Provocarea managementului
Creșterea populației de lupi în Europa a afectat și Italia. Redresarea rapidă a populației de lupi din Italia a dus la o creștere a numărului de indivizi, confirmată de rezultatele studiului național realizat de ISPRA în 2020-21, și la răspândirea speciei în multe zone din care dispăruse, inclusiv în zone cu populații umane ridicate. Acest lucru provoacă, în unele cazuri, o alarmă considerabilă și noi conflicte în cadrul comunităților. Teama de această specie este la baza alarmei generate, având în vedere că în ultimii ani au fost înregistrate în Italia mai multe incidente care au implicat răni provocate de lupi. Provocarea gestionării acestor probleme, legate și de densitățile mari ale populației din unele părți ale țării, este de a combina conservarea populațiilor de lupi cu necesitatea de a preveni și minimiza riscurile pentru siguranță umană.
Atitudine agresivă față de oameni
În ultimii zece ani, ISPRA a fost din ce în ce mai des solicitată să ofere sprijin organismelor locale (Municipalități, Regiuni, Provincii Autonome, Arii Protejate și Prefecturi) în gestionarea situațiilor de alarmă socială legate de acest fenomen. Au existat 100 de situații în care Institutul a fost consultat în anii 2017-2024, dintre care 61 numai în perioada de doi ani 2022-2023. În perioada 2017-24, șapte indivizi de lupi au manifestat o atitudine agresivă față de oameni, efectuând 19 atacuri, inclusiv cele 11 atacuri ale unei singure lupoaice înregistrate în Vasto în vara anului 2023. La aceste evenimente se adaugă recentul caz de la Agnone, în provincia Isernia, care a avut loc pe 10 iunie anul trecut, în care o lupoaică a mușcat o fată și a fost imediat capturată și transferată într-un țarc din Parcul Național Abruzzo, Lazio și Molise. Au existat, de asemenea, numeroase cazuri de lupi care au început să frecventeze asidu mediile locuite de oameni, în unele cazuri vânând câini și pisici vagaboande sau deținute de proprietari, uneori chiar ținuți în zone împrejmuite. În nouă cazuri de lupi care au manifestat un comportament problematic, cu o obișnuință puternică cu oamenii și mediul lor, sau cu o încredere reală reală, a fost necesară activarea unor acțiuni mai „energetice”, cum ar fi aplicarea unui guler pentru monitorizarea mișcărilor acestora, relocarea într-o zonă naturală departe de zona afectată, până la îndepărtarea definitivă din natură, transferul individului într-o zonă împrejmuită, ca în cazul Agnone. Toate aceste intervenții au fost efectuate în conformitate cu legislația italiană și europeană, care în prezent necesită o autorizație din partea Ministerului Mediului și Securității Energetice acordată pe baza unui aviz tehnic de la ISPRA. Până în prezent, niciun lup nu a fost vreodată ucis legal în Italia.
Protocol experimental
Pentru a oferi sprijin tehnic și științific organismelor publice chemate să gestioneze situațiile de alarmă legate de comportamentele problematice asumate de indivizii lupi, ISPRA, în colaborare cu proiectul european Life Wild Wolf, a analizat cazurile cunoscute în Italia până la sfârșitul anului 2024 și, ținând cont de literatura științifică și tehnică disponibilă la nivel internațional, a pregătit un Protocol experimental pentru identificarea și gestionarea lupilor urbani și încrezători. Documentul a fost prezentat Regiunilor în februarie anul acesta, cu ocazia unei reuniuni convocate de Ministerul Mediului și Securității Energetice și organizată în contact cu Ministerul Agriculturii, Suveranității Alimentare și Silviculturii. Protocolul are ca prim obiectiv prevenirea interacțiunilor dintre lupi și oameni, evitând ca indivizii sau haitele de lupi să se stabilească în zonele urbanizate. Prin urmare, clarifică necesitatea de a face aceste zone neatractive pentru lupi și pentru fauna sălbatică în general, de exemplu prin gestionarea adecvată a deșeurilor sau prin adoptarea unor metode adecvate de păstrare a animalelor noastre de companie.
Măsurile care pot fi adoptate
Documentul descrie posibile cazuri de interacțiune între lupi și oameni și le plasează într-o scară crescândă de risc potențial pentru oameni, în principal datorită încrederii pe care o pot dezvolta indivizii lupi. Textul indică apoi măsurile care pot fi adoptate, ținând cont de contextele specifice, de repetarea diferitelor comportamente și de orice răspunsuri ale indivizilor la acțiunile întreprinse. Pe lângă îndepărtarea menționată anterior a oricărui atractant, acțiunile includ monitorizarea atentă a unor indivizi sau haite specifice, intervenții descurajatoare, de exemplu prin gloanțe de cauciuc care nu dăunează animalelor, dar pot recrea o frică față de oameni, până la îndepărtarea indivizilor care prin comportament sau context reprezintă un pericol concret pentru oameni. Abordarea propusă de document, deși consideră necesară evaluarea fiecărui context individual pentru a identifica cea mai bună soluție, prevede o aplicare treptată și proporțională a măsurilor, urmând abordarea cadrului de reglementare național și comunitar.
Pragul maxim anual de eliminare
În plus, legislația UE, inclusiv modificările aflate în curs de aprobare la nivel european, impune statelor membre europene să mențină populațiile speciilor într-o stare de conservare satisfăcătoare, asigurându-se că orice eliminare nu intră în conflict cu acest obiectiv (așa cum se specifică în art. 14 paragraful 1 din Directiva Habitate). În acest context, în cadrul reuniunii cu regiunile și provinciile autonome, ISPRA a propus un prag maxim anual de eliminare în concordanță cu acest principiu, adoptând o abordare precautivă. Metodologia propusă de ISPRA pentru calcularea acestui prag se bazează pe estimările obținute prin intermediul studiului național 2020-21, referitoare la dimensiunea populației naționale (3501 indivizi), distribuția speciei și ia în considerare, de asemenea, procentul de hibrizi detectați în Italia peninsulară în cadrul aceluiași studiu (aproximativ 12%). Aplicând această abordare precautivă, pragul maxim anual de eliminare a fost identificat la 3-5% din populația totală, care poate fi reevaluat în anii următori. Distribuția pragului maxim de eșantionare între diferitele regiuni și provincii autonome a fost calculată în schimb pe baza proporției zonei de prezență a lupului în diferite contexte teritoriale, așa cum a rezultat din studiul național. Tabelul următor sintetizează pragurile regionale rezultate din aplicarea acestei metodologii pentru anul 2025 (Sursa ISPRA).





































