Parler aujourd'hui de la chasse en Campanie et plus précisément dans la province de Salerne, c'est entreprendre un discours qui n'a rien de sensé, de clair, d'organique ou du moins de fil logique. Affirmer ces choses, pour une "addict" passionnée de la chasse, est certainement grave et ne pas pouvoir influer sur les décisions qui changent les règles du monde de Diana dans sa région est mortifiant, surtout en gardant à l'esprit que celui qui écrit ces mots est le président de la plus grande association de chasse de la province de Salerne, environ 4.000 XNUMX membres. Ce n'est pas un hasard si le nombre de membres de la Fédération a été quantifié, car beaucoup de ceux qui sont dans la salle de contrôle et qui décident des "choses" de chasse ne sont pas l'expression d'un tel nombre d'électeurs ou sont même des personnages extérieurs placés sur ces sièges on ne sait pas trop dans quel but mais avec des résultats à la portée de tous… Le désarroi est total !! Au niveau régional, rien que dans les années de ma présidence (il n'y en a que trois), j'ai vu six fois le gouvernail de la chasse passer entre directeurs généraux, conseillers et avocats présidentiels, la classe politique n'a pas su proposer à à la tête de la Direction Régionale quelqu'un qui était un minimum connaisseur du monde de la chasse ou qui au moins était capable d'en comprendre les problèmes. Décider des règles du jeu sans "suivre" les conseils de ceux qui jouent à ce jeu, faire semblant d'"écouter" tout le monde et vouloir résumer les propositions, n'a conduit qu'à une aggravation de la législation, mais surtout, à une confusion totale de règles qui déplaisent à tout le monde et, si l'on ajoute à cela les luttes internes et avec l'opposition, à l'allongement des délais de chaque décision : le seul résultat est le « chaos absolu ».
Des exemples sont les amendements à la loi 26/2012 qui ont dû être approuvés en peu de temps afin de répondre aux observations du procureur général et de la Cour constitutionnelle. Après un premier passage en VIII Commission Régionale, sans aucun partage avec le monde de la chasse, elles furent fortement combattues par les représentants des chasseurs au point de pouvoir les faire retravailler, mais amenées en classe à plusieurs reprises elles n'ont pas été agréées en raison de manœuvres internes et de disputes entre les représentants de la même majorité qui ont également prêté leur camp aux attaques de l'opposition. Les lois sont certes l'apanage de la classe politique, mais un politique, sourd aux propositions des utilisateurs des règles qu'ils veulent approuver, apparaît présomptueux et certainement, n'ayant aucune compétence et expérience spécifiques des problèmes de chaque discipline de chasse individuelle. , il conviendrait de s'appuyer sur ceux mis à disposition par ceux qui sont quotidiennement confrontés à ces problématiques.
Le "modèle" de Campanie n'est pas acceptable, les règles du monde de la chasse dans notre région ne peuvent pas dépendre d'un fonctionnaire, probablement "anti-chasse", qui s'organise plus ou moins astucieusement pour mettre des bâtons dans les roues des chasseurs. Un employé d'une entreprise normale après plusieurs erreurs, perpétrées au fil des années toujours sur le même problème, aurait été licencié ou du moins démis de ses fonctions pour éviter de nouvelles folies ; dans la région de Campanie, en revanche, depuis des années, de nombreuses années, des recours auprès du TAR ont été subis et perdus, des erreurs grossières ont été commises sur les calendriers, les procédures et divers décrets, mais l'équipe régionale reste inattaquable !!!
La chasse est réglementée dans chaque Région par une loi spécifique qui reprend les orientations de la loi nationale (157/1992) et des différentes réglementations européennes. Bien! J'aimerais comprendre pourquoi et selon quel critère il y a tant de différences entre les différentes lois régionales et surtout entre les différents calendriers de chasse où les horaires, les espèces et les boîtes à gibier varient même entre les régions voisines, la plupart du temps avec les plus grandes restrictions pour chasseurs de Campanie. Les dommages que subit le peuple de Diana dans notre région sont probablement irréparables, son monde n'affecte que marginalement la politique et bien souvent uniquement pour ce qui concerne le côté électoral et économique que cela représente. Tout cela est également évident dans la situation des ATC qui, après les dernières modifications de la loi 26/2012, deviendront des caravanes impuissantes, un pouvoir qui passera entre les mains de la Région, mais des conteneurs où les chasseurs versent plus d'un million d'euros chaque année ( 31,00 € x environ 45.000 XNUMX chasseurs) et dont ils sont en droit de demander un compte.
