Decretul legislativ 5 din 9 februarie 2012 a stabilit că actele de identitate și de identificare, inclusiv permisul de arme de foc, în viitor trebuie să expire la ziua de naștere a deținătorului documentului.
În ceea ce privește documentele care sunt încă valabile în prezent, durata se va prelungi automat până la data nașterii titularului imediat următoare datei inițiale de expirare a documentului. Consiliul de Miniștri, prin circulară proprie din 20 iulie 2012 și publicată în Monitorul Oficial numărul 207 din 5 septembrie 2012, a reiterat și clarificat această prevedere.
Textul circularei este publicat mai jos:
1. Clasificare.
Au fost primite numeroase întrebări de către această Administrație cu privire la domeniul de aplicare al art. 7, decretul-lege 9 februarie 2012, nr. 5 care, la alin. 1 și 2, prevede că pentru actele de identitate și recunoaștere, eliberate sau reînnoite după intrarea în vigoare a acestuia, noul termen se încadrează la data corespunzătoare zilei și lunii nașterii titularului, imediat următoare la expirarea aceluiași termen. altfel ar fi setat pentru documentul în sine.
Prevederea, care nu prevede nicio derogare, se aplică prin urmare tuturor documentelor de identitate și recunoaștere.
De precizat că art. 7, decretul-lege nr. 5 din 2012 nu derogă de la termenul firesc de expirare a actului de identificare sau de identitate (și a documentelor echivalente acestora) decât cu ocazia primei eliberări sau reînnoiri, în raport cu care se adaugă data obișnuită de expirare zilele rămase până la data ziua de naștere a titularului documentului.
Dacă atunci titularul cărții de identitate solicită reînnoirea acesteia (în continuarea primei) după data de expirare care coincide cu ziua de naștere, noua expirare va coincide întotdeauna cu data nașterii, dar scăzând zilele din perioada naturală de expirare. să treacă în mod inutil înainte de a solicita reînnoirea. Pentru a simplifica: dacă permisul de conducere expiră pe 20 octombrie 2012 (data zilei de naștere a titularului) și reînnoirea se solicită pe 15 noiembrie, noua expirare va cădea pe 20 octombrie 2022 și nu pe 20 octombrie 2023.
De asemenea, este util de precizat că inovațiile introduse de articolul 7, decretul-lege nr. 5 din 2012 se aplică numai la momentul primei eliberări sau reînnoiri a actului, cu consecința ca perioada de valabilitate a documentului, care a început să curgă înainte de 10 februarie 2012 (data intrării în vigoare a decretului-lege) , se incheie la data expirarii naturale si nu la cea a zilei de nastere a proprietarului.
Din precizarile oferite reiese ca prevederile legii care prevad perioada de valabilitate a actului de identitate sau a actului de identitate (si a documentelor echivalente acestora) trebuie intelese ca fiind integrate, si nu abrogate tacit, prin alin.1 al art. . 7, decretul-lege nr. 5 deoarece acesta din urmă nu intră în conflict cu prevederile individuale, ci integrează conținutul acestora cu referire exclusivă la prima eliberare sau reînnoire ulterioară datei intrării în vigoare a acesteia.
Prevederile introduse de paragraful 1 al art. 7, decretul-lege nr. 5 din 2012 se aplică și cărților de identitate emise de administrațiile de stat în temeiul Decretului prezidențial 28 iulie 1967, nr. 851, în condițiile în care alin.3 din același art. 7 s-a limitat la modificarea duratei de valabilitate a acesteia, aducând-o de la cinci la zece ani, fără a aduce atingere disciplinei termenului prevăzut la alin.
2. Permise de conducere.
După cum s-a clarificat la paragraful 1, știrile introduse de alin. 1 și 2 ale art. 7, decretul-lege 9 februarie 2012, nr. 5 are aplicare generală și, prin urmare, se aplică și permiselor de conducere.
Dispoziţia introdusă de art. 7, decretul-lege nr. 5 din 2012 nu intră în conflict cu reglementările comunitare, dictate de Directiva 2006/126/CE a Parlamentului și a Consiliului din 20 decembrie 2006, care permite statelor membre să elibereze permise de conducere (categoria AM, A1, A, B1, B). și BE) cu o valabilitate administrativă de până la 15 arme (art. 7, nr. 2, lit. a).
În ceea ce privește informațiile care urmează a fi aplicate pe licență privind perioada de valabilitate, directiva se referă în mod explicit doar la data eliberării și la data expirării (Anexa I, n. 3, alin. D).
În special, data eliberării trebuie să fie indicată în câmpul 4a al licenței, în timp ce în câmpul 4b trebuie indicată „data de expirare a licenței sau o liniuță dacă valabilitatea este nelimitată conform prevederilor articolului 7 alin. „litera c)”.
Rezultă, așadar, că legiuitorul comunitar nu impune nicio corespondență între ziua și luna indicate în rubrica aferentă datei emiterii și cele indicate în caseta referitoare la data expirării.
Coincidența datei de expirare a licenței cu cea a nașterii titularului nu intră, așadar, în contradicție cu dreptul comunitar, în condițiile în care directiva stabilește doar limita maximă a perioadei de valabilitate administrativă a licențelor, fără a impune o coincidență între data eliberării și data expirării. Data. Mai mult, chiar și în licențele eliberate sau reînnoite înainte de art. 7, Decretul legislativ 5 din 2012, data emiterii nu coincide întotdeauna, ca zi și lună, cu cea a termenului de valabilitate.
Nici nu s-ar putea considera că art. 7, decretul-lege nr. 5 din 2012 nu se aplică permiselor de conducere, Codul Rutier fiind o reglementare specială care derogă de la cea generală.
Și într-adevăr, nu există nicio problemă de raport între regula generală și regula specială în condițiile în care, după cum s-a clarificat, art. 7, decretul legislativ 5 din 2012 nu derogă de la principiile generale dictate în legătură cu expirarea actelor de identitate și, prin urmare, de la regulile prevăzute de Codul permiselor de conducere.
De fapt, doar cu ocazia primei lansări sau a primei reînnoiri termenul se prelungește până la data zilei de naștere.
De asemenea, datorită particularităților care stau la baza unor permise de conducere, prevederea introdusă de art. 7, decretul-lege nr. 5 din 2012 nu se aplică licențelor eliberate pentru categoriile superioare C și D și celor a căror durată este stabilită cu tarif redus, față de durata obișnuită, de către Comisia medico-juridică. Desigur, art. 7, decretul-lege nr. 5 din 2012 nici măcar nu se aplică așa-zisului Cartea de calificare a conducătorului auto (CQC), în temeiul Directivei 2003/59/CE implementată prin Decretul Legislativ 21 noiembrie 2005, nr. 286, neavând această natură de act de identitate.
Este, de fapt, un certificat de calificare profesională necesar conducerii autovehiculelor în desfășurarea activităților profesionale legate de transportul rutier.
În concluzie, romanul introdus de art. 7, decretul-lege nr.5 din 2012 se aplică licențelor de categoria AM, A1, A, B1, B și BE care au o durată obișnuită; nu se aplica licentelor de categoria C si D si celor cu durata limitata in urma unei hotarari pronuntate de Comisia medico-juridica.
Roma, 20 iulie 2012
Ministrul Administrației Publice și Simplificării
Patronii Griffi
Matei 22:21
(10 octombrie 2012)