Federcaccia: Sicilia, en una carta dirigida al consejero regional con fuertes críticas al nuevo Calendario de Caza válido para la temporada de caza 2013-2014, "Cambios necesarios".
El Consejo Regional de Sicilia de la Federación Italiana de Caza y la Oficina de Aves Migratorias de la FIdC escribieron al Consejero Regional sobre el Calendario de Caza de Sicilia 2013-2014. A continuación se muestra el texto de la carta.
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Estimado Consejero,
Al leer el Calendario de caza 2013-2014, lamentablemente nos vemos obligados a señalar que contiene elementos altamente penalizantes para los cazadores sicilianos y extrarregionales, que, en primer lugar, no estaban presentes en el borrador discutido en el Comité Regional, y esto en sí mismo es ya algo contrario al procedimiento administrativo. Además, las elecciones de temporadas y especies de caza, en relación con el dictamen de ISPRA, no cumplen en muchos casos los criterios científico-técnicos utilizados con éxito en otras regiones, es decir, los documentos europeos y los datos regionales. Por otro lado, el CV acepta la opinión de ISPRA en partes que fácilmente se habrían superado con razones objetivas, y por otro lado la supera en algunas partes sin la motivación adecuada. En detalle:
1. Reducción de la movilidad migratoria de los cazadores sicilianos: la opción de reducir la movilidad a solo 2 ATC, permitiendo solo la caza de palomas torcaces, es una invención inesperada e inaceptable. Esta disposición, de hecho, limita a muchos cazadores a practicar la caza migratoria solo en su propio ATC de residencia registrada, ya que, dada la posibilidad consolidada de cazar en 4 ATC en movilidad con fines migratorios, muchos cazadores sicilianos, no dedicados a la caza sedentaria, es decir, la mayoría de ellos, durante años, ya no se exigía un ATC de residencia que no fuera el debido por derecho. La sentencia del Tribunal Constitucional de 2000 se refirió al período en el que la movilidad estuvo abierta después del 1 de noviembre en todo el territorio siciliano sin limitación de áreas. Por lo tanto, hasta la fecha, la disposición actual de los 4 ATC no ha sido objeto de ninguna relevancia por parte de la Jurisprudencia. El recurso por motivos adicionales elaborado por las asociaciones medioambientales en el transcurso de este año aún no ha sido titubeado en la sentencia por lo que no hay un solo motivo para restringir las posibilidades de cazar cazadores sicilianos de forma tan penalizante. Nos gustaría señalar que muchas regiones italianas permiten la movilidad para la caza migratoria en el territorio regional con varios métodos (por ejemplo, reserva remota en Emilia Romagna, límite de 20 días de acecho temporal en Toscana, 10 días con solicitud previa al ATC en Lombardía. etcétera etcétera.). Ciertamente, este no es el lugar para establecer si la elección de los 4 ATC hechos en ese momento por Sicilia es correcta o no, sin embargo, estará de acuerdo con FEDERCACCIA en que ciertamente no pueden ser los cazadores los que pagan impuestos ahora por una elección hecha hace 12 años. por la región, todavía nunca ha sido objeto de censura por parte de ningún órgano judicial. Le pedimos que revise esta disposición permitiendo la movilidad de todas las especies de aves migratorias en al menos 2 ATC distintos al de residencia.
2. Prohibición de caza para cazadores extrarregionales en pre-apertura: esta limitación niega el derecho de caza a los cazadores registrados habitualmente en el ATC (solo uno sin ningún tipo de movilidad) que viven fuera de la región. Estos cazadores son admitidos en un único ATC siciliano en un porcentaje establecido en relación con la densidad de caza, por lo que su presencia en el territorio cumple plenamente con los criterios del legislador. Por tanto, no se comprende el motivo de la privación de un derecho adquirido. En varias regiones italianas, los cazadores registrados en ATC ubicados en regiones distintas a la de residencia pueden practicar la pre-apertura (Lazio, Veneto, Toscana, Piamonte, Umbría, Marcas, etc.) con la única restricción, y solo en algunas de estas Regiones, de acuerdos de reciprocidad entre las distintas administraciones. También hemos leído a menudo sus palabras a favor de la caza como recurso económico, y le garantizamos que esta disposición en realidad saca varios miles de euros de los bolsillos de muchos empresarios sicilianos. De hecho, muchos cazadores extrarregionales (muchos de ellos nativos de Sicilia u originarios) se trasladaron a Sicilia días antes de la apertura del 1 de septiembre, alojándose en masías, asistiendo a restaurantes, etc. Obviamente la atracción fue la pre-apertura a la paloma y la paloma torcaz, especialmente presente en Sicilia. Le pedimos que revise esta disposición que permite a los cazadores extrarregionales inscritos regularmente en el ATC poder pre-abrir.
