După aproximativ un an, vine, în sfârșit, un răspuns de la Guvern cu privire la problema vânătorii în derogare, la posibilitatea vânării graurului și la rolul ISPRA.
Aproximativ un an unii deputați, printre care și onorul. Sandro Brandolini, a înaintat o întrebare parlamentară cu care i s-a cerut Guvernului clarificări cu privire la situația din Italia pentru vânătoarea în derogare; mai presus de toate, s-au făcut solicitări urgente pentru emiterea unor orientări specifice în acest sens, includerea speciei Storno printre cele care pot fi vânate și în final s-au solicitat clarificări cu privire la rolul Institutului Superior pentru Protecția și Cercetarea Mediului în furnizarea datelor. şi opinii de competenţă.
La întrebarea parlamentară a răspuns subsecretarul Ministerului Politicilor Agricole, Alimentare și Silvice, Franco Braga: „În ceea ce privește liniile directoare pentru derogările de vânătoare, Mipaaf a propus o modificare care să fie inclusă în textul legii comunitare din 2011 pentru modificarea articolului 19-bis din legea 157 din 1992 al cărui scop este remedierea procedurii comunitare de infringement nr. 2131 din 2006 prin care Comisia a contestat sistemul de legitimitate a excepțiilor de la prelevarea speciilor de păsări (art. 9 din directiva 2009/147/CE) emise la nivel regional, care continuă să fie substanțial ineficient și intempestiv.
Această prevedere vizează disciplinarea tuturor excepțiilor prevăzute de articolul 9 din directiva comunitară, care trebuie adoptate cu un act administrativ și în prealabil astfel încât să permită exercitarea puterii substitutive a Președintelui Consiliului. Modificarea în cauză elimină prevederile articolului 42 din dreptul Uniunii, articolul 3, alin.4-bis, care prevedea emiterea de orientări prin decret al Președintelui Republicii, la propunerea ministrului mediului și protecției teritoriul și marea, în acord cu ministrul politicilor agricole, alimentare și forestiere, în acord cu Conferința permanentă pentru relațiile dintre stat, regiuni și provinciile autonome Trento și Bolzano.
Referitor la avizul dat de Ispra pentru adoptarea, de către Regiuni, a hotărârilor de renunțare, țin să precizez că, după cum se reiese din simpla lectură a legislației în materie (Legea nr. 157 din 1992 și nr. 221). din 2002) , achiziționarea acestuia este cu siguranță considerată obligatorie, dar neobligatorie. Acest lucru este confirmat și de o serie de hotărâri recente ale Judecătoriilor Regionale Administrative care s-au pronunțat în acest sens cu ocazia unor contestații cu privire la excepții.
În fapt, având în vedere că în temeiul articolului 7 din legea nr. 157 din 1992, acest Institut este un organism de cercetare și consultanță științifică și tehnică pentru Stat, Regiuni și Provincii, cu siguranță nu poate înlocui Administrațiile în a face propriile alegeri în domeniul vânătorii, ci doar le sprijină din punct de vedere pur tehnic. punct de vedere.. Mai mult, avizul dat de acest organism cu privire la calendarul de vânătoare ar putea, în principiu, să fie neglijat și de către administrația regională care este însă obligată să exprime motivele pertinente.
În sfârșit, în ceea ce privește chestiunea includerii transferului în rândul speciilor vânabile, aș dori să vă reamintesc că, în urma celui de-al enecelea răspuns negativ din partea Comisiei Europene, Administrația mea, pentru a pregăti o imagine completă și actualizată a conservării. statutul acestei specii (a cărei lipsă a fost contestată de Comisia Europeană) a acordat ISPRA, organul tehnic competent în materie, autorizația de a continua în anul 2010 activitatea de studiu întreprinsă pentru realizarea unui proiect privind problemele de management legate de la inversarea din Italia.
Raportul realizat recent de institutul menționat mai sus ajunge la concluzia că în țara noastră nu există situații critice deosebite în ceea ce privește starea de conservare a speciei, nici în ceea ce privește situația de mediu care nu pare mai puțin adecvată față de alte țări în care se află, în schimb, vânabil. Totuși, țin să precizez că, cu ocazia unei ședințe convocate de Direcția menționată în luna iulie a anului trecut, unde s-a abordat și problema includerii transferului între speciile vânabile, reprezentanții comunității au reconfirmat complexitatea procedurii. de a ajunge la modificarea legislativă a anexei în cauză (pentru care este necesară o procedură de codecizie) și a reprezentat oportunitatea de a revizui pe deplin anexele la „Directiva păsări” în lumina datelor privind starea de conservare a speciilor incluse în aceasta. . Această ipoteză ar putea duce însă la includerea de noi specii, dar și la excluderea altora, prezente în prezent în Anexe în sine.
Având în vedere acest lucru, este clar că, chiar dacă cererea Italiei a fost considerată rezonabilă și acceptabilă, așa cum se poate prevedea, procesul de obținere a vânătorii de graur cu siguranță nu este scurt. Tot pentru că de la aprobarea în comunitate urmează procedura de transpunere a noilor liste prin Decret al Președintelui Consiliului, la propunerea Administrației mele și de comun acord cu Ministerul Mediului.".
Hon. Brandolini, sediul Comisiei XIII pentru intervenții privind daunele aduse agriculturii cauzate de fauna sălbatică cu referire în special la vânătoarea în derogare și includerea transferului în rândul speciilor vânabile, se declară nemulțumit de răspunsul dat de Guvern la întrebare.
De altfel, Brandolini subliniază că, în prezent, vânătoarea de grauri va fi posibilă doar în derogare pentru cantități foarte limitate, în timp ce această specie se face vinovată de pagube considerabile aduse culturilor agricole, pagube destinate să crească din cauza eșecului de sacrificare a exemplarelor anul trecut. . . Onorabilul deputat ne reamintește, de asemenea, că anul trecut transferul nu a putut fi vânat prin derogare din cauza lipsei orientărilor prescrise și că, pe măsură ce se apropie deschiderea noului sezon de vânătoare, este probabil ca această lipsă să persistă chiar și în cea actuala.in conditiile in care prevederile anuntate de guvern pentru desfiintarea in sine a ghidurilor, care vor trebui incluse in noua lege comunitara, vor intra cu greu in timp util.
Pentru a agrava și mai mult situația se pune problema opiniilor ISPRA, pe care Institutul refuză să le exprime, invocând lipsa datelor referitoare la cantitatea de păsări prezente pe teritoriul național, uitând că atunci când a avizat cererea de efectuare a specia de grauri vânătoare și-a constatat consistența pe cerul național. Prin urmare, constată că, dacă modificările normative ilustrate de subsecretar ar putea permite efectiv depășirea problemei orientărilor, ar putea rămâne în orice caz imposibil de a acționa dacă ISPRA refuză să exprime opinia că, deși nu este obligatoriu, este obligatoriu dobândi.
Onorabilul Brandolini face așadar un apel către Guvern să dorească să acționeze în direcția depășirii acestor obstacole, pentru a evita pagubele enorme care vor fi produse sectorului agricol, deja greu încercat de criză, prin continuarea interzicerii vânătorii acestei specii. .