20 августа поправки к закону 157/92 (статья 19 бис), недавно одобренные парламентом в соответствии с законами ЕС, были опубликованы в «Официальном вестнике»; в частности, положения содержатся в статье 26 закона «Положения о выполнении обязательств, вытекающих из членства Италии в Европейском Союзе - Европейское право 2013». Спорные изменения, касающиеся частичной охоты, вступят в силу уже 4 сентября 2013 года.
Ниже приводится полный текст поправок к Закону 157/92:
Искусство 26
Поправки к закону 11 февраля 1992 г., п. 157, содержащий правила охраны теплокровных животных и охоты. Процедура нарушения 2006/2131.
1. В статье 1 Закона №. 11 и последующие поправки, вносятся следующие поправки:
а) в пункте 5 к первому предложению добавляются следующие слова: «с учетом положений статьи 2 и в соответствии со статьями 3 и 4 директивы 2009/147 / ЕС», а второе предложение исключено;
б) после абзаца 7 дополнить текстом следующего содержания: «7.1. Министерство окружающей среды и защиты территории и моря периодически передает Европейской комиссии всю полезную для последней информацию о практическом применении этого закона и других действующих нормативных актов, ограниченных положениями Директивы 2009. / 147 / EC. ".
2. Статья 19-бис Закона от 11 февраля 1992 г., п. 157, заменяется следующим:
"Изобразительное искусство. 19-бис (Применение исключений, предусмотренных статьей 9 Директивы 2009/147 / EC). - 1. Регионы регулируют применение исключений, предусмотренных Директивой 2009/147 / EC Европейского парламента и Совета от 30 ноября 2009 г., в соответствии с положениями статьи 9, принципами и целями статей 1 и 2 той же директивы и положения этого закона.
2. Исключения могут устанавливаться регионами и автономными провинциями посредством административного акта только при отсутствии других удовлетворительных решений, в виде исключения и на ограниченный период. Исключения должны быть обоснованы подробным анализом условий и условий и должны упоминать оценку отсутствия других удовлетворительных решений, вовлеченные виды, разрешенные средства, растения и методы отбора проб, условия риска, обстоятельства времени и места. сбора, количество предметов, которые могут быть собраны ежедневно и в целом в течение периода, меры контроля и особые формы надзора, которым подлежит сбор, и органы, отвечающие за них, без ущерба для положений статьи 27, пункт 2. Субъекты, которым разрешено изъятие в порядке отступления, определяются по регионам.
Без ущерба для исключений, принятых в соответствии с подпунктом b) пункта 9 статьи 1 Директивы 2009/147 / EC, квалифицированным лицам выдается карточка, на которой предметы, подлежащие отступлению, должны быть отмечены сразу после их восстановления. В регионах предусмотрены системы периодической проверки, чтобы незамедлительно приостановить действие положения об отступлении, если будет установлено, что количество животных, разрешенных для сбора, или цель была достигнута на дату, предшествующую первоначально предусмотренной.
3. Исключения, упомянутые в параграфе 1, принимаются после слушания ISPRA и ни в коем случае не могут касаться видов, численное соответствие которых серьезно снижается. О намерении принять положение об отступлении в отношении мигрирующих видов необходимо сообщать в ISPRA до апреля каждого года, что выражается в течение и не позднее чем через сорок дней после получения сообщения. Для этих видов обозначение небольшого количества для отступлений, принятое в соответствии с параграфом 9 статьи 1, буква c), Директивы 2009/147 / EC, определяется ежегодно на национальном уровне ISPRA. В пределах, установленных ISPRA, Постоянная конференция по отношениям между государством, регионами и автономными провинциями Тренто и Больцано делит количество животных, которые могут быть взяты для каждого вида, между соответствующими регионами. Положения, указанные в третьем и четвертом предложениях этого параграфа, не применяются к исключениям, принятым в соответствии с подпунктом b) параграфа 9 статьи 1 Директивы 2009/147 / EC.
