Совместная резолюция
Il Итальянский центр орнитологических исследований и научное сообщество выражают «глубочайшую обеспокоенность» законопроектами Монтанья. По итогам 22-й Итальянской орнитологической конференции, проходившей в Лечче с 8 по 12 сентября 2025 года, CISO и всё итальянское научное орнитологическое сообщество приняли совместную резолюцию, выражающую «единодушную и глубокую обеспокоенность» двумя недавними законодательными актами: законопроектом Монтанья и законопроектом Малана (DDL 1552). По мнению научного сообщества, эти законопроекты серьёзно угрожают сохранению орнитологического биоразнообразия в Италии, подрывая многолетние научные и природоохранные усилия. Резолюция была принята единогласно.
Научно бессмысленно
Вот заявление: «Законопроект о горах, одобренный 11 сентября 2025 года, вызвал особую тревогу в связи с поправкой, вновь разрешающей охоту на горных перевалах. Этот законодательный шаг обходит судебные решения, которые ранее запрещали охоту на 475 горных перевалах в Ломбардии, считающихся важнейшими миграционными коридорами. Поправка, внесенная депутатом от Северной лиги Франческо Бруццоне и поддержанная правоцентристами, а министр Лоллобриджида оправдывает этот шаг как способ «восстановления нормальной жизни», является прямым нападением на защиту мигрирующей фауны. Закон обходит запрет, создавая особые охранные зоны (ООЗ) с правилами охоты, запрещающими охоту только до 1 октября. Это научно необоснованно, поскольку миграция воробьинообразных, таких как дрозды, происходит в основном в период с октября по ноябрь. Более того, поправка защищает только перевалы высотой более 1000 метров, оставляя сотни других перевалов ниже этой высоты, критически важных для миграции, без защиты».
Существенные изменения
Законопроект Малана (DDL 1552), внесенный лидерами большинства, орнитологическое сообщество характеризует как «систематическую» попытку возродить итальянскую охоту к эпохе, предшествовавшей появлению современных природоохранных норм. Законопроект предусматривает существенные поправки к Рамочному закону 157/92, направленные на:
● Расширить сезон охоты, включив в него важные периоды миграции.
● Сократите или отмените еженедельные «зеленые перерывы».
● Возобновить охоту на птиц, то есть отлов птиц для использования в качестве живых приманок.
● Сократить роль ISPRA (Высшего института охраны окружающей среды и исследований) и усилить Технический комитет по дикой природе и охоте, в состав которого входят представители охотников.
● Разрешить охоту на ранее охраняемых государственных территориях и даже на пляже, а также с глушителями, как подчеркивается в протоколах конференции.
● Определение охоты как «деятельности, защищающей биоразнообразие» – научно сомнительная концепция.
Критика
55 ассоциаций, подписавших резолюцию, в области охраны окружающей среды, прав животных и научных исследований, включая ENPA, LAC, LAV, LIPU и WWF Italy, выразили свое несогласие. Они утверждают, что эти меры не защищают фермеров или землю, а подвергают страну риску неконтролируемой охоты и роста браконьерства. Ассоциации также осудили отсутствие диалога с правительством, которое игнорирует запросы на обсуждение и проводит парламентские слушания в «несовместимое» время. Это противоречит европейскому законодательству и кризису биоразнообразия. Законодательные меры резко противоречат европейскому законодательству, в частности Директиве о птицах 2009/147/EC и Директиве о местообитаниях 92/43/EEC. В резолюции подчеркивается, что эти законы нарушают Регламент ЕС 2024/1991 о восстановлении природы (Закон о восстановлении природы), который устанавливает обязательные цели для восстановления деградировавших экосистем. Орнитологическое сообщество подчеркнуло, что ситуация с птицами в Италии уже вызывает тревогу. Из 250 видов птиц, гнездящихся в стране, 30% находятся в «плохом» состоянии сохранности, а 33% — в «неудовлетворительном». Индекс численности птиц в сельскохозяйственных угодьях фиксирует снижение на 33%, при этом такие виды, как ласточка, жаворонок и черноголовый чекан, понесли значительные потери — 51%, 54% и 73% соответственно.
Обращение к правительству и учреждениям
CISO и итальянское орнитологическое сообщество официально призывают правительство немедленно приостановить применение вредоносных правил и создать технический форум с участием научного сообщества. Они также просят регионы применять принцип предосторожности и включить в охотничьи календари все горные перевалы, затронутые значительными миграционными потоками, независимо от высоты над уровнем моря, в список территорий, запрещенных для охоты. Наконец, резолюция обращается к Европейскому союзу с призывом возбудить дело против Италии за нарушение Директив о птицах и местообитаниях. Научное сообщество обязуется поддерживать все правовые инициативы, активизировать исследования и распространение информации, а также сообщать о нарушениях в Европейскую комиссию. «Пора политикам прислушаться к науке», – говорится в заключении резолюции, подчеркивая, что страна не может позволить себе отступать от природоохранной деятельности, особенно в то время, когда кризис биоразнообразия является одной из самых серьезных глобальных чрезвычайных ситуаций. CISO и итальянское орнитологическое сообщество продолжат свою научную и культурную борьбу за сохранение нашего природного наследия.







































