Необоснованные сомнения
Ассоциация AB приветствует недавнее решение суда. ТАР Лацио (Второй-третий раздел), который устанавливает законность управления дикой природой в Италии. Решением № 04460/2026 судьи фактически закрепили рамки Чрезвычайного плана управления и сдерживания дикой природы, подтвердив, что выбранный путь является правильным для защиты биоразнообразия и ландшафтов. Одним из наиболее значимых шагов для нашей Ассоциации является отклонение вопросов конституционной законности, поднятых в отношении статьи 19-тер Закона № 157 от 1992 года. Судьи назвали эти сомнения «явно необоснованными». Чрезвычайная деятельность по планированию была признана полностью совместимой с принципами ЕС и национальными принципами, при условии, что она обеспечивает защиту охраняемых территорий и дикой природы.
Технические инструменты
Данное решение официально легитимизирует технические средства, необходимые для решения проблемы чрезвычайной ситуации с дикими кабанами:
- Выборочный отстрел: подтвержден отстрел как в дневное, так и в ночное время.
- Технологии на службе территории: использование усилителей света, осветительных приборов и светового оборудования оправдано для обеспечения эффективности и точности.
- Альтернативные методы: Хотя План предусматривает отстрел и отлов в качестве основных инструментов, судьи вновь подчеркнули, что интеграция с альтернативными методами возможна и должна оцениваться регионами в каждом конкретном случае.
Важные уточнения
Несмотря на в целом положительную оценку, в TAR были внесены некоторые важные уточнения:
- Общественная безопасность (статья 21 Закона 157/92): Судьи аннулировали ту часть Плана, которая предусматривала без разбора игнорирование запретов, изложенных в статье 21 Рамочного закона. Таким образом, правила безопасности, такие как запрет на стрельбу в жилых домах или ношение оружия в жилых районах, остаются неприкосновенными.
- Европейские ограничения: Суд напомнил, что общие исключения из запретов ЕС на использование неселективных методов отлова (Директива о птицах и местообитаниях) не могут быть введены. Приоритетом остается защита биоразнообразия.
- Пара-местные виды: Автоматическое исключение альтернативных методов для «пара-местных» видов (существовавших до 1500 г. н.э., таких как лани и дикие кролики) отменено, поскольку их нельзя во всех отношениях приравнивать к инвазивным чужеродным видам.
Охраняемые территории
Региональный административный суд также отменил положение об автоматическом назначении региональных органов управления охраняемыми территориями в случае несоблюдения Плана в течение шести месяцев. Судьи заявили, что заменяющие полномочия должны иметь конкретное правовое основание и не могут посягать на регулирующую автономию органов управления парками, созданных Законом 394/1991. Это решение представляет собой победу для тех, кто верит в научное и прагматичное управление дикой природой. Чрезвычайный план стал более устойчивым в своей структуре, при этом сохранив необходимые ссылки на безопасность и европейское право, гарантирующие его сбалансированность (источник: AB – Agrivenatoria Biodiversitalia).





































