O soluție la problemă
Cu o întrebare la care sa răspuns în Comisia prezentată în cadrul ședinței din 1 august, onorul. Francesco Bruzzone s-au adresat ministrului Agriculturii, Suveranității Alimentare și Pădurilor și Ministrului Mediului și Securității Energetice pentru a întreba ce inițiative urgente intenționează să implementeze în jurisdicția lor, pentru a ajunge la o soluție la problema trecerilor montani „Având în vedere că – întreabă onorul. Bruzzone – interdicția prevăzută de legea nr. 157 din 1992, articolul 21, alin. 3, referitor la interzicerea vânătorii pe trecătorile montane afectate de căile de migrație, nu derivă din obligații de aplicare sau de respectare a prevederilor dreptului comunitar și apare a fi unic în panorama europeană; această regulă nu numai că nu este prevăzută de Directiva 2009/147/CE (așa-numita Directivă Păsări), dar nici măcar nu pare să fie în concordanță cu aceasta din urmă întrucât legiuitorul european a prevăzut că protecția avifaunei migratoare trebuie să treacă prin intervenții de îmbunătățire a mediului implementate în Zonele de Protecție Specială și interzicerea vânătorii exclusiv în anumite perioade ale anului.
S-a schimbat peisajul de vânătoare
De altfel, statul italian și regiunile, în aplicarea Directivei 2009/147/CE, au întreprins demersuri pentru stabilirea Zonelor de Protecție Specială, situri a căror identificare vizează în mod special protejarea avifaunei migratoare și sedentare; interzicerea prevăzută de legea nr. 157 din 1992, astăzi pare incompatibilă cu panorama schimbată a vânătorii, a mediului și a faunei sălbatice din Italia, care s-a schimbat profund din 1992 până în prezent; Presiunea de vânătoare a scăzut drastic, speciile care pot fi vânate au fost mult reduse, iar nevoile de management al faunei sălbatice care pot fi realizate prin vânătoare au crescut. Tribunalul Administrativ Regional din Lombardia – Milano, Secția. IV, cu Sentința nr. 482/2024 din 20 februarie 2024 a considerat oportun, având în vedere necesitatea punerii în aplicare a unei hotărâri a Curții Constituționale, având în vedere pluralitatea litigiilor care au presupus identificarea exactă a trecătorilor montane și având în vedere lipsa de apreciere în identificarea acestora, întrucât este o evaluare tehnică în sens strict, care presupune verificarea unor date, nesusceptibile de evaluări îndoielnice, încredințează direct executarea hotărârii Curții Constituționale unui comisar ad acta identificat în directorul general al municipiului Ispra cu competență de delegare. unui alt funcționar calificat al aceleiași instituții.
Abandonul și neglijența
Printr-o notă din 29 februarie 2024, directorul general Ispra l-a identificat pe comisarul ad acta, în vederea punerii în aplicare în mod direct a sentinței menționate a Tribunalului Regional Lombardia nr. 482/2024, cu scopul de a identifica trecătorile montane afectate de rutele de migrație ale avifaunei care urmează să fie supuse protecției în temeiul legii nr. 157 din 1992, articolul 21, alin. 3; la 22 iulie 2024, comisarul menționat anterior a solicitat TAR Lombardia să îi acorde o prelungire până la 31 octombrie 2024 pentru depunerea raportului explicativ; în urma acesteia, președintele TAR Lombardia, cu decretul 29 iulie 2024, nr. 267 a admis cererea de prelungire, amânând termenul de depunere a procesului-verbal de treceri la 31 octombrie 2024 și ședința de fond la 23 ianuarie 2025. Interzicerea totală a vânătorii pe treceri a avut ca rezultat abandonarea acelor locuri și neglijarea acestora. , cu consecințe negative asupra faunei migratoare în sine mult mai mari decât cele cauzate de vânătoarea planificată în temeiul legii nr. 157 din 1992; în opinia celui care a întrebat este mult mai în concordanță cu nevoile de conservare a habitatelor și a avifaunei migratoare în sine și cu nevoile de gestionare a faunei sălbatice a faunei sedentare, că pe trecătoriile afectate de rutele de migrație să nu fie vânătoare. interzis a priori, dar ar trebui să fie exercitat în conformitate cu Directiva 2009/147/CE - Bruzzone întreabă prin urmare - ce inițiative urgente intenționează să implementeze în limitele competenței lor, pentru a ajunge la o soluție la problema trecăturilor montane, având în vedere și prelungire acordată comisarului ad acta cu privire la predarea raportului explicativ.