Criteriile introduse
În cele din urmă, s-a întâmplat ceea ce era în mare parte previzibil: TAR-ul din Lazio a intervenit cu o hotărâre care a anulat o parte (cea mai importantă) a decretului privind zonele adecvate al Ministerului Mediului, care ar fi trebuit să pună capăt disputei privind zonele în care este posibilă sau interzisă instalarea de centrale de producție a energiei. energiile regenerabileHotărârea (nr. 9155/2025) a intervenit, de fapt, prin stabilirea nulității alineatelor 2 și 3 ale articolului 7 din decretul ministerial, care recunosc discreția Regiunilor în recunoașterea ca fiind adecvate a zonelor identificate la nivel național prin Decretul Legislativ 199/2021. Delegare excesivă, absența legislației tranzitorii, lipsa de omogenitate și zone tampon disproporționate și nejustificate (până la 7 km). Acestea sunt chestiunile de legitimitate constituțională ridicate de Curtea Administrativă și supuse spre examinare Curții Constituționale. Ministerul Mediului va trebui să revizuiască criteriile incluse în decretul ministerial. Efectul imediat al hotărârii a fost blocarea celor trei legi regionale aflate în prezent în vigoare.
Principiul omogenității normative
Cele din Sardinia, Friuli Venezia Giulia și Abruzzo, care, la rândul lor, vor trebui să își modifice prevederile în urma modificărilor aduse decretului ministerial. În ceea ce privește discreția în alegerea zonelor, pentru TAR, decretul ministrului Gilberto Pichetto Fratin acordă Regiunilor competențe de reglementare neprevăzute care încalcă principiul omogenității reglementării, care trebuie garantat pe întreg teritoriul național. O altă excepție de constituționalitate este cea referitoare la absența unui regulament tranzitoriu care, neprevăzând măsuri de salvgardare, poate lăsa procedurile de autorizare inițiate fără răspuns, creând incertitudine și potențiale daune investițiilor. Hotărârea a fost un răspuns la apelurile Asociației Naționale a Energiei Eoliene și ale altor operatori din sector.
Comentariul lui Anev
Însăși Anev, în comunicatul de presă în care comenta decizia instanței, a scris: „motivele pe care Anev le-a semnalat public ca fiind extrem de dăunătoare liberei activități antreprenoriale a operatorilor de energie regenerabilă au fost recunoscute ca fiind valide”. O preocupare pe care sectorul energiei regenerabile o împărtășește cu sectorul agricol. La o conferință recentă organizată cu câteva zile înainte de hotărârea TAR în Sala del Refettorio a Camerei Deputaților, președintele Confagricoltura, Massimiliano Giansanti, și-a exprimat îngrijorarea cu privire la „lipsa de omogenitate a regulilor între regiuni”. Variația regulilor în funcție de variația frontierelor teritoriale „nu ajută - a explicat el -, la fel cum nu ajută nici nefinalizarea Cadrului Regional de Implementare. Toate acestea reprezintă o sursă de insecuritate, principalul obstacol în calea investițiilor afacerilor. Este nevoie de o strategie națională cu reguli certe și univoce pentru toată lumea”.
O interdicție nejustificată
Pe lângă decretul ministerial privind zonele adecvate, Curtea Administrativă din Lazio a acceptat chestiunile de legitimitate constituțională ridicate de sectorul energiei regenerabile cu privire la articolul 20 alineatul 1-bis din decretul Agriculturii, care interzice instalarea sistemelor fotovoltaice amplasate pe teren în zone clasificate drept agricole. Pentru TAR, aceasta este o interdicție nerezonabilă și disproporționată, care intră în conflict, mai ales, cu principiile constituționale de proporționalitate și rezonabilitate și cu legislația UE. Pentru judecător (ordinul nr. 9168 din 13.5.2025), caracterul inadecvat al unei zone nu poate împiedica instalarea sistemelor RES indiferent de situație. Conform datelor conținute. În primul raport al Observatorului de agroenergie, Confagri și Enel, în ultimii treisprezece ani, valoarea producției agricole legate de sursele regenerabile de energie a crescut de la 232 de milioane la aproape 2.6 miliarde de euro. Anul 2024 s-a încheiat cu 48 de mii de instalații active și o capacitate instalată de 5 gigawați. O tendință în continuă creștere care are nevoie de oxigen. Acest lucru este demonstrat de rezultatele măsurii Pnrr privind Agrivoltaica și Parcul Agrisolar, unde puterea totală admisă pentru ajutorul PNRR depășește cu mult cea stabilită ca obiectiv pentru măsurile individuale (Sursa CONFAGRICOLTURA).
Ați putea dori, de asemenea ..
