Fără procedură de concertare
Cu un act care este cel puțin discutabil, Regiunea Sicilia, în loc să revizuiască formularele, transformă site-urile SCI (fostul SIC) în SPA-uri pentru a se conforma în grabă procedurii de infringement a Comisiei Europene. Spre marea noastră surprindere am aflat, întâmplător, de un nou DDG, tocmai nr.1289 din 07 noiembrie 2024, cu care Directorul General al Departamentului pentru Mediu a înființat 88 de noi APS (Zone de Protecție Specială) pe tot atâtea situri ZSC (Zone de Conservare Specială), fără nicio procedură de consultare cu asociațiile, în special cu cele de vânătoare.
PUMS
Având în vedere că același Departament trimite regulat asociațiilor de vânătoare pentru documentele de consultare necesare în pregătire privind, de exemplu, Planul de mobilitate urbană durabilă al orașului metropolitan Palermo, Planul regional de gestionare a deșeurilor, ni se pare destul de surprinzător că în schimb nu a existat nicio consultare cu privire la un act de planificare care afectează direct conservarea și gestionarea faunei sălbatice și modifică substanțial activitățile umane în siturile rețelei siciliene Natura2000. Cazul provine dintr-o procedură de infringement trimisă Italiei (2015/2163) în care Comisia solicită și revizuirea măsurilor de conservare prevăzute în siturile Natura 2000, evidențiind mai multe părți insuficiente sau chiar lipsă. Printre aceste note ale Comisiei către Italia există și o referire la prezența păsărilor în formele SIC (acum ZSC), atunci când acestea nu ar fi trebuit să fie prezente, întrucât SIC-ZSC sunt înființate în conformitate cu Directiva Habitate 92/43 CEE, care protejează habitatele naturale și unele specii de animale, altele decât păsările.
Un număr hotărât mare
În trecut, Regiunea Sicilia a înființat 245 de situri Natura 2000, dintre care 204 sunt SCI, 16 SCI/SPA, 16 ZPS și 9 SIC. Astăzi, cu DDG 1289, Departamentul de Mediu demonstrează că a fost „greșit” cu privire la 88 de SCI, care nu ar fi trebuit să includă păsări în formulare. Pentru a depăși procedura de infringement, în loc să adapteze formularele prin îndepărtarea păsărilor, Departamentul a acționat mai întâi prin desemnarea celor 88 de SCI-uri ca APS, deși până acum câțiva ani, evident, acestea nu aveau caracteristicile. Numărul foarte mare, 88 de SPA-uri de pe siturile desemnate anterior ca SIC, nu ne convinge că caracteristicile locurilor s-ar putea să se fi schimbat față de clasificările anterioare. În esență, Departamentul Mediului, fără nicio condiționare specială din partea Ministerului Mediului, nu avea obligația de a identifica alte APS, ci doar de a adapta formularele, în timp ce de fapt a adăugat cele două tipuri de Sit (APS și APS). De asemenea, această acțiune de amenajare a teritoriului a fost emisă printr-un simplu decret al Directorului General, fără nicio consultare cu părțile interesate, configurând o lipsă de transparență în proces, care ar fi trebuit să implice cel puțin Consiliul Regional.
Precizările solicitate
Având în vedere procedura VAS-VINCA privind noul Plan de vânătoare a animalelor sălbatice, acest act este îngrijorător, întrucât așteptările lumii vânătorii siciliene sunt să rezolve în sfârșit anomalia inacceptabilă care doar în Sicilia interzice vânătoarea în siturile Natura 2000, cu excepția unor excepții și cu limitări nejustificate. DDG 1289, pe de altă parte, pare să fie ghidat de dorința de a menține reguli extrem de restrictive în locurile de vânătoare de păsări din Sicilia. Din acest motiv am scris către Departamentul pentru Teritoriu și Mediu solicitând clarificări cu privire la procedura urmată și vom păstra o atenție deosebită asupra procesului de evaluare a impactului, care prin Planul de vânătoare pentru animale sălbatice va reglementa vânătoarea în siturile Natura 2000 (FIDC Sicilia, Siciliana Caccia și Consiglio Siciliano Caccia Pesca e Ambiente).
Ați putea dori, de asemenea ..
