Un punct de cotitură
Dezbaterea privind gestionarea faunei sălbatice și reglementarea vânătorii în Italia marchează un punct de cotitură. Reforma propusă a articolului 8 din Legea nr. 157 din 11 februarie 1992 își propune să rescrie radical structura și funcționarea Comitetului Tehnic Național pentru Faună Sălbatică și Vânătoare (CTFVN) . Obiectivul declarat al reformei este de a depăși problemele structurale din ultimii ani, de a abandona gestionarea temporară bazată pe decrete ministeriale și de a restabili stabilitatea cuvenită organismului consultativ prin intermediul legislației primare. Iată o analiză detaliată a prevederilor reformei și a diferențelor substanțiale față de legislația actuală.
De la 41 la 18 membri: o raționalizare radicală a organismului
Cea mai importantă modificare, deja în vigoare de la reconstituire, privește reducerea drastică a numărului de membri ai Comitetului. În timp ce formularea inițială a Legii 157/1992 prevedea o adunare plenară de 41 de membri, noua propunere stabilește limita maximă la 18 membri, reducând numărul de membri ai organismului cu peste 55%.
Principalele inovații ale noii formulări
1. Revenirea la sursa primară și certitudinea juridică
În ultimii ani, CTFVN a funcționat pe baza unor dispoziții tranzitorii (cum ar fi articolul 1, alineatul 453, din Legea 197/2022) și a unor decrete ministeriale de implementare. Acest cadru a făcut obiectul unor litigii administrative și contestații constituționale. Rescrierea directă a articolului 8 răspunde necesității de a reafirma rezerva legală, stabilind la alineatul 7 încetarea formală a mandatului comitetului tranzitoriu anterior la intrarea în vigoare a reformei.
2. Criterii cantitative pentru asociațiile de vânătoare
În timp ce în trecut erau reprezentate practic toate asociațiile de vânătoare recunoscute (8 locuri), noul regulament stabilește că cei trei reprezentanți ai asociațiilor de vânătoare trebuie să aparțină asociațiilor „cele mai reprezentative din punct de vedere al numărului de membri la nivel național”. Astfel, se introduce un criteriu meritocratic-numeric obligatoriu.
3. Numire ministerială
Simplificare procedurală: Numirea membrilor se mută de la Decretul Prim-ministrului (DPCM) la Decretul Ministrului Agriculturii, Suveranității Alimentare și Pădurilor (MASAF), care este mai simplificat.
Invarianță financiară: Alineatul 6 introduce o regulă strictă: membrii comitetului nu vor avea dreptul la nicio compensație, indemnizație de prezență, indemnizație sau rambursare de cheltuieli.
Impactul asupra faunei sălbatice și a gestionării vânătorii
Reorganizarea CTFVN își propune să transforme o adunare complexă și greoaie din punct de vedere istoric într-un forum tehnic mai simplificat, rapid și eficient. Întrucât Comitetul exprimă opinii cheie privind aplicarea reglementărilor de vânătoare, planificarea faunei sălbatice și protecția biodiversității, reducerea numărului de membri are ca scop facilitarea atingerii cvorumului și accelerarea procesului de adoptare a rezoluțiilor consultative (sursa: AB – Agrivenatoria Biodiversitalia).
Ați putea dori, de asemenea ..
