Слишком много обращений в областной административный суд
Даже в нынешний охотничий сезон мы были вынуждены наблюдать за балет ТАР. Повторяющиеся ассоциации - права животных или защитники окружающей среды, мало что изменилось - разделили цели, собираясь поразить большинство регионов и нацелившись прямо на сердце охотничьих календарей. Фиксированной, неизбежной основой для апелляций снова стало заключение Испра, хотя иногда добавлялись дополнительные причины, такие как предполагаемое отсутствие оценки воздействия на окружающую среду (Vinca), а также новая запись о засухе, условном удержании в результате аномальной тенденции погоды в конце весны и летних месяцев. Таким образом, дополнительно выяснилось, если когда-либо была необходимость, что «техническое» заключение вышеупомянутого учреждения практически приравнивается к административной юстиции в соответствии с законом и, следовательно, понимается как почти обязывающее, даже если оно не (было бы) быть). Это правда, что Регионы могут (могут) отклониться от него, если они обосновывают это отклонение, но теперь у нас есть многочисленные свидетельства, накопленные за многие годы, того, что это отклонение практически невозможно мотивировать до уровня «успокоения» ТДО по правильность и легитимность регионального выбора.
Проблема ISPRA
Это первое отражение. Второй касается проблемы зависимости «Испра» от одного-единственного министерства, МИТЭ, что портит и политически обусловливает оценки и указания, содержащиеся в заключениях. Общеизвестно, что работники «Испра» — прекрасные техники и исследователи, отнюдь не желающие умалять их труд: конечно, не все они равноудалены от охоты, но навыков у них не мало, как раз наоборот. Жаль, что зависимость от одного политического субъекта неизбежно определяет оценочные ориентиры, которые транскрибируются в цифровых документах, передаваемых в регионы. В не столь отдаленное время, когда INFS еще существовала, закон штата мудро поместил ее под надзор премьер-министра, второй должности в государстве, чтобы гарантировать беспристрастность и спокойствие управления. Затем, с целью якобы упрощения, в июне 2008 года была создана Испра, объединившая в этом суперинституте три ранее независимых образования (АПАТ, ИКРАМ и ИНФС) и поставившая его в непосредственную зависимость и надзор Министерства окружающей среды (сегодня МИТ).
Парадоксальные предложения
В то время - на память правил Берлускони IV - пагубность этого выбора для охоты не осознавалась, что, напротив, в последующие годы в изобилии доказало это. Третье отражение связано с изменчивостью оценок и решений, принимаемых ТДО регионов, пусть даже граничащих друг с другом, или регионов, пусть и удаленных, но в отношении видов, разделяющих гораздо большие пространства, чем маленькая Италия, таких как мигранты, которых следует приближался даже в континентальном масштабе. Таким образом, мы стали свидетелями заявлений, которые, как и в случае с Ломбардией и Эмилией-Романьей, имели парадоксальные результаты: на левом берегу реки По, затем в Ломбардии охота на водоплавающих птиц была закрыта до 30 сентября, на правом берегу реки По , затем в Эмилии-Романье охота на водоплавающих птиц открыта с 18 сентября. С результатом, необъяснимым и почти комичным в глазах любого гражданина-охотника, что те же самые кряквы или чирки будут охотиться или не будут, просто с какого берега они будут летать! Четвертое соображение непосредственно вытекает из предыдущего: правила функционирования административной юстиции должны быть пересмотрены и переписаны хотя бы частично. Монохроматические указы о приостановлении действия приняли неслыханную часть изменений - перевод указов, принятых президентом ТАР в одиночку, без заседания палаты совета и без заслушивания защиты стороны, чье положение оспаривается, в нашем случае регионов - за день до открытия охотничьего сезона или через несколько дней после его начала, представляют собой деяние, наносящее серьезный ущерб интересам граждан, занимающихся охотой: которые сделали все и заплатили за все, чтобы осуществить свое увлечение в заранее определенный период, который вместо этого сильно затронуты и сокращены.
настоящая шутка
Дальнейшее оскорбление, часто встречающееся, заключается тогда в том, что календарь, полностью или частично, приостанавливается в первую очередь, а затем принимается окончательное решение о том, была ли приостановка оправдана или нет (по существу, как говорится ), принимается палатой совета (т. е. всей коллегией судей, входящих в ТАР), когда приостановленные региональные положения в любом случае перестали бы действовать. Посмотрите, что решил Региональный административный суд Венето по текущему календарю охоты: среди приостановленных региональных положений есть два дополнительных еженедельных дня охоты на мигрирующих охотников, которые, как известно, можно предусмотреть только в период 1 Октябрь / 30 ноября. ТАР приостановил действие этих дней, поэтому те, кто охотится со сталкингом, смогут практиковаться максимум три дня в неделю, как и те, кто практикует бродячую охоту. Насмешка заключается в том, что слушание по существу, то есть то, на котором ТАР окончательно решит, было ли правильным решение о приостановлении двух дополнительных дней, было назначено на 30 ноября, то есть как раз на конец период, в течение которого рабочие-мигранты из сарая могли получать выгоду от пяти дней охоты в неделю. Легкое пророчество, на которое мы осмеливаемся сегодня, состоит в том, что ТАР проявит себя, заявив об отсутствии интереса к региональному положению, срок действия которого в любом случае истек бы 30 ноября, и поэтому, по существу, ничего не решив по существу, т. е. не принимая решение о том, что он сделал «хорошо или плохо», чтобы приостановить. Если потом аналогичная ситуация не повторится в сезоне 2023/24.
Проблемные охотники
Это произношение очень напоминает известную поговорку «рогатый и забитый», адресованную, естественно, охотникам. Эти механизмы должны быть пересмотрены, особенно с учетом очевидных, давних сбоев в работе итальянской системы правосудия, в том числе административной. Пятое и последнее размышление — горькое наблюдение: сокращение продолжительности охотничьего сезона и списка охотничьих видов, до сих пор никогда не достигаемое законодательным путем, достигается в залах суда. 157-й фактически остановлен в 1992 году, и сам охотничий мир часто заявлял, что вмешиваться в него нецелесообразно, учитывая риск серьезного ухудшения и без того плохой ситуации. Вероятно, даже противники охоты пришли к таким же выводам о трудности модификации государственного строя, еще и в том смысле, в каком они хотели бы, т. е. в уничижительном для охотников. Однако вместо того, чтобы стоять на месте, они хитро двинулись по другому пути, то есть по тому, который мы только что быстро прошли в обзоре. Голова барана Испра (по мандату MITE), с одобрения (и не всегда молчаливого) согласия офисов комиссии ЕС, с судебным «умой руки» пилатеса ТАР, обычный местный сезон охоты (т.е. исключая селекцию и копытных) , опасно обосновывается на периоде 1 октября/20 января, который рискует превратиться через несколько лет в 1 октября/31 декабря и с сильно сокращенным списком охотничьих видов, особенно в водном мигрирующем секторе, приправленным вырубкой наземных видов, таких как как жаворонок и дикий голубь. И важных приказов / решений, отклоняющих апелляции, которые снова были в этом году, как в Эмилии-Романье, Марке и Умбрии, может быть недостаточно, чтобы переломить тенденцию. Мы увидим — потому что мы пишем первыми — поставят ли итоги голосования 25 сентября последнюю надгробную плиту на итальянской охоте или возродят слабые надежды страстных практиков. Удачи! (источник: АНУУ).