La Région doit également rendre compte (voir LL.RR. de Campanie n. 8/96 - art. 40 et n. 26/2012 - art. 40 - Utilisation des recettes : omissis. Toutes les recettes visées dans cette loi sont utilisés aux fins qu'elle s'est fixées.) des quelque trois millions d'euros qu'elle perçoit annuellement de la taxe régionale (66,00 € x environ 45.000 50,00 chasseurs) et dont on ne sait pas où ils finissent étant donné que les Provinces, Organismes Délégués à la gestion de la chasse, très peu de cet argent revient, au point que la Province de Salerne (la seule de Campanie à l'avoir fait) a dû établir une taxe supplémentaire (XNUMX €) afin de percevoir le certificat de qualification pour l'activité de chasse (examen de chasse) parce qu'il est si sec qu'il ne peut même plus garantir le fonctionnement normal de l'Office de la chasse. Et tout l'argent que les chasseurs de la région de Campanie versent dans les caisses ÉTAT/RÉGION/PROVINCE qu'en est-il et comment est-il réellement dépensé ?... on parle de plus de DOUZE MILLIONS d'euros.
Le monde de la Chasse est un univers merveilleux et à la fois mystérieux au point d'hypnotiser ceux qui l'abordent, mais certainement pas au point de leur faire accepter le rôle d'indigène auprès des premiers colonisateurs qui échangeaient des perles en échange de colliers et miroirs. Parce que c'est peut-être la partie que les forces politiques veulent nous faire interpréter, elles nous promettent de grandes choses et nous offrent ensuite des « services » en grande pompe ; tandis que d'une part ils professent être des sympathisants de la chasse et engagés à résoudre ses problèmes, d'autre part ils préparent des lois (voir la nouvelle proposition - Reg. Gen. N. 327 - "Réorganisation des zones protégées régionales, du parc urbain système d'intérêt régional , ainsi que les sites du réseau Natura 2000. ") dont la mise en œuvre fermerait effectivement la Chasse en Campanie.
Cette nouvelle proposition législative tend à créer d'autres espaces protégés (espaces de liaison écologique, espaces de jonction entre espaces protégés existants avec les mêmes contraintes de protection), à attribuer les responsabilités de gestion et de protection des espaces Natura 2000 aux Autorités du Parc (dont les ASP et les SIC serait contrôlé et géré par les Autorités du Parc) et enfin la constitution des Zones Contigües aux Parcs Régionaux qui mettrait tout le monde de la chasse en Campanie dans une confusion totale au point de rendre toute activité cynégétique impossible. Les aires protégées de Campanie se retrouvent maintenant partout et continuent de naître et de proliférer partout, sûrement cette germination continue a fait toute une série de choses qui passent par les sièges que ces organismes offrent (souvent bien remboursés...) , les contributions à auxquelles on peut accéder mais aussi au pouvoir et à l'image qu'ils donnent auprès de l'opinion publique. Qui sait pourquoi dans tous les Comités des aires protégées, entretenus avec de l'argent public, les composantes du monde environnemental sont présentes mais excluant les chasseurs (même si porteurs d'intérêts similaires), alors que dans les ATC (Zones Territoriales de Chasse, dans lesquelles le seul argent est celui des chasseurs) il existe des associations environnementales qui reçoivent également des contributions pour mettre en œuvre des projets dans la région.
Accepter passivement le rôle de victime sacrificielle je ne pense pas pouvoir être apprécié par le monde de la chasse, déjà trop de fois pour pratiquer notre passion nous avons dû avaler des compromis absurdes et dénués de sens. Dans d'autres parties du monde, en Europe, mais aussi en Italie, la chasse est perçue comme une activité de la vie civile, dans ses aspects négatifs mais aussi positifs, moteur de l'économie, de l'emploi et des activités commerciales. potentiel dans les « ars venandi » induits. Un exemple devrait être certaines régions italiennes qui, même si elles n'ont pas de territoires de chasse comme le nôtre, y investissent avec des succès économiques incontestables. Contrairement à la Campanie, vous voyez les combats contre les Compagnies de chasse et les camps d'entraînement, tout est fait pour décourager ceux qui font de notre passion une activité de vie et de travail. L'absurdité est mise en évidence dans la considération que : alors que les ressources des chasseurs déployées pour pouvoir exercer leur passion sont souvent utilisées pour résoudre des problèmes d'une tout autre nature (voir les trous dans les soins de santé, dans les poubelles et dans d'autres formes d'urgence économique ), le monde de la chasse est accusé d'exploiter l'argent public en recevant des financements princiers.
Il est clair que la référence à la déclaration ignorante (chose ignorée) de Mme Brambilla qui ne savait certainement pas, ou a préféré ne pas enquêter sur le problème, que ces environ quatre millions d'euros (maintenant moins de deux millions) que l'État italien verse à les associations de chasse ils ne sont pas une contribution mais plutôt un complément, créé il y a de nombreuses années et payé en plus de la taxe de concession gouvernementale, pour les financer et qui sont donc de l'argent pour les chasseurs qui s'autofinancent (comparable à la part que les travailleurs paient sur chèque de paie aux représentants syndicaux et je ne pense pas que quiconque se permettra de dire que l'État italien fait don de cet argent en tant que contribution aux syndicats). Le maximum a ensuite été atteint avec l'amputation et la confiscation, par l'Etat, auparavant de 20 %, désormais de 50 % de cette surtaxe et le tout sous l'autorité et en toute autonomie.
La musique au niveau provincial ne change pas... dans la même période nous avions trois Conseillers qui ne sont pas experts en matière de chasse et dont deux ne sont même pas une expression du territoire, mais certainement "externes" (techniciens ?). Les dégâts sont évidents, il manque même une planification minimale : comment un évaluateur peut-il planifier la chasse sans savoir si demain il sera encore à sa place ou travailler qualitativement sans avoir le contrôle de son équipe... Pour évaluer l'engagement des forces politiques provinciales vis-à-vis du monde de la chasse, il suffit de considérer les repeuplements opérés par l'Administration ces trois dernières années : vingt mille euros (soit quelques milliers de faisans), contre environ deux millions d'euros versés dans les caisses régionales sur la même période. Si les ATC n'étaient pas intervenus avec des apports cohérents avec les quotas des chasseurs, la région de Salerne n'aurait pas eu de travaux de restauration importants sur la faune.
Il ne suffit pas non plus de verser quelques milliers d'euros aux Associations pour l'informatisation des applications et des démarches liées à la chasse pour se sentir à l'aise avec la conscience, d'ailleurs l'informatisation voulue par les instances elles-mêmes et qui a entraîné d'énormes allègements de travail pour les Administrations , attribuant, au contraire, aux Associations de chasse un rôle indispensable afin de ne pas abandonner davantage le chasseur qui ne pratique pas sa passion sur le web mais recherche des territoires et du gibier afin de professer son grand amour, éventuellement avec des règles équilibrées et certaines dans concertation avec l'ensemble du monde cynégétique, agricole et écologiste. Les lois, l'ancienne régionale 8/1996 et la nouvelle 26/2012, à l'art. 36 ch. 8 prévoient pour les ATC : "Les organes de gestion des ATC sont basés au niveau des Administrations provinciales compétentes... omis .. les Provinces assurent également l'appui technique et administratif." Peut-être que je me trompe mais le législateur a voulu comprendre que l'administration provinciale devait fournir un siège, les moyens techniques (équipements et machines de bureau) et le personnel pour la gestion quotidienne des travaux.
La Province de Salerne a compris tout autre chose : après avoir estimé qu'il s'agit d'institutions qui ne gèrent « que » de huit à neuf mille demandes/inscriptions, elle a établi qu'une salle de 20 mètres carrés aurait suffi comme siège (comme secrétariat, comme représentation et aussi comme salle de réunion pour les 13 (19) membres du Comité de Gestion), un employé de la Province dans le temps libre de son travail quotidien comme support de travail et pour tout ce qu'ils arrangent. Est-ce la considération que l'administration de Salerne accorde à ses 11.500 350.000 chasseurs qui, de toute façon, versent environ XNUMX XNUMX euros par an dans les caisses des deux ATC de Salerne ?
Mais le problème est vraiment évident dans la réglementation de la chasse au sanglier où, après de nombreuses années avec de graves problèmes de coexistence et de territoire entre les équipes de beltlai, un accord tacite a été conclu entre eux avec la subdivision des lieux où pratiquer la chasse. . Le choix d'attribuer des zones fixes, d'imposer des règles confuses et approximatives (à ce jour, il n'est pas clair pour les pratiquants de la chasse au sanglier si la réglementation actuelle est celle imprimée à des milliers d'exemplaires et diffusée à plusieurs reprises par l'Office provincial des chasses ou la celui publié sur Internet sur le site officiel de la Province ou celui qui court entre les bureaux et les chasseurs en photocopies plus ou moins lisibles) qui ne sont égalés dans aucune autre partie de l'Italie, ou même astucieusement modifiés sous la pression du politicien en poste, n'a pas vu autre chose que la prolifération de nouvelles équipes avec la nécessité de trouver plus de terrain, mais surtout, la ruée de chaque groupe pour soutenir les politiciens, les responsables ou les associations professionnelles, aboutissant à une confusion croissante et rendant chaque gestion éventuelle de cette chasse.
La recherche continue d'une rencontre avec la base (les chasseurs) est certes un fait positif et méritoire, mais les règles sont décidées avec les syndicats (les associations de chasse) et non avec les travailleurs (les chasseurs), sinon cela pourrait sembler plus une campagne politico-électorale qui ne veut pas connaître les besoins réels des chasseurs. Le rôle de chaque composant du "mécanisme" doit être clair et respectueux des autres parties, les bonds en avant et les muscles fléchissants ... c'est désormais une chose du passé et n'appartient pas à la gestion de l'univers de la chasse moderne . Est-ce vraiment la faute de toutes les associations de chasse, de leur division, des intérêts qui gravitent autour de cette voie, ou de ceux qui, à des fins bien différentes de la chasse, voudraient "traire" leur lait ? Avec tout ça, de quelle chasse voulons-nous parler ?
Luigi Spéra
Président de la FIdC Salerne
(21 juillet 2013)
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