Миграционные маршруты
Во время вынесения приговора судьи посчитали необходимым обратиться к директору ISPRA Пьеро Дженовези, комиссару, назначенному для идентификации переходы «затронутых путями миграции», на которых по закону должна быть запрещена охота, предоставить разъяснения. С одной стороны, фактически, к техническому документу ISPRA приложил список из 475 горных перевалов в Ломбардии, «затронутых путями миграции», включив в этот список также перевалы, попадающие в зоны размером 5 км x 5 км с каждой стороны (25 км в квадрате), на которых имеется хотя бы один стационарный охотничий пост. Более того, ISPRA пояснила, что не располагает конкретными данными о путях миграции и поэтому ограничилась указанием перевалов, где в течение сезона может наблюдаться присутствие части мигрантов, на основании косвенных признаков (например, наличия стационарного поста на площади 25 квадратных километров).
О чем спрашивает TAR
С другой стороны, в своем пояснительном и заключительном докладе Комиссар указал в качестве пунктов пересечения границы, подлежащих закрытию для охоты, только 34 из 475 пунктов в списке (19 должны быть закрыты немедленно и фактически уже закрыты; 15 должны быть закрыты, если в течение двух лет не будет доказано, что они не находятся на путях миграции: они также почти все уже закрыты сегодня и, следовательно, будут открыты как минимум в течение 24 месяцев...). Теперь TAR просит комиссара объяснить, почему из 475 пограничных переходов следует закрыть только эти, поскольку в своем докладе он не указал никаких причин для этого. По нашему мнению, как мы уже продемонстрировали судье в деле, список из 475 пограничных переходов (сомнительный даже только с орографической точки зрения) не является списком пограничных переходов, расположенных вдоль миграционных путей, пересекающих Ломбардию, а, что более точно, лишь списком пограничных переходов, попадающих в районы, где во время сезона охоты возможно присутствие мигрантов (фактически вся Ломбардия): это то, что вытекает из прочтения всего документа ISPRA.
Мотивации
Через 15 дней мы сможем ознакомиться с доводами комиссара, и тогда, на слушаниях 9 апреля, TAR оценит, сможет ли он разрешить дело, указав региону, какие пограничные переходы следует закрыть для охоты, или же он также сможет запросить у комиссара новый отчет. Ответ директора ISPRA, безусловно, будет проясняющим в любом случае, но одно можно сказать наверняка: если такое учреждение, как ISPRA, с одной стороны, признает, что не знает путей миграции и не имеет данных о пограничных переходах, а с другой стороны, выявит в одной только Ломбардии 475 пограничных переходов, «затронутых путями миграции», и разъяснения генерального директора будут иметь тот смысл, что все они имеют отношение к целям запрета на охоту (национальный закон фактически намеревается запретить охоту на горных переходах в строгом смысле, т. е. на тех «узких местах», где мигранты скапливаются в больших количествах), у законодателя не будет иного выбора, кроме как вмешаться в ISPRA, в пограничные переходы или в оба (Источник FEDERCACCIA LOMBARDIA).
Вам также может понравиться ..
