Это 11 ноября. Флоренция в престижной штаб-квартиреАкадемия деи Георгофили, интересная конференция о реформе сельскохозяйственной политики Сообщества и будущем взаимодействии с управлением дикой природой.
В комнате, заполненной на максимальную вместимость, разрешенную правилами по борьбе с Covid, и с большим количеством участников с дистанционным подключением, после открытия работ академиком профессором Освальдо Ла Марка, вмешательство президента страны, за которым последовал Федеркачча Массимо Букони, который сформулировал общую тему, вокруг которой происходили доклады выступающих, чередовавшихся за столом.
В частности, президент Букони объяснил, что реформа Новой CAP, которая в настоящее время утверждается после долгой фазы созревания, должна также включать в себя охотничий сектор нашей страны среди главных действующих лиц, и любые рассуждения о сельском хозяйстве, окружающей среде и биоразнообразии обязательно должны включать система управления животным миром, управляемая охотниками.
«Федеркачча хочет изменить отношения между охотой и обществом, охотой и сельским хозяйством, охотой и защитой окружающей среды», - заявил президент Федеркачча. Противовенаторское давление приводит к парадоксальному результату: наносится ущерб той же окружающей среде, которую он, как говорят, хочет защитить, потому что без работы охотников практически нет формы защиты и улучшения. Он пришел к выводу, что устойчивость управления биоразнообразием должна быть реализована на практике, а не «предвосхищать» темы ».
Затем экспозиции спикеров развернулись, пытаясь найти отражение в будущих сельскохозяйственных перспективах нашей страны, в том числе в связи с правовой базой и будущими экономическими ресурсами, вытекающими из нового CAP, в контексте, где в настоящее время мы фиксируем постоянный рост популяции копытных животных, в то время как, напротив, продолжается сокращение численности многих видов фауны, в том числе охраняемых, относящихся как к орнитофауне, так и к мелкой оседлой дичи, исторически всегда присутствующей на наших территориях. Может ли устойчивое сельское хозяйство, обеспечивающее экологическое биоразнообразие, определять условия среды обитания, благоприятные для ценных видов диких животных и мигрирующей фауны?
Из отчетов профессора Марко Оливи из Университета Ка 'Фоскари в Венеции и профессора Фердинандо Альбисинни из Университета Тушии, анализирующих законодательные аспекты нового предложения, следует, что 157/92 был задуман как закон, ориентированный исключительно на охрана животного мира и направленная на управление ею. «У нас есть проблема уравновешивания интересов, которую новый CAP не решает», - подчеркнули два оратора, подчеркнув, что при разработке Общей политики «увеличивается бюрократия, связанная с сельскохозяйственной политикой, а также с благосостоянием животных, отсутствие баланса интересов, оставляя, с нормативной точки зрения, недействительным адрес и заявку ".
Среди аспектов, представляющих особый интерес, - акцент профессора Оливи на приговоре Конституционного суда от января 2021 года, в котором признается, что расширение субъектов, уполномоченных на инспектирование фауны в Регионе, является повышением минимального уровня защиты окружающей среды. Заявление представляет собой важное открытие, и из него следует, что минимальный стандарт защиты не может быть установлен однозначно, но связан с экологическими и фаунистическими условиями территории, тем самым признавая роль местных властей, которая всегда поддерживалась и признавалась до сих пор. .. Действует только на государственном уровне.
Профессор Никола Люциферо из Университета Флоренции подчеркнула, что проблема ущерба от дикой природы в сельском хозяйстве также не имеет решений как на государственном, так и на региональном правовом уровне: «Все основано на перспективе предотвращения ущерба, которая, однако, движется в экологической и европейской сферах. нормативный контекст, который сильно изменился.
Роль охоты сходится с защитой окружающей среды и сохранением биоразнообразия. Необходимо, чтобы с изменением точки зрения он также перешел через роль фермера ».
Для Франческо Посторино, представляющего национальную Конфагриколтуру, общая оценка реформы CAP отрицательна, поскольку она в конечном итоге представляет собой лишь дополнительное бремя бюрократии. «За последние годы ландшафт дикой природы в некоторой степени улучшился, - подчеркнул он, - но управлять этим оказалось невозможно. Избыток одних видов за счет других необходимо довести до приемлемого уровня. Нам нужен новый договор между охотой и сельским хозяйством. Охота - это ценность, которая никогда не использовалась в достаточной степени. Однако его модернизация не означает его нарушения: традиции, традиционную охоту необходимо беречь ». Посторино утверждает, что закон 157/92 необходимо пересмотреть, переоценив и сделав фигуру фермера и сельскохозяйственного предприятия более центральной, чтобы достичь необходимого и нового баланса между охотой, сельским хозяйством и территориальным управлением.
Также по мнению Джордано Паскуччи, директора Cia Toscana, реформа 157/92 не может больше откладываться, даже если это займет время, которое сельскохозяйственное предприятие больше не может ждать.
«Это хороший предзнаменование, - заявил он, - совпадение того, что я слышал по многим вопросам, которые нуждаются в пересмотре, начиная с управления охраняемыми территориями, а также с маргинальными и невозделываемыми территориями».
Профессор Марко Аполлонио из Университета Сассари подчеркнул, что изменение территории в последние десятилетия привело к сокращению населения сельской местности, отказу от скотоводства и увеличению лесов и охраняемых территорий, что способствовало экспоненциальному увеличению численности некоторых видов на за счет других. Фактически, количество копытных увеличилось не только в Италии, но и во всей Европе, что имеет последствия как для сельскохозяйственного производства, так и для окружающей среды.
Профессор Франческо Сорбетти Герри проиллюстрировал проблему ущерба от дикой природы с точки зрения систем предотвращения, применяемых к лесному наследию, к рискам для здоровья животных и человека, дорожному движению и охране почв.
Доктор Микеле Сорренти, координатор Исследовательского бюро Federcaccia, проиллюстрировал роль охотников в поддержании среды обитания и биоразнообразия, а также то, что они могут делать в рамках возможностей, предлагаемых новым CAP, а также рассмотрел некоторые методы ведения сельского хозяйства, которые, как мы знаем, опасны для некоторых диких животных. разновидность.
«Охотничий мир, - сказал Сорренти, - ошибочно считается полезным только для сдерживания избыточных видов животных, в то время как охотники осуществляют бесчисленные национальные и европейские инициативы по сохранению сельскохозяйственных местообитаний и, прежде всего, влажных сред, а также участвуют в территориях, закрытых для охотничьей деятельности или в проектах, положительные последствия которых касаются лишь частично, а иногда и минимального количества видов, на которых можно охотиться в интересах всего биоразнообразия ". Для Италии он привел несколько примеров, связанных с потерей урожая или вмешательством менеджмента во влажной среде с экономическими инвестициями, которые полностью ложатся на плечи охотников.
«Новый CAP может стать инструментом для улучшения окружающей среды и восстановления окружающей среды. Мир охоты может быть стимулом в этом, также заставляя фермера осознать экономические преимущества другого управления сельскохозяйственным бизнесом, заставляя его стать партнерами по улучшению окружающей среды, преимущества которого будут для всех », - заключил Сорренти.
Доктор Микеле Боттаццо из Исследовательского бюро FIdC более подробно рассказал об обязательстве, которое Федеркачча взяла на себя, чтобы сделать позицию охотников ощутимой в региональном применении планов развития, связанных с новым CAP: от презентации технических исследований до местных проекты, чтобы указать полезные меры для дикой природы, совместно с фермерами в таблицах партнерства. «Инвестирование в сельскохозяйственную среду означает инвестирование в среду, которая больше всего влияет на присутствие как оседлых, так и мигрирующих диких животных для методов выращивания. Среди практических предложений, выдвинутых FIdC, одноразовые культуры, пахотные культуры для небольших площадей, уход за лугами и пастбищами, уход за невозделанными краями, уход за стерни путем откладывания вспашки. Все мероприятия, которые не несут особого экономического бремени для фермера, являются реабсорбируемыми и имеют большое значение для общего биоразнообразия ".
В конце выступлений национальный вице-президент Морено Периччоли резко вмешался, чтобы подчеркнуть, как все вмешательства раскрыли неповторимые и неповторимые возможности, которые предоставляет охотникам новый CAP.
«Возможность и проблема, - сказал Периччоли, - которые мы уже использовали и к которым Федеркачча серьезно относится.
Национальный закон 157/92 требует серьезного пересмотра; оставив популярный профиль, который отличает его от охоты, теперь необходимо усилить его технический и научный аспект, основанный на принципе «управления дикой природой». Я считаю важным, - подчеркнул Периччоли, - то, что возникло в связи с необходимостью заключения нового договора между охотой и сельским хозяйством, о котором говорил Посторино. Только охотники и фермеры могут поддерживать, увеличивать и улучшать дикую природу на нашей территории. Кроме того, с этой точки зрения, пересмотр роли Atc теперь не только уместен, но и необходим, как и закон 157/92 ".
Периччоли завершил свое выступление приглашением Академии продвигать инициативу, которая по этим вопросам может служить местом и временем для встречи, сравнения и синтеза различных заинтересованных сторон, выводы которых могут быть бесспорными только с научно-технической точки зрения. мнения и авторитетной и квалифицированной основы для сравнения