Die Sitzung der Kammer
In der heutigen Sitzung, am Dienstag, dem 9. April, wurde die Frage zu den relevanten Initiativen zur Förderung der Entvölkerung von Wildschweinen und zum Schutz des nationalen Schweineerbes und der damit verbundenen Lieferkette gestellt. Stefano Vaccari – PD-IDP). Der Unterstaatssekretär für Landwirtschaft, Ernährungssouveränität und Wälder, Patrizio, antwortete für die Regierung Giacomo La Pietra. Aus den Parlamentsakten auf der Website der Kammer sind der Wortlaut der Frage und die Antwort des Unterstaatssekretärs ersichtlich.
Die Frage im Detail
VACCARI, FORATTINI, MARINO und ANDREA ROSSI. — An den Minister für Landwirtschaft, Ernährungssouveränität und Forstwirtschaft, an den Gesundheitsminister. – Um es herauszufinden – vorausgesetzt:
Mehr als zwei Jahre nach dem ersten Fall in Italien sind über 15.400 Wildschweine und fast 14 Schweine von der Schweinepest befallen. Allein in der Region Pavia haben Präventionsmaßnahmen zur Schlachtung von 46 Schweinen geführt;
Italien hat längst einen außerordentlichen Kommissar eingesetzt und vor wenigen Tagen drei Ad-hoc-Unterkommissare ernannt. Die bisherigen Ergebnisse scheinen jedoch nicht den Erwartungen zu entsprechen. Präventionsinitiativen konzentrierten sich auf die Tötung gesunder Schweine mit übermäßiger Vorsicht, während das Problem infizierter Wildschweine vernachlässigt wurde. Die in den letzten Jahren gesammelten Erfahrungen haben gezeigt, dass die Tötung von Wildschweinen ohne angemessene Eindämmungsmaßnahmen keinen Nutzen hat;
Selbst wenn keine kontaminierten Betriebe vorhanden sind, reicht die Entdeckung eines infizierten Wildschweinkadavers aus, um Überwachungszonen und Gesundheitsbeschränkungen rund um die betroffenen Gemeinden zu aktivieren, die Aktivitäten blockieren und kaskadenartige Auswirkungen auf die gesamte Schweineproduktionskette haben, was zu einer Abwertung der Schweine führt Preis des Schweines. Um die Importe aus Italien zu rehabilitieren, müssen außerdem zwei Jahre nach der Entdeckung des letzten Schweinepest-positiven Schlachtkörpers vergehen und dann weitere zwei Jahre warten, bis der Requalifizierungsprozess abgeschlossen ist.
Alle Länder außerhalb der Europäischen Union haben die Einfuhr eingestellt. In China, einem Markt mit einem Wert von über 25 Millionen Euro für die Lieferkette, stagnieren die Importe seit zwei Jahren. Neben dem wirtschaftlichen Schaden und dem Imageschaden bringt all dies auch die Konkurrenz seitens der wichtigsten europäischen Produzenten mit sich, die bereit sind, italienische Produkte durch rohe und gekochte Delikatessen zu ersetzen, was die Arbeit und Investitionen der italienischen Schweinefleisch-Lieferkette zunichte macht;
Die Region Emilia-Romagna hat eine spezifische Strategie zur Eindämmung der Schweinepest entwickelt, und zwar durch: Entvölkerungsmaßnahmen, die insbesondere in den für die Schweineproduktion am besten geeigneten Gebieten intensiviert werden; Erhöhung des Biosicherheitsniveaus in Tierhaltungsbetrieben mit Ausschreibungen von bis zu 9 Millionen Euro; Erstattung der Kosten für den Einbruchschutzzaun und für die Errichtung von Flächen zur Entwesung von Fahrzeugen und Filterflächen;
Die Initiativen einer Region allein reichen nicht aus. Wir brauchen eine einheitliche nationale Strategie –:
welche dringenden, kompetenten Initiativen sie ergreifen wollen, um die Abwanderung Tausender Wildschweine zu fördern und den Schutz des nationalen Schweinebestands, der Exporte und damit des nationalen Produktionssystems und der zugehörigen Lieferkette sicherzustellen?
Die Antwort des Hon. Der Stein
Der Senator antwortet. Patrizio Giacomo La Pietra, Unterstaatssekretär für Landwirtschaft, Ernährungssouveränität und Wälder.
Vielen Dank, Herr Präsident. Sehr geehrte Abgeordnete, das Problem der übermäßigen Verbreitung wildlebender Huftiere ist seit langem Gegenstand der Aufmerksamkeit zentraler und regionaler Verwaltungen, nicht nur aufgrund der wirtschaftlichen Auswirkungen auf den Agrarsektor und auf die Sicherheit der Menschen, sondern auch aufgrund der Anwesenheit der Afrikanischen Schweinepest (ASP), deren Ausbreitung genau auf dieses Phänomen zurückgeführt wird. In diesem Zusammenhang möchte ich in der Einleitung hervorheben, dass es sich hierbei hauptsächlich um Gesundheitsaspekte handelt, deren Zuständigkeit beim Gesundheitsministerium liegt. In Anbetracht der Auswirkungen der Tierseuche auch auf den Agrarsektor möchte ich auf jeden Fall Folgendes zur Kenntnis nehmen und zunächst darauf hinweisen, dass sich die Zahl der gefundenen Kadaver infizierter Tiere auf der Grundlage der uns vorliegenden Daten auf knapp 2.000 beläuft. Vor diesem Hintergrund möchte ich betonen, dass die Regierung Meloni zur Lösung dieser Probleme umgehend eingegriffen hat, indem sie in Artikel 448 Absatz 1 des Gesetzes Nr. 197 von 2022, die Aufnahme von Artikel 19-ter in das Gesetz Nr. 157 von 1992, das die Annahme des „Außerordentlichen Plans zur Bewirtschaftung und Eindämmung wildlebender Tiere“ ermöglichte, der mit Dekret vom 13. Juni 2023 vom Minister für Umwelt und Energiesicherheit im Einvernehmen mit dem Minister für Landwirtschaft und Ernährungssouveränität angenommen wurde und Wälder. Der oben genannte außerordentliche Plan wird von den Regionen umgesetzt und koordiniert, die die regionalen dringenden Interventionspläne (PRIU) aktualisieren müssen, um sie mit den Inhalten des außerordentlichen Plans selbst in Einklang zu bringen.
Wildschweinmanagement
In Anbetracht des nachgewiesenen Zusammenhangs zwischen der unkontrollierten Verbreitung von Wildschweinen und der Ausbreitung der Afrikanischen Schweinepest hat der außerordentliche Kommissar der PSA daraufhin das technische Dokument „Management von Wildschweinen und Afrikanischer Schweinepest“ vorgelegt. Wesentliche Elemente für die Ausarbeitung eines Bewirtschaftungsplans“, der von den Ministerien für Gesundheit, Landwirtschaft und Umwelt erstellt wurde, verabschiedete im vergangenen September den „Außerordentlichen Plan für den Fang, die Tötung und die Beseitigung von Wildschweinen sowie strategische Maßnahmen zur Vorbereitung Pläne zur Ausrottung der Afrikanischen Schweinepest (ASF) in den Sperrzonen 2023-2028“. Als allgemeines Ziel dieses Plans besteht die signifikante und allgemeine Reduzierung der Wildschweindichte auf dem Staatsgebiet, abgestimmt auf die spezifischen Kontexte im Hinblick auf das Risiko einer weiteren Ausbreitung der ASP und die von den Arten verursachten Auswirkungen auf die Artenvielfalt und den Menschen Aktivitäten. Der außerordentliche Plan, der die numerischen Ziele, Zeiten und Methoden der Gefangennahme und Tötung festlegt, hat eine Gültigkeitsdauer von fünf Jahren und wird durch Jagd- und Kontrollmaßnahmen umgesetzt. Basierend auf der Bewertung der erzielten Ergebnisse im Hinblick auf die erwarteten Rückzugsziele, den festgestellten Umsetzungskritikpunkten und den von den Regionen ermittelten möglichen Korrekturmaßnahmen wird der Plan jährlich neu angepasst und die Aktualisierung vom Kommissar genehmigt. Konkret wurde beschlossen, den Probenahmeplan zu definieren und im Einklang mit dem Ziel, die Probenahme mit Methoden mit begrenzten Umweltstörungen zu steigern, wie in den technischen Dokumenten der EU vorgeschlagen, und die Betriebsführung im Einklang mit der Erhaltung von Nichtzielarten zu gewährleisten die Menge der Tiere, die mit selektiven Methoden (Selektions- und Kontrolljagd) getötet werden können, erheblich zu erhöhen (über 200 Prozent) und eine begrenzte Steigerung (knapp 40 Prozent) der durch Sammeljagd zu erzielenden Erntemenge vorzusehen. Die im Rahmen der Jagdtätigkeit durchzuführende Sammlung macht somit insgesamt knapp 74 Prozent der insgesamt geplanten Sammlung (ca. 612.000 Tiere) aus.
Synergistisches Handeln
In jedem Fall müssen die verschiedenen Formen des Fangs unter Berