1. Определение водно-болотных угодий
Комиссия использовала определение водно-болотных угодий, данное Рамсарской конвенцией, и заявила в парламентском вопросе, что даже небольшая лужа, образованная дождем в обычно засушливой местности, является водно-болотным угодьем, и поэтому охотник в этой области должен использовать несвинцовую дробь, даже если он охотится на неводные виды. Это вынужденное определение и интерпретация делает неуправляемыми как контроль охотничьих охранников, так и поведение охотника. Целых 23 государства ЕС уже запретили использование свинца на водно-болотных угодьях, но никто не использовал определение Рамсарской конвенции именно потому, что оно неуправляемо как для охотников, так и для контролирующих агентов. Решение заключается не в использовании определения Рамсарской конвенции, а в точном определении водно-болотных угодий, реально существующих на территории.
2. Включение торфяников
Определение Рамсарской конвенции также предусматривает включение торфяных болот, т.е. территорий, которые обычно являются сухими, но при определенных условиях осадков могут образовывать временно затопляемые территории. Торфяники занимают очень большие площади в северной Европе, а также в Италии, где обычно сухие участки и часто используются для охоты на малоподвижную наземную фауну, которая может быть частично затоплена из-за дождей, что делает неуправляемым использование амуниции с или без нее во время охотничьего похода. территории. Решением в этом случае является устранение «буферных полос» и ограничение использования несвинцовой дроби только внутри водно-болотных угодий.
3. Правовая проблема презумпции вины
Презумпция невиновности является кардинальным принципом всего европейского правопорядка, в то время как в данном случае Комиссия ввела принцип презумпции виновности, запрещающий владение (а не использование) боеприпасами, содержащими свинец, даже в случае осуществления различные формы охоты в течение дня и пересечение заболоченных участков при охотничьих выездах в засушливых местностях. Этот принцип презумпции виновности неприемлем именно потому, что в один и тот же день охотник может охотиться на водную дичь в заболоченной местности с несвинцовыми боеприпасами, а в последующем выйти на наземную дичь с боеприпасами, содержащими свинец. Также в этом случае предложение может быть легко изменено, решая эту проблему в соответствии с принципом презумпции невиновности.
Аргументы FACE становятся еще сильнее, если учесть, что ECHA, Европейское химическое агентство, прямо указало на то, что определение водно-болотных угодий, данное Рамсарским соглашением, создает серьезные проблемы с применением и контролем положений о картриджах, содержащих свинец, в нем не предусмотрены «буферные» зоны. никогда не предлагалось, как и хранение патронов, содержащих свинец, в областях, где его нельзя использовать. Кажется очевидным, что Европейская комиссия навязывает положения с целью все больше и больше ограничивать охотничью деятельность. FACE и Federcaccia в течение некоторого времени работали над модификацией этих деталей, чтобы сделать использование нетоксичных боеприпасов во влажных районах более применимым, облегчить мероприятия по контролю и избежать дальнейших ограничений для охоты и охотников.
Вам также может понравиться ..