4. Положение об отступлении, за исключением тех, которые приняты в соответствии с пунктом 9 статьи 1, подпунктом b), директивы 2009/147 / EC, публикуется в региональном официальном бюллетене не менее чем за шестьдесят дней до даты, установленной для « начало коллекторской деятельности. Публикация передается в контекст Министерства окружающей среды и охраны территории и моря. Без ущерба для срочной замены власти, упомянутой в пункте 8 статьи 4 Закона № 5 Председатель Совета министров по предложению министра окружающей среды и защиты территории и моря предупреждает соответствующий регион о необходимости адаптации в течение пятнадцати дней после получения самого предупреждения принятых мер отступления. в нарушение положений этого закона и директивы 2003/131 / EC. По истечении этого срока и оценив любые действия, принятые в регионе, Совет министров по предложению министра окружающей среды и защиты территории и моря издает распоряжение об их отмене.
5. Регионы, применяя исключения, указанные в параграфе 9 статьи 1, подпункт а), Директивы 2009/147 / EC, должны, без ущерба для временного характера принятых мер, в соответствии с руководящими принципами, выпущенными Указ президента Республики по предложению министра окружающей среды и охраны территории и моря, по согласованию с министром политики сельского хозяйства, продовольствия и лесного хозяйства, по согласованию с Постоянной конференцией по отношениям между Государство и регионы и автономные провинции Тренто и Больцано.
6. К 30 июня каждого года каждый регион передает Председателю Совета министров или министру по региональным вопросам, министру окружающей среды и защиты территории и моря, министру сельского хозяйства, продовольствия и «Политика в области лесного хозяйства» - министру по европейским делам, а также ISPRA - отчет о применении исключений, упомянутых в этой статье; Указанный отчет также направляется в соответствующие парламентские комитеты. Если из присланного отчета явствует, что максимальное количество животных, которое может быть выловлено в регионе, было превышено, как указано в параграфе 3, четвертое предложение, тот же регион не будет допущен к участку в следующем году. Министр окружающей среды, защиты земли и моря ежегодно передает Европейской комиссии отчет, упомянутый в пункте 9 статьи 3 Директивы 2009/147 / EC ".
3. В пункте 31 статьи 1 Закона № 11, после буквы м) добавляется следующее:
«M-бис) денежная административная санкция от 150 до 900 евро для тех, кто не делает аннотации, предусмотренные положением об отступлении, упомянутым в статье 19-бис, на региональной карте».
4. Осуществление данной статьи не должно приводить к возникновению нового или большего бремени для государственных финансов. Предусмотренные в настоящей статье мероприятия относятся к области человеческих, финансовых и инструментальных ресурсов, доступных в соответствии с действующим законодательством.
Примечания к искусству. 26:
- Текст статей 1 и 31 закона от 11 февраля 1992 г., п. 157 (Правила охраны теплокровных животных и охоты), опубликованные в Официальном вестнике 25 февраля 1992 г., n. 46, ТАК; с поправками, внесенными этим законом, он гласит:
"Изобразительное искусство. 1 (Дикая природа). - 1. Дикая природа является недоступным наследием государства и охраняется в интересах национального и международного сообщества.
1-бис. Государство, регионы и автономные провинции, не обременяя государственные финансы новым или более тяжелым бременем, принимают необходимые меры для поддержания или адаптации популяций всех видов птиц, указанных в ст. 1 Директивы 2009/147 / EC Европейского парламента и Совета от 30 ноября 2009 г. на уровне, соответствующем экологическим, научным, туристическим и культурным потребностям, с учетом экономических и рекреационных потребностей и обеспечения того, чтобы принятые меры не вызвать ухудшение природоохранного статуса птиц и мест их обитания без ущерба для целей, изложенных в ст. 9, абзац 1, буква а), первый и второй абзацы той же директивы.
