Практический совет
В последние дни Европейская комиссия опубликовала руководящие принципы для прагматичного и соразмерного осуществления Директива о птицах На местах, защищая при этом диких птиц Европы. Этот руководящий документ содержит практические рекомендации для поддержки государств-членов и заинтересованных сторон в реализации существующих правил и прецедентного права Суда Европейского союза по защите диких птиц, одновременно снижая административную нагрузку. Птицы играют жизненно важную роль в европейском биоразнообразии и способствуют здоровью экосистем. С 1979 года Директива о птицах защищает диких птиц и их места обитания по всей Европе, в том числе запрещая все формы преднамеренного убийства в дикой природе. В то же время эти правила уравновешиваются социально-экономическими потребностями и проблемами на местах, например, фермеров, лесничих и рыбаков.
На шаг впереди
Сегодняшний руководящий документ представляет собой шаг вперед в улучшении практического применения существующих правил. Он также будет способствовать более последовательному внедрению правил на всей территории ЕС, например, путем установления четких и стандартизированных мер для повторяющихся видов деятельности, таких как лесное хозяйство. Это включает, например, ясность в отношении использования исключений из правил маршрутов полетов, что позволит государствам-членам лучше координировать действия вдоль повторяющихся миграционных маршрутов, учитывая, что многие популяции птиц пересекают границы. Он уточняет существующие гибкие положения в рамках Директивы о птицах и предоставляет практические примеры, которые помогут национальным органам власти и заинтересованным сторонам снизить административную нагрузку и избежать неверных толкований, которые могут задержать утверждение крупных инфраструктурных проектов. Например, в руководстве изложены способы, с помощью которых государства-члены могут перейти к превентивному подходу, который заблаговременно и соразмерно устраняет риски и снижает административную нагрузку.
Конфликты с экономической деятельностью
В руководство включены два приложения, посвященные белощекой казарке и большому баклану. Численность этих видов значительно возросла в последние годы, что приводит к конфликтам с такими видами экономической деятельности, как сельское хозяйство и рыболовство. Принятая в 1979 году Директива о птицах защищает все виды диких птиц, обитающих в дикой природе на всей территории ЕС, и помогает ЕС выполнять свои международные обязательства по защите перелетных птиц. Текущая проверка эффективности Директивы о птицах и местообитаниях позволит оценить общее функционирование рамочной системы. Сегодняшний документ с рекомендациями охватывает статьи 5 и 9 Директивы о птицах.
Перевод на все языки ЕС
Статья 5 запрещает преднамеренное убийство птиц или уничтожение их гнезд и яиц, а также существенное беспокойство птиц. Статья 9 допускает строго контролируемые отступления от этих правил, например, для защиты сельскохозяйственных культур или рыболовства, или в целях общественной безопасности, если нет альтернатив. Хотя данный документ вносит большую ясность в положения Директивы о птицах, он не заменяет, не дополняет и не изменяет положения Директивы. Кроме того, он не имеет обязательной юридической силы. Перед официальным принятием документ будет переведен на все официальные языки ЕС. (Источник: NL CNCN)
Вам также может понравиться ..
