Chasse : Pise, nouveau plan de chasse faunique approuvé ; Sanavio, "C'est un document avec un fort pragmatisme", "Nous allons limiter l'utilisation des cabanes".
Le Conseil provincial a adopté le 24 septembre le nouveau Plan de chasse de la faune 2012-2015. Avec l'approbation finale du Conseil provincial, le 24 septembre, le processus du nouveau Plan provincial de chasse de la faune 2012-15 a été achevé. Par rapport au document précédemment adopté par le Gouvernement provincial, le 20 mars 2013, les observations reçues de certains Organismes, Associations et particuliers, ont permis d'apporter quelques changements, qui n'ont cependant pas changé l'approche générale et le contenu principal du Planifier. "Cet important outil de programmation représente - déclare le conseiller Giacomo Sanavio - un document pragmatique, basé sur une analyse substantielle de la situation existante et antérieure, qui indique de manière innovante les lignes à suivre dans la gestion des relations complexes entre la faune et les catégories sociales intéressé. Le plan provincial de chasse faunique - ajoute Sanavio - est un véritable outil de planification territoriale : non seulement un document technique fondamental, mais un programme politique de gestion de la chasse faunique. Les objectifs sous-jacents sont la protection des zones rurales, la durabilité de la chasse, la gestion sociale, l'attention portée à la prévention des conflits avec le secteur agricole ».
En fait, par rapport à la dynamique des principales espèces sauvages du territoire provincial, exposée à travers les données présentes dans les archives provinciales, l'ATC et le Centre ornithologique toscan, c'est précisément la caractérisation de la dimension "anthropique" qui représente, même dans la gestion de la faune, l'élément caractérisant les possibilités de gestion. Les axes proposés par le Plan partent donc d'analyses intéressantes des facteurs économiques liés à la chasse et aux atteintes à la faune, des attentes du monde cynégétique, des liens avec les activités des associations bénévoles et des organismes impliqués.
Les indications de gestion, thème après thème, viennent après un parcours entamé en 2011, dont le Plan et les documents préliminaires ont été illustrés et discutés lors de nombreuses rencontres avec les associations, le Conseil de la Faune, les ATC et avec la population, au cours de 6 soirées. organisées dans les communes de la Province. Outre la législation régionale spécifique, les temps de travail et les phases procédurales découlent de l'application des procédures obligatoires relatives à l'évaluation environnementale stratégique du plan lui-même et de l'évaluation d'incidence relative aux sites Natura 2000 dans la province de Pise.
La rédaction du Plan Faune a été réalisée par une Cellule de Conception spécifique composée d'agents de différents Services de la Province, coordonnée par le Chef du Bureau de Défense de la Faune., avec des économies de coûts évidentes par rapport au plan précédent, mais avec une étroite relation de collaboration avec les ATC provinciaux, et en particulier avec les techniciens qui ont fourni des services à ces zones au cours des dernières années. Cela a permis de créer un document strictement lié à la réalité provinciale et aux différents aspects (faune, gestion, social et environnemental) qui caractérisent notre Province.
Le Plan se compose de six parties, qui peuvent être consultées directement sur le site Internet de la Province de Pise :
- le Plan provincial de la faune;
- l'Annexe 1 qui concerne la description du schéma d'évaluation des Instituts Provinciaux de la Faune existants ;
- l'annexe 2, constituée des fiches individuelles d'évaluation des Instituts de la Faune et des Venators ;
- le Rapport Environnemental de VAS ;
- l'étude d'impact du Plan sur les sites Natura 2000 ;
- le résumé non technique des évaluations environnementales.
La première partie est la plus substantielle et est divisée en sept chapitres, dont les quatre premiers portent sur la description et l'analyse de la situation provinciale de la chasse à la faune avant le plan. Dans ces chapitres, en plus des référentiels réglementaires en vigueur, les facteurs influençant la présence et la consistance de la faune ont été analysés, tels que les changements d'occupation des sols, du paysage agricole et forestier. A côté de ces paramètres, les aspects humains et sociaux liés à la gestion de la faune ont été passés, tels que les CTA, la surveillance, les associations, les catégories concernées.
Une importance particulière est également l'image découlant de l'analyse des informations recueillies par les chasseurs avec des questionnaires anonymes, qui indiquent leur lien fort avec le territoire et une contribution à l'économie locale qui est tout sauf négligeable, par rapport à une forte diminution générale de la nombre de chasseurs et fonds publics disponibles. Dans les chapitres suivants, les données relatives à la seule espèce sédentaire et migratrice sont analysées, avec une attention particulière aux évolutions qui ont eu lieu et aux perspectives liées à la gestion des Ongulés, aux causes et remèdes de la diminution de certaines espèces de la petite faune sédentaire, comprenant tout d'abord la prédation exercée par le sanglier, la mise à mort et les immissions.
Une part importante est liée à la gestion de la faune migratrice, avec l'analyse des abattages pour chaque espèce chassable réalisés au cours des 10 dernières années et avec l'analyse et les propositions de gestion des tiges de chasse fixées. Parmi les urgences détectées, celles relatives à l'ordonnancement de la densité parfois excessive de certains types de "cabanes" et les indices et perspectives d'augmentation des clairières de chasse, qui dans de nombreux cas, lorsqu'elles étaient présentes, ont permis le maintien d'importantes présences et nidification des espèces protégées.
Le chapitre 6, quant à lui, décrit précisément les instituts publics et privés de la faune et leur répartition sur le territoire. Un système d'évaluation de l'efficacité homogène et objectif a été créé pour chaque type, basé sur la transformation en scores « normalisés » des paramètres de gestion relatifs aux 5 à 10 dernières années. Jusqu'à 77 paramètres différents ont été analysés dans cette phase (de la variation de densité des espèces individuelles aux dégâts ; de la présence d'encadrement au nombre d'agriculteurs impliqués dans la gestion ; etc.) ce qui a permis de créer un « rapport card" pour chaque institut (résumé en pièce jointe 2) et un "classement" à partir duquel les meilleurs et les pires sont mis en évidence.
Suite à cette évaluation, les lignes générales et particulières de gestion future ont été formulées, qui différencient en tout cas clairement les établissements publics des établissements privés, selon les finalités prévues pour chacun par la loi et qui permettront, si elles sont mises en œuvre, une "révolution " dans le paysage de la faune et de la gestion provinciale. Le Plan introduit ensuite au chapitre 7, de manière relativement détaillée, les éléments formels à mettre en œuvre pour soutenir les actions envisagées par le Plan, introduisant des changements organisationnels (par exemple la « recette » de l'informatisation intégrée des données, des archives et de l'information dans un système de gestion spécifique ; les réformes du cadre d'encadrement), la réglementation (indications pour la nouvelle réglementation de la chasse sélective, de la détention de la faune, des interventions de contrôle, de l'indemnisation des dommages, etc.) et la gestion (modalités d'élaboration des plans annuels de gestion par espèce , sécurité de la chasse et gestion des déchets ; gestion et valorisation de la viande).
30 Septembre 2013
Province de Pise