entre los distintos actores, cuyas conclusiones sólo pueden ser indiscutibles. Desde un punto técnico-científico. de vista y una base autorizada y calificada para la comparación
