Такое отношение вызывает недоумение.
В последнее время, просматривая социальные сети, можно увидеть сильную волну негатива со стороны охотничьей ассоциации в отношении нового Регионального плана по охране дикой природы и охоте в Тоскане, недавно утвержденного Региональным советом и теперь находящегося на рассмотрении совета для окончательного утверждения. Такое отношение вызывает недоумение. Еще прошлым летом пресс-релизы той же ассоциации по этому же плану были совершенно противоположными: полными энтузиазма и гордости за свою активную роль в разработке документа. Что же вызвало этот внезапный разворот? Чтобы разобраться в этом подробнее, AB – Agrivenatoria Biodiversitalia внимательно изучила план. Документ обширен, но ключевая часть – это Приложение 2 («Плановый документ»). Из комментариев в интернете ясно, что мало кто внимательно его читал. Тем не менее, чтобы облегчить задачу, различия с текстом, принятым Советом, четко выделены желтым цветом. Достаточно было лишь быстрого прочтения. Мы, как AB, предложили некоторые изменения через каналы, предоставленные регионом, и некоторые из них были приняты.
Изменения в плане: что же на самом деле меняется?
Наиболее значительные изменения коснулись преамбулы. Добавления и удаления могут не всем прийтись по вкусу, но в конечном итоге они не оказывают практического влияния на управление дикой природой. После преодоления этого формального препятствия становится очевидным объективный факт: дальнейшие изменения текста были запрошены охотничьими ассоциациями и атлантическими охотничьими клубами. На заседании, созванном президентом Джани 1 июня 2026 года, было публично продемонстрировано, что большинство комментариев, учтенных Советом, были предложены охотничьим сообществом (как показано в Сводном заявлении – Приложение 9).
Узел сети Natura 2000 и мнение NURV
Другие изменения связаны с обязательным заключением NURV (Единого регионального оценочного подразделения), которое подтвердило соответствие Плана европейским и национальным экологическим нормам. Заключение касается территорий Natura 2000. По этому вопросу было много дезинформации:
Фейковые новости: В пресс-релизах упоминается «более 848 000 гектаров» охраняемых земель.
Реальность такова: в Тоскане находится 158 объектов сети Natura 2000 (включая объекты особого научного значения, объекты особого культурного значения и особо охраняемые природные территории) и 14 объектов особого научного значения. С учетом дублирования, фактическая площадь составляет приблизительно 327 000 гектаров, или всего 14% от общей территории региона.
Идея управления внутренними территориями этих охраняемых районов как обычными охотничьими угодьями совершенно необоснованна с точки зрения европейского права. Уже сегодня для открытия нового охотничьего поста или проведения выставки собак в этих районах требуется оценка воздействия на окружающую среду (VIncA). Данный план лишь реализует существующие европейские нормы.
Подробный план охоты на диких животных: 5 ключевых пунктов.
Чтобы внести ясность и избежать необоснованного паникерства, ниже приведено схематическое резюме того, что текст содержит по наиболее актуальным вопросам:
1. Использование свинца в водно-болотных угодьях (стр. 121, 214)
В текст просто включены национальное законодательство и Регламент (ЕС) 2021/57, который уже два года включен в календарь охоты Тосканы. Закон 166/2024 требует, чтобы компетентные министерства (MASE и MASAF) идентифицировали водно-болотные угодья на картографической основе; до появления этих карт ничего не меняется по сравнению с текущей ситуацией.
2. Обзор государственных и частных учреждений (страница 29)
Для заповедников и учреждений, которые (даже частично) находятся на территории или граничат с объектами сети Natura 2000, предложения о создании новых объектов, их ликвидации или изменении периметра будут подлежать соответствующей оценке. В этом нет ничего нового: это требование существовало и раньше.
3. Стационарные посты (стр. 57): Исторический успех
Именно этот момент вызвал наибольшие споры, хотя на самом деле он представляет собой победу для тосканских охотников. Впервые даже в районах, входящих в сеть Natura 2000, и в исторически ограничительных провинциях (таких как Лукка) гарантирована «смена собственника» забронированных шкур (от отца к сыну, между друзьями и т. д.). Это обеспечивает сохранность тысяч шкур.
Что касается числовых ограничений:
Ограничение в 0,8 столбов на км² введено только в зонах сети Natura 2000.
Блокировка новых заявок на участие в скачках срабатывает только при превышении этого параметра.
Во всем регионе лишь в 19 районах превышен пороговый уровень, и в любом случае существующие посты в этих районах не находятся под угрозой вывода из эксплуатации.
4. Охота на дикого кабана (страница 84)
Важно уточнить, что речь идёт о мероприятиях по контролю численности животных (в соответствии со статьей 37 Регионального закона 3/94), а не об обычной охоте (для которой абсолютно ничего не меняется). План предусматривает контролируемую охоту в районах Natura 2000 с 1 марта по 31 августа при условии проведения оценки воздействия. Остальные мероприятия по контролю численности животных этого не требуют.
5. Охотничий календарь и ключевые понятия
Положения NURV не содержат каких-либо существенных запретов или ограничений, а скорее руководящих принципов, которые должны быть реализованы в течение неопределенного периода времени (например, увеличение числа охраняемых территорий) или в рамках деятельности, требующей проведения оценки воздействия, как это уже делается сегодня. Также содержатся предупреждения, например, о необходимости соблюдения национальных/европейских правил, наиболее ярким примером которых является рекомендация «обращаться» к «Ключевым концепциям документа о периоде размножения и предбрачной миграции охотничьих видов птиц в ЕС» (2021) и Европейскому миграционному атласу (2022), что регион Тоскана делает уже много лет.
Выводы: Конструктивная критика или политическая атака?
Если хорошенько подумать, можно предположить, что недавняя резкая критика вызвана поспешным и поверхностным прочтением технических документов. Однако, если хорошенько подумать, можно заподозрить, что это политически мотивированная атака.
Игра, которая рискует оказаться контрпродуктивной для самих охотников. План охраны дикой природы и охоты Тосканы до 2026 года, хотя и нуждается в улучшении, как и все остальное, имеет большое достоинство в том, что он обеспечил и юридически защитил управление дикой природой и охоту в Тоскане на ближайшие годы, защитив их от будущих апелляций. Было бы достаточно просто прочитать тексты, прежде чем осуждать их (источник: AB – Agrivenatoria Biodiversitalia).
Вам также может понравиться ..
