Vânătoare: Senat, interogatoriu prezentat de senatorul Aldo Di Biagio asupra unor probleme legate de vânătoare în Italia, „Reguli, disciplină, dar libertatea arta vânătorii".
În ultimele zile, s-a discutat o întrebare, semnată de senatorul Aldo Di Biagio, cu privire la unele aspecte care afectează disciplina vânătoarei italiene în lumina deschiderii procedurii EU Pilot, dosarul 6955/ENVI, de către Comisia Europeană; se urmărește găsirea de soluții posibile, de comun acord cu celelalte organisme instituționale implicate, între angajamentul Regiunilor în elaborarea Calendarelor de vânătoare conform criteriilor de sustenabilitate, raportarea datelor privind colecția cinegetică din ultimele anotimpuri, fitness check a Directivei europene „Păsări” și altele pentru a evita procedurile de încălcare a dreptului comunitar.
Viceministrul politicilor agricole, alimentare și silvice, Andrea Olivero, a explicat problemele în cauză, răspunzând la întrebare chiar dacă după aproximativ un an., care a explicat cum de ceva vreme Ministerul Agriculturii, Alimentației și Politicilor Silvice s-a angajat să găsească o soluție la o serie de probleme legate de sfera de aplicare a Legii 157/92 de stabilire a normelor de protecție a faunei sălbatice homeoterme și pentru prelevarea de probe de vânătoare. „Având în vedere acest lucru, - a explicat OLIVERO - de comun acord cu Ministerul Mediului și Protecției Pământului și Mării, cu coordonarea Comisiei pentru Politică Agricolă a Conferinței Regiunilor și Provinciilor Autonome, în luna aprilie a anului trecut a fost înființat un masă de discuții cu sarcina de a examina principalele criticități ale activității de vânătoare și de a împărtăși o propunere de actualizare legislativă”.
În lumina deschiderii recente a procedurii EU Pilot, Tabelul a abordat problema Calendare venatori tocmai în virtutea faptului că procedura menționată anterior a fost deschisă din cauza unui contrast aparent între Calendarele Regionale de Vânătoare 2014 și Directiva Europeană 2009/147/C „Păsări”. „În special – a precizat OLIVERO –, în lipsa planurilor de management/conservare, speciile de păsări aflate într-o stare de conservare nefavorabilă ar fi vânate în Italia, în timp ce alte specii ar fi vânate în faza de migrație prenupțială (adică până în ianuarie). 31), perioadă în care ar avea loc migrația de întoarcere în zonele de cuibărit”.
Având în vedere necesitatea de a oferi Comisiei Europene răspunsuri adecvate cu privire la procedura deschisă EU Pilot și pentru a evita o procedură de încălcare a dreptului comunitar, Tabelul a identificat câteva aspecte asupra cărora ar fi necesar să se ajungă la o poziție comună; în primul rând, angajamentul Regiunilor de a furniza o raportare completă a datelor privind prelevarea de probe de vânătoare din Sezonul 2013/2014 și ulterior asupra Sezonului în curs, pentru a îmbunătăți baza de cunoștințe și a determina influența metodelor de prelevare asupra populațiilor de păsări. De asemenea, a apărut necesitatea de a raporta Comisiei Europene, ca parte a procesului de fitness check a Directivei Păsări, a importanței unui mecanism care să permită o mai mare flexibilitate în modificarea anexelor Directivei Păsări și, de asemenea, a unei scheme coerente pentru întreaga Europă a datelor de începere a migrației prenupțiale și a încetării dependenței. a tinerilor.
În ceea ce privește elaborarea Calendarelor de vânătoare, este necesar angajamentul Regiunilor de a respecta criteriile de durabilitate prevăzute de Directiva Păsări, inclusiv datele de sfârșit ale dependenței puietului și începerea migrației pre-nuptiale, starea de conservare. , implementarea planurilor de management pentru speciile în stare proastă de conservare, să ia măsuri pentru a evita confuzia între specii similare și perturbarea speciilor nevânate. O abatere a Calendarelor de la orientările ISPRA și transmiterea cererilor de modificare a concept cheie; ISPRA se va ocupa de definirea unui program de realizare progresivă a planurilor de management pentru toate speciile aflate în stare proastă de conservare. În cele din urmă, Olivero a explicat motivele care au condus laimpunând închiderea timpurie a vânătorii pentru unele specii migratoare pentru ca regiunile italiene tocmai să evite o procedură de încălcare a dreptului comunitar, oferind un răspuns adecvat Comisiei Europene.
În cadrul discuției din sala de clasă, petiționarul a intervenit la întrebarea, senatorul Aldo Di Biagio, „Domnule viceministru, vă mulțumesc pentru contribuția pe care ați adus-o acestei Camere pe un subiect nu foarte recurent, dar care – pe de altă parte. mână – pare să afecteze și un număr tot mai mare de cetățeni care văd anomalii administrative și de reglementare neneglijabile. Actul pe care l-am depus datează de acum puțin peste un an. Între timp, scenariul operațional care l-a determinat s-a schimbat cu siguranță. Pe de altă parte, dificultățile cu care se confruntă vânătorii sau subiecții interesați de activități cinegetice nu se modifică atunci când, de exemplu, în fața unei contestații administrative, calendarul de vânătoare este suspendat în urma cererii preventive formulate de reclamanți”.
Continuând, Di Biagio afirmă: „Dincolo de prezenta cauză abordată în act, ceea ce reiese sunt criticitățile care pot apărea în legătură cu legătura dintre legislația națională și legislația regională, având în vedere că aceasta din urmă este purtătoarea particularităților teritoriale. Prin urmare, atunci când sunt recunoscute specificități legitime, acestea sunt prioritizate în raport cu scenariul de reglementare național. Tocmai pe acest aspect, care de multe ori nu este înțeles, se stabilesc recursurile în acest caz. Ne-am trezit în fața unei legislații regionale care, conform contestației respinse, pare să nu adere – printre altele – la anumite observații ale ISPRA. Dar, după cum subliniază hotărârea TAR Lazio, Regiunea Lazio a considerat inadecvat să adere la aceasta, oferind argumente exhaustive, tocmai din cauza evaluării particularităților teritoriale”.
„Să fie clar, domnule ministru, - a afirmat Di Biagio - că prin aceste reflecții nu ne propunem să exprimăm o judecată asupra exercitării unor activități, precum vânătoarea, care pot fi împărtășite sau nu. Însă subliniem necesitatea ca, dacă acestea sunt exercitate într-un mod armonios și în concordanță cu prevederile legii, ele să fie întotdeauna protejate, precum și garantate, mai ales atunci când operatorul de sector are un drept specific, legitimat și consolidat. plata unei taxe regionale specifice pentru vânătoare”.
„O lege recent aprobată în Regiunea Lazio ar putea fi încadrată ca o bună practică, precum înființarea unei structuri regionale, compusă tot dintr-un comitet științific, a cărui activitate poate evita aplicarea oricăror constrângeri, în special în ceea ce privește restricțiile la vânătoare. anotimpuri. Pentru a proteja specificul teritorial. O orientare care prevede și colaborarea cu comitetele de conducere ale Zonelor Teritoriale de Vânătoare. O abordare care, după părerea mea, - a conchis Di Biagio - este în direcția bună, și care ar putea fi un punct de referință pentru inițiative legislative pe această temă și pe plan național. Deci, reguli, disciplină, dar libertatea artei vânătorii”.
(17 aprilie 2015)
© Toate drepturile rezervate