3. Temporada de caza de especies de paloma torcaz: como ya hemos tenido la oportunidad de contaros, la especie del calendario de hoy sufre una suspensión de todo un mes de caza en enero y luego reabre durante los primeros diez días de febrero. Todo esto cuando ya se ha echado a patadas incluso en la pre-apertura. Te preguntamos: ¿cuál es el significado de esta disposición? ¿Quizás alguien diga que por primera vez en Sicilia vas a cazar en febrero? Queremos señalar que, en cuanto al marco temporal, y en cumplimiento de los principios de buen manejo de la especie, o se opta por la caza de pre-apertura y en el mes de septiembre, o se abre el 1 de octubre y cierra el 10 de febrero. Dada la fuerte presencia de poblaciones reproductoras y residentes en Sicilia, la paloma torcaz ha adquirido un interés cinegético cada vez mayor en los últimos años, especialmente al inicio de la temporada de caza; por tanto nuestra propuesta es cazarlo en septiembre tanto en pre-apertura como a partir del 15, sin hacer los 10 días de febrero. De hecho, la especie tiene un interés cinegético incluso en invierno, (período en el que varias especies ya no son cazables), por lo que la suspensión de un mes entero en enero es muy penalizante y sin sentido. Le pedimos que revise esta disposición permitiendo la caza en tres o cuatro días fijos del 1 de septiembre al 14 de septiembre, y posteriormente del 15 de septiembre al 26 de diciembre con reapertura del 1 de enero al 30 de enero.
4. Cierre de la caza de especies de becada y cesena: desde hace algunos años esta FEDERACIÓN ha optado por contrastar las limitaciones a la caza, propuestas por ISPRA y por ecologistas, con los datos y documentos que regulan la caza en la Unión Europea, o documento "ORNIS Conceptos clave ”y“ Guía de la disciplina de la caza en el marco de la Directiva de aves ”. Desafortunadamente, para las dos especies de becada y Cesena, los datos de los conceptos clave italianos establecen que la migración prenupcial comienza en la segunda década de enero, por lo tanto, utilizando la década superpuesta proporcionada por la Guía y por la ISPRA como una facultad de la regiones, es posible alcanzar un máximo hasta el 20 de enero. Desafortunadamente, no hay datos regionales disponibles para Sicilia que demuestren una diferencia en los tiempos de migración, lo que podría permitirnos desviarnos de los datos nacionales de Conceptos clave (como es posible para el zorzal común). Por este motivo, la fecha límite para las dos especies aptas según los documentos de la UE es el 20 de enero, y habiéndola traído al 30 de enero en el CV que propuso es una oferta en bandeja de plata a los ecologistas para apelar, que en el caso del becada, podría conducir al cierre propuesto por ISPRA el 31 de diciembre. Le pedimos que revise esta disposición llevando el cierre de las dos especies al 19 de enero. Estamos disponibles para proporcionar a sus oficinas las razones necesarias.
5. Apertura de la caza de cerceta, pato rabudo, salchicha, pato cuchara, gargane, ánade real, pantano, focha, polla de agua, riel de agua, agachadiza, batidor, mirlo a partir del 2 de octubre en lugar del 15 de septiembre: todas estas especies son cazables según las normas nacionales y legislación autonómica desde el tercer domingo de septiembre y no desde principios de octubre. La apertura dos semanas después es una sanción injustificada para los cazadores sicilianos, ya que muchas de las especies enumeradas anteriormente ya están presentes en Sicilia con buenas densidades, ya sea porque son poblaciones residentes o han anidado en Sicilia (focha, ánade real, rubio de agua, mirlo ) y porque para algunos la migración post-nupcial ya ha comenzado (garganey, shoveler, pintail, snipe). La evaluación de la ISPRA que propone la apertura el 2 de octubre se supera fácilmente ya que la supuesta alteración en los humedales es irrelevante en Sicilia dada la cantidad de áreas protegidas (argumento presente en la introducción al calendario), y porque el período reproductivo de todos la especie terminó el 15 de septiembre según el documento European Key Concepts. En particular, nos gustaría señalar que el mirlo incluso está permitido en la pre-apertura en algunas regiones con una opinión favorable de ISPRA. Además, la inauguración del tercer domingo de septiembre tiene lugar en numerosas regiones italianas, como Calabria, Lombardía, Marcas, Umbría, Toscana, Emilia Romagna, Friuli. Le pedimos que cambie la fecha de apertura de las especies enumeradas anteriormente moviéndola al 15 de septiembre. Estamos disponibles para proporcionar a sus oficinas las razones necesarias.
6. Prohibición de la caza de luchadores: esta especie puede ser cazada en Italia por las leyes europeas, nacionales y regionales. La temporada pasada se pudo cazar en Calabria, Marche, Toscana, Veneto y Friuli. Existen argumentos contundentes e incontrovertibles para apartarse del dictamen de la ISPRA, que permitió pasar el escrutinio del Tribunal Administrativo Regional del Véneto que con sentencia (ver anexo) estableció en 2011 que las razones aducidas por la región eran suficientes para apartarse de la ISPRA. opinión. En el transcurso de estos 2 años, la evidencia científica que respalda la caza se ha incrementado con otros trabajos sobre la demografía de la especie. Le pedimos que revise esta disposición insertando la especie en su CV del 15 de septiembre al 30 de octubre con una limitación de artículos diarios y estacionales. Estamos disponibles para brindar nuevamente a sus oficinas las razones necesarias.
7. Prohibición de la caza de cerceta en ATC SR2, RG2 y TP2: la especie de cerceta es el anátido más común en Sicilia, y por esta razón es la especie más asesinada por los cazadores sicilianos entre los anátidos (ver datos tomados de la región de Sicilia) . La prohibición total de la caza en los ATC antes mencionados es, por tanto, absolutamente inaceptable y científicamente infundada. La propuesta de prohibición de ISPRA se basa en una posible confusión con el pato jaspeado. Queremos señalar que el pato jaspeado se instaló por primera vez en Sicilia en humedales que luego estaban abiertos a la caza (Pantano Leone en 2001 y marismas del sureste de Sicilia en 2006), regresando en los años siguientes, siempre en los que la caza estaba abierto. En particular en el lodazal de Leona, el cierre de la caza coincidió con la desaparición del pato jaspeado. Estos datos científicos basados en el método experimental ya son un buen argumento para apartarse de la opinión de la ISPRA, pero se pueden agregar regulaciones prudenciales que acogen las solicitudes de precaución sin prohibiciones totales de caza. Le pedimos que revise esta disposición y vuelva a admitir la caza de cerceta en los ATC TP2, SR2 y RG2. Estamos disponibles para brindar a sus oficinas las razones necesarias
8. Albóndigas diarias y de temporada: el CV aprobado se adapta servilmente al dictamen de ISPRA en cuanto a las albóndigas diarias y estacionales permitidas y en algunos casos incluso el Calendario de Caza introduce límites de bolsa de caza que ni siquiera ISPRA ha propuesto (Alzavola, Focha, Mallard y otros ). Nos gustaría señalar que estas cantidades se han incrementado en los calendarios de muchas regiones italianas, y las apelaciones al TAR contra las medidas han sido ganadas (Lazio, Veneto) por las administraciones que habían motivado la desviación del dictamen ISPRA. En particular, para algunas especies con una tradición de caza particular en Sicilia, las extracciones permitidas son ridículas en relación con la abundancia de la especie (tórtola 5 cabezas por día, alondra 10 cabezas por día). Para ambas especies hay excelentes razones que han llevado, por ejemplo, a Lazio a doblar la bolsa de caza para la alondra, y el TAR ha rechazado el recurso. De manera similar, en Veneto, la CV permitió que se mataran 10 tórtolas en lugar de 5 por día y el Tribunal Administrativo Regional rechazó la apelación. Les pedimos, al menos para estas dos especies, que revisen la medida adoptada al duplicar las bolsas de caza diarias y estacionales permitidas. Estamos disponibles para proporcionar a sus oficinas las razones necesarias.
El presidente regional de la FIdC, Giuseppe La Russa
La Jefa Nacional de la Uff. Birdlife Dr. Michele Sorrenti
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Federación de Caza
(21 de junio de 2013)