2. Охота разрешена, если она не противоречит необходимости сохранения дикой фауны и не наносит реального ущерба сельскохозяйственному производству.
3. Регионы с обычным уставом должны издавать правила, касающиеся управления и защиты всех видов дикой фауны в соответствии с настоящим законом, международными конвенциями и директивами сообщества. Области с особым статутом и автономные провинции предоставляют на основании исключительной компетенции в пределах, установленных соответствующими статутами. Провинции реализуют региональные правила в соответствии со ст. 14, абзац 1, буква f) закона от 8 июня 1990 г., п. 142.
4. Директивы 79/409 / EEC Совета от 2 апреля 1979 г., 85/411 / EEC Комиссии от 25 июля 1985 г. и 91/244 / EEC Комиссии от 6 марта 1991 г. с приложениями к ним, касающиеся сохранения диких птиц, полностью признаны и применяются способами и в условиях, предусмотренных этим законом, который также представляет собой выполнение Парижской конвенции от 18 октября 1950 г., введенной в действие законом от 24 ноября 1978 г., n. 812 и Бернской конвенции от 19 сентября 1979 г., введенной в действие законом от 5 августа 1981 г., n. 503.
5. Регионы и автономные провинции во исполнение вышеупомянутых директив 79/409 / EEC, 85/411 / EEC и 91/244 / EEC должны установить вдоль маршрутов миграции орнитофауны, о которых сообщает Национальный институт дикой фауны согласно ст. 7 в течение четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего закона, охранные территории, предназначенные для содержания и размещения в соответствии с экологическими потребностями мест обитания внутри этих территорий и прилегающих к ним, восстановят разрушенные биотопы и создадут биотопы, с учетом положений ст. 2 и в соответствии со статьями 3 и 4 директивы 2009/147 / EC. В случае бездействия регионов и автономных провинций в течение одного года после уведомления Национального института дикой природы, министр сельского и лесного хозяйства и министр окружающей среды по согласованию обеспечивают замену контроля.
5-бис. Области и автономные провинции принимают меры по сохранению, указанные в статьях 4 и 6 постановления, упомянутого в указе Президента Республики от 8 сентября 1997 г., n. 357 и последующие поправки, насколько это возможно, также для местообитаний вне особо охраняемых территорий. Регионы и автономные провинции обеспечивают выполнение этого пункта в рамках человеческих, финансовых и инструментальных ресурсов, доступных в соответствии с действующим законодательством, и без новых или более высоких сборов за государственные финансы.
6. Регионы и автономные провинции ежегодно направляют министру сельского хозяйства и лесов и министру окружающей среды отчет о мерах, принятых в соответствии с параграфом 5, и об их обнаруживаемых эффектах.
7. Согласно ст. 2 закона от 9 марта 1989 г., п. 86, министр по координации политики сообщества, по согласованию с министром сельского хозяйства и лесов и с министром окружающей среды, проверяет, в сотрудничестве с регионами и автономными провинциями и после консультации с Национальным техническим комитетом по охоте на диких животных, указанные к в искусстве. 8 и Национальным институтом дикой природы, степень соответствия этого закона, а также региональных и провинциальных законов по этому вопросу актам, изданным учреждениями Европейских сообществ, направленным на сохранение дикой природы.
7.1 Министерство окружающей среды и защиты территории и моря периодически передает Европейской комиссии всю полезную для последней информацию о практическом применении этого закона и других действующих нормативных актов, ограниченных положениями Директивы. 2009/147 / EC..
7-тер. Государство поощряет исследования, мониторинг и работу, необходимую для защиты, управления и использования популяций всех видов птиц, указанных в ст. 1 вышеупомянутой Директивы 2009/147 / EC, с особым вниманием к темам, перечисленным в Приложении V к той же директиве.
Министр по европейской политике по согласованию с соответствующими министрами передает в Европейскую комиссию всю информацию, необходимую для координации исследований и работы, касающихся защиты, управления и использования видов птиц, упомянутых в этом параграфе. Способы передачи и тип информации, которую регионы должны передавать. Осуществление этого пункта осуществляется в рамках человеческих, финансовых и инструментальных ресурсов, доступных в соответствии с действующим законодательством, и без новых или более высоких сборов за государственные финансы "
"Изобразительное искусство. 31 (Административные санкции). - 1. За нарушение положений настоящего закона и региональных законов, если факт не предусмотрен законом как преступление, применяются следующие административные санкции:
а) административный штраф в размере 206 евро 1.239 евро для тех, кто охотится не в той форме, которая была выбрана в соответствии со ст. 12, пункт 5;
б) административная санкция от 103 до 619 евро для тех, кто охотится без страховки; если нарушение повторяется снова, штраф составляет от 206 до 1.239 евро;
c) административные санкции от 154 до 929 евро для тех, кто охотится без уплаты государственного или регионального концессионного налога; если нарушение повторяется снова, штраф составляет от 258 до 1.549 евро;
г) административные санкции от 154 евро до 929 евро для тех, кто охотится без разрешения на охотничьих хозяйствах, в государственных или частных центрах разведения, а также в районах и районах, предназначенных для программной охоты; если нарушение повторяется снова, штраф составляет от 258 до 1.549 евро; в случае дальнейшего нарушения штраф составляет от 361 до 2.169 евро. Санкции, предусмотренные в этом письме, снижаются на одну треть, если правонарушение совершено путем проникновения на территорию или в зону охоты, близкую к разрешенной; д) административная санкция от 103 до 619 евро для тех, кто охотится в запрещенных местах, не наложенных иным образом; если нарушение повторяется снова, штраф составляет от 258 до 1.549 евро;
f) административные санкции от 103 до 619 евро для тех, кто занимается охотой на закрытых территориях, или в случае нарушения положений, изданных регионами или автономными провинциями Тренто и Больцано для защиты сельскохозяйственных культур; если нарушение повторяется снова, штраф составляет от 258 до 1.549 евро;
ж) административная санкция от 103 до 619 евро для тех, кто охотится с нарушением разрешенного времени или стреляет, ловит или удерживает зябликов в количестве, не превышающем пяти; если нарушение повторяется снова, штраф составляет от 206 до 1.239 евро;
з) административные санкции от 154 евро до 929 евро для тех, кто использует несанкционированный отзыв или нарушает положения, принятые регионами в соответствии со ст. 5, абзац 1; если нарушение повторяется снова, штраф составляет от 258 евро до 1.549 евро;
и) административная санкция от 77 до 464 евро для тех, кто не делает необходимые отметки на региональной карте;
l) административная санкция от 77 до 464 евро за каждую единицу, для тех, кто ввозит дикую природу без разрешения, указанного в ст. 20, пункт 2; нарушение приводит к аннулированию любых разрешений, выданных в соответствии со ст. 20 для других представлений;
н) административная санкция от 25 до 154 евро для тех, кто, несмотря на ее наличие, не предъявляет по законному запросу лицензию, страховой полис или региональную карту; санкция применяется к минимуму, если заинтересованное лицо предъявит документ в течение пяти дней.
m-bis) денежная административная санкция от 150,00 до 900,00 евро для тех, кто не делает аннотации, предусмотренные положением об отступлении в соответствии со ст. 19-бис.
2. Региональные законы предусматривают санкции за злоупотребления и ненадлежащее использование земельных участков.
3. В регионах предусмотрено приостановление действия специальной карты, указанной в ст. 12, абзац 12, за отдельные нарушения или нарушения региональных правил охоты.
4. Применение законов и правил, касающихся обращения с оружием, а также налоговых и таможенных вопросов, остается неизменным.
5. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, статьи 624, 625 и 626 Уголовного кодекса не применяются.
6. Хотя иное не предусмотрено этим законом, положения закона нет. 24 и последующие поправки ".
Август 23 2013