Несколько недель назад в Европарламент реформа Сельскохозяйственная политика Сообщества (PAC) действует с 2023 по 2029 год. Таким образом, подошел к концу длительный процесс посредничества, который длился более двух лет, и в нем было задействовано 380 милл по всему континенту, что эквивалентно 34,5% всего бюджета ЕС на 2020 год. В 2021 и 2022 годах также будет еще два года перехода с рефинансированием текущей CAP (которая для Италии стоит около 2,4 млн. долларов США). Таким образом, ресурсы поддержали, а на бумаге также амбициозные предпосылки с экологической точки зрения для достижения целей, поставленных Зеленым курсом.
К сожалению, и Парламент, и Совет Европы вместо этого проголосовали за уничижительный документ по сравнению с предварительным предложением Комиссии, со скромными ожиданиями в отношении окружающей среды и улучшения для всей дикой природы, в частности, для тех видов, для которых меры по сохранению наиболее актуальны и для которых подготовлены планы действий. посредством Комиссия по окружающей среде ЕС. Очевидно, существуют противоречивые мнения о результатах этого соглашения, но с чисто экологической точки зрения есть много сомнений и недоумений по поводу этой реформы сельскохозяйственной политики Сообщества.
Что касается фауны, наиболее серьезные аспекты касаются изменений правил о хороших экологических агрономических условиях, которые определили ослабление защиты водно-болотных угодий, торфяных болот и постоянных лугов (GAEC № 2 и № 10) и, прежде всего, процентное сокращение сельскохозяйственных площадей, отнесенных к экологическим и непроизводственным элементам (GAEC № 9). Последнее, пожалуй, самое серьезное и достойное сожаления действие с экологической точки зрения. поскольку, с учетом конкретной поправки Европейского Совета, расчет теперь будет производиться на пахотных площадях, а не на сельскохозяйственных площадях (как вместо этого предлагает ЕС). Это означает потерю более 38% европейской эталонной поверхности из-за экологических мер.
Еще один отрицательный аспект заключается в определении газона, который, хотя и увеличен по сравнению с текущим CAP, не включает луга или пастбища с кустарником или частично покрытые лесом и поэтому исключает эти экологические типологии (которые очень распространены на нашей национальной территории) из предусмотренных мер защиты и сохранения. Однако решение о том, включать ли эти места обитания в определение газона, остается на усмотрение отдельных государств. Поистине обескураживает тот факт, что, с одной стороны, Европейский Союз просит государства-члены вмешиваться именно в отношении лугов, торфяных болот и водно-болотных угодий (Многовидовой план действий по куликам) или частично лесных сельскохозяйственных угодий (План действий по горлице), в то время как с одной стороны. С другой стороны, это снижает возможность реализации этих мер через наиболее важную для фермеров систему финансирования. Тем не менее, среди положительных аспектов данного ПСП выделяется более значительное выделение финансовых ресурсов на охрану окружающей среды с выделением 35% средств на развитие сельских районов и долей от 20 до 30% бюджета для прямых выплат.
Еще один положительный момент - принятие Европейским парламентом поправки, продвигаемой ЛИЦА а точнее в расширении определения сельскохозяйственных угодий, которое теперь включает не только возделываемые земли, но также многолетние культуры, луга и элементы ландшафта (например, живые изгороди, ряды, канавы, стены и т. д.). Эти среды обитания очень важны для дикой природы и всего биоразнообразия. Сказав это, игра еще не окончена. Фактически, начиная с этой недели, переговоры по окончательной редакции текста CAP 2023-2029 в трилогии с Комиссией и Европейским парламентом и которая предположительно завершится в первые месяцы 2021 года. Здесь все еще могут быть небольшие изменения и модификации. Мы ожидаем, что Комиссия по окружающей среде направит свою энергию на эту битву вместо того, чтобы выступать с инициативами против охоты, как мы, к сожалению, недавно убедились в событиях Международного плана по горлицам, а также по чибисам и оленям. Затем будут предприниматься национальные и региональные шаги с утверждением национальных стратегических планов, предусмотренных новым CAP, и с дополнительной гибкостью, с которой различные страны могут адаптировать общую сельскохозяйственную политику в соответствии со своими собственными местными реалиями и потребностями. На последнем фронте Federcaccia уже привержена и активна в защите сельскохозяйственной политики, которая все больше приближается к окружающей среде и самим фермерам и, следовательно, является представителем всех охотников в местных обсуждениях следующей CAP. В частности, мы будем стремиться реализовать все инициативы, которые позволят избежать отказа от ведения сельского хозяйства в маргинальных районах и в то же время будут способствовать действиям по увеличению биоразнообразия и увеличению дикой природы.