Мы надеялись, что больше не будет отсрочки и что Руководство будет гарантировать «ответственность руководства, которая принадлежит регионам, и эффективную возможность избавления от применения исключений при полном и правильном применении директив Сообщества».
С тех пор объявление остается объявлением, а внастолько сильно Европейская комиссия получила письмо с «официальным уведомлением» от Италии о нарушении Директивыс предупреждением о том, что, если адекватные ответы не будут получены в течение двух месяцев, может быть передан суд с возможными последствиями серьезных финансовых штрафов.
Жалобы на Италию разные, не все они касаются исключений, даже по исключениям есть существенные различия. Что касается обвинений, предъявленных различным участвующим регионам, то в некоторых случаях это, по существу, вопрос формальных выводов, которые легче исправить (среди последних, Тоскана, в региональном законодательстве которой мы, откровенно говоря, не находим «дефектов соответствия», которые Комиссия отмечает: для решения вопроса, вероятно, будет достаточно внимательной иллюстрации законодательства, принятого в 2010 году).
Это соображение, однако, даже если наш «оптимизм» в отношении Тосканы подтверждался фактами, нас не утешает и недостаточно для нас: необходимо решительное изменение в управлении субъектом исключений, и это срочно, чтобы решить проблемы прошлого, но прежде всего для обеспечения того, чтобы начиная со следующего года и в Италии, как это происходит в остальной Европе, использование отступлений было действительно и безусловно возможным, как в случаях, предусмотренных письмом, а) п.1 ст. 9 (для краткости: ущерб сельскому хозяйству) и в случаях, предусмотренных буквой c) (для краткости: традиционные формы охоты).
Мы никогда не думали об инструменте исключений как об «уловке» для охоты на виды, достойные защиты.: наша первая битва в этой области состоит в том, чтобы вернуть в календарь охоты (то есть в список обычно охотничьих видов) всех тех мигрирующих животных, которые, как свидетельствуют научные данные, были взяты, и что только сектантство в области прав животных и предубеждения против охоты продолжают запретить, в Италии намного больше, чем в остальной части Евросоюза.
Характерным в этом смысле является случай со скворцом, на которого можно охотиться во всех странах Средиземноморского бассейна. и в целом в девяти европейских государствах, но не в нашей стране. Однако необходимо четко подтвердить одну концепцию. Уменьшение налога - это не «изобретение» охотников или даже регионов. Это четкое положение европейских правил, которые диктуют условия и методы тренировок, наличие которых не только полностью законно, но в некоторых случаях даже уместно и полезно для общих интересов сообществ.
Поговорим о охрана сельскохозяйственного производства, художественного и культурного наследия, здоровья жителей и городов, с другой стороны, защита и приумножение охотничьих традиций, которые являются частью нашей истории и которые сам Суд признал заслуживающими внимательного и конкретного рассмотрения: защита традиционной охоты, по сути, для Суда, является полностью уважительная причина для разрешения отзыва посредством частичной отмены.
Проблема в том, что итальянское государство до сих пор, в отличие от других секторов, не знало и не хотело устанавливать положения и процедуры, неоспоримые с формальной точки зрения, и не гарантировало, что национальные технические / научные запросы (требуемые по закону для исследования и обработки данных с целью предоставления в регионы результатов вышеупомянутой работы) выполняли свою работу адекватно и в строгом соответствии с назначенными навыками. В этом отношении для Ispra неприемлемо отрицать мнения, оправдывая отказ отсутствием данных, которые она обязана собирать..
Текущая ситуация является следствием такого сочетания дефолтов и неэффективности., картина неопределенности, которая способствовала демагогии и спекулятивным окопам, к полному недостатку тех, кто утверждает, что только и по праву являются первыми охотниками, правильное и полное применение в Италии правил ЕС.
Таким образом, правительство вместе с заинтересованными регионами должно предоставить Европейской комиссии необходимые разъяснения и ответы в установленные сроки., но в то же время немедленно приступить к конкретному началу процесса выпуска DPR с Руководящими принципами, предоставляя институциональным и социальным собеседникам то, что было подготовлено на данный момент для сбора всех вкладов и достижения окончательной текст, который позволяет регионам с уверенностью использовать уже в следующем году инструмент взимания сборов в качестве отступления, как для нанесения ущерба посевам, так и для защиты охотничьих традиций.
Источник: Federcaccia