Confederația Vânătorilor Toscani despre noua lege financiară regională și reglementările privind vânătoarea, „lumini și prea multe umbre”.
Financiar și legislație privind vânătoare: prea multe lumini si umbre in masurile aprobate de consiliul Regiunii Toscana. Proiectele de lege pentru reorganizarea guvernării faunei sălbatice și a vânătorii care au ajuns în sala de clasă a Consiliului Regiunii Toscana, pentru examinare și vot în ședințele din 22 și 23 decembrie, au constituit un pachet de o semnificație inovatoare considerabilă pentru îmbunătățirea '' activități de gestionare a faunei sălbatice și a terenurilor, raționalizarea organizării și optimizarea utilizării resurselor.
Reducerea taxei regionale de concesiune și creșterea concomitentă a taxelor de înregistrare pentru ATC-uri, pentru a asigura certitudinea și cantitatea resurselor și imediatitatea și certitudinea restituirii pe teritoriu a banilor plătiți de vânători, așa cum prevede legea pentru asigurarea managementului, îmbunătățirilor de mediu, prevenirea și compensarea daunelor, intervenții pentru protecția și refacerea biodiversității; reducerea numărului de ATC-uri de la 19 la 9 actuale (unul pe provincie și unul între Florența și Prato), menținerea actualei subdiviziuni ca subzone în scopul accesului vânătorilor, pentru a reduce și raționaliza costurile și pentru a urmări mai mari omogenitate și eficacitate; constituirea adunării delegaților ATC și consolidarea funcțiilor consiliului de cenzori, din care președintele este desemnat de Consiliul Regional, pentru extinderea participării și asigurarea unei transparențe maxime; calificarea competențelor Observatorului Regional, să asigure planificarea și managementul cu toate elementele utile de cunoștințe tehnico-științifice; consolidarea rolului Consiliului, pentru creșterea contribuției la alegerile componentelor sociale: acestea, împreună cu eliminarea interzicerii vânătorii de selecție a ungulatelor pe teren acoperit cu zăpadă în conformitate cu noul standard național, unele dintre principalele elemente de noutate - cuprinse parțial în bugetul pe 2015 și parțial în prevederea de modificare specifică a Legii regionale 3/94 - rezultat al muncii consilierului Salvadori și a Giuntei, maturat și rafinat în comparație cu mesele regionale de consultare cu contribuția celor mai reprezentative subiecte sociale, îmbogățită în pasajele din Comisiile săptămânilor trecute.
Un plan de reformă logic și complet, care deși încredințează responsabilități și resurse directe noilor Comitete ale Zonelor Teritoriale de Vânătoare - ATC identificate ca structuri de asociație nonprofit - a construit mecanisme adecvate de garantare și control, de către Adunarea și Colegiul de Conturi menționate anterior obligația de a transmite o dată pe an structurii regionale competente toată documentația necesară pentru a permite verificarea activității. Aici se termină luminile care luminaseră localul și înaintează umbrele care, din păcate, ascund concluzia.
Modificările prezentate ultima, și aprobate în final de Consiliul Regional, introduc prevederi în contrast puternic cu spiritul și substanța proiectului de lege inițial, care punea în valoare și răspundea funcția organelor de conducere ale ATC-urilor și a reprezentanților sociali care le compun. - vânători, fermieri, ecologisti - în timp ce textul votat este dictat evident de o neîncredere prejudiciabilă față de ei: inventarea încă o „Comisie Regională de control al activității ATC”, precizarea obsesivă a procedurilor nu poate avea altă explicație pentru să fie urmate pentru licitații și achiziții de bunuri și servicii, chiar și pretenția că ATC-urile folosesc personalul provinciilor pentru desfășurarea activităților lor, indiferent de tipul de profesionalism și competențe pe care le deservesc ATC-urile sau de așteptările legitime ale angajaților publici. care, poate, nu credeau că trebuie să se găsească dependenți dinţii unei „asociaţii non-profit”.
Dincolo de orice evaluare juridică a coerenței dintre aceste prevederi și precizările care în același text insistă asupra naturii juridice a ATC-urilor (Asociații? Deci subiecți privați? Obligați să facă uz de angajații publici? Supuse rigid normelor comunitare privind achizițiile publice ? Chiar și pentru sume sub prag? Cu obligația de a împărți contractele pe loturi funcționale?) Pe care le lăsăm în seama experților juridici - printre ei și serviciile juridice ale Consiliului și ale Executivului, de obicei laudabil de atenți la aspecte pe care, ca acestea, apar mai detaliate - mesajul politic pare clar: legiuitorul regional are neîncredere în subiecții (ATC-urile și deci în cei care le alcătuiesc organele) cărora însă le încredințează „sarcini de relevanță publicistică”, și deci are o supraveghere specială și preventivă. .
Un mesaj de o gravitate considerabilă, care riscă să compromită angajamentul și disponibilitatea de a colabora din start și să descurajeze asumarea responsabilității, precum și să constituie un obstacol concret în funcționarea la timp a organelor de conducere. Atât de aproape de sfârșitul legislaturii și în prezența termenelor strânse stabilite de normele tocmai aprobate, acest set de întrebări nu poate rămâne fără precizări și răspunsuri: de către Consiliu și de către Executiv, ale căror acte sunt încredințate cu punerea în aplicare a majoritatea prevederilor legii.
Confederația Vânătorilor Toscani
(Federcaccia - Arcicaccia - ANUU)
(31 decembrie 2014)