Нет процедуры согласования
С актом, который, по крайней мере, сомнителен, Сицилия областьвместо пересмотра форм преобразует сайты SCI (ранее SIC) в SPA, чтобы поспешно выполнить процедуру Европейской комиссии по нарушению прав. К нашему большому удивлению мы случайно узнали о новом DDG, а именно № 1289 от 07 ноября 2024 года, которым Генеральный директор Департамента охраны окружающей среды создал 88 новых ООПТ (зон особой охраны) на таком же количестве участков ZSC (зон особой охраны), без какой-либо процедуры консультаций с ассоциациями, в частности охотничьими.
ПУМС
Учитывая, что тот же Департамент регулярно направляет в Ассоциации охотников необходимые консультационные документы для подготовки, например, Плана устойчивой городской мобильности столичного города Палермо, Регионального плана управления отходами, нам кажется довольно удивительным, что вместо этого не было проведено никаких консультаций по акту планирования, который напрямую влияет на сохранение и управление дикой фауной и существенно изменяет деятельность человека на территориях сицилийской сети Natura 2000. Дело возникло в результате процедуры о нарушении, направленной в Италию (2015/2163), в которой Комиссия также требует пересмотреть меры по сохранению, предусмотренные на территориях Natura 2000, указав на ряд недостаточных или даже отсутствующих частей. Среди этих записок Комиссии в Италии также есть ссылка на присутствие птиц в формах SIC (теперь ZSC), когда их там быть не должно, поскольку SIC-ZSC созданы в соответствии с Директивой о местообитаниях 92/43 ЕЭС, которая защищает естественные среды обитания и некоторые виды животных, помимо птиц.
Определенно большое число
В прошлом в регионе Сицилия было создано 245 территорий Natura 2000, из которых 204 являются территориями малого и среднего значения, 16 территориями малого и среднего значения/специализированными природными территориями, 16 территориями малого и среднего значения и 9 территориями малого и среднего значения. Сегодня, с помощью DDG 1289, Департамент охраны окружающей среды демонстрирует, что он был «неправ» в отношении 88 SCI, которые не должны были включать птиц в формы. Чтобы обойти процедуру нарушения, вместо того чтобы адаптировать формы путем удаления птиц, Департамент сначала обозначил 88 SCI как SPA, хотя еще несколько лет назад они, очевидно, не обладали этими характеристиками. Очень большое количество — 88 ООПТ на территориях, ранее обозначенных как SCI, — не убеждает нас в том, что характеристики этих мест могли измениться по сравнению с предыдущими классификациями. По сути, Департамент охраны окружающей среды, без каких-либо особых условий со стороны Министерства охраны окружающей среды, не был обязан идентифицировать другие ООПТ, а только адаптировать формы, хотя фактически он добавил два типа участков (ООПТ и ССО). Более того, данное территориальное планирование было осуществлено простым указом генерального директора без каких-либо консультаций с заинтересованными сторонами, что привело к отсутствию прозрачности в процессе, в котором, по крайней мере, должен был участвовать региональный совет.
Запрошенные разъяснения
В свете процедуры VAS-VINCA по новому Плану охоты на диких животных этот акт вызывает беспокойство, поскольку сицилийское охотничье сообщество ожидает, наконец, устранения неприемлемой аномалии, которая заключается в том, что только на Сицилии запрещена охота на территориях Natura 2000, за некоторыми исключениями и с неоправданными ограничениями. С другой стороны, DDG 1289, по-видимому, руководствовался желанием сохранить крайне строгие правила в местах охоты на птиц на Сицилии. По этой причине мы обратились в Департамент территории и окружающей среды с просьбой разъяснить применяемую процедуру и будем уделять особое внимание процессу оценки воздействия, который посредством Плана охоты на диких животных будет регулировать охоту на территориях Natura 2000 (FIDC Sicilia, Siciliana Caccia и Consiglio Siciliano Caccia Pesca e Ambiente).
Вам также может понравиться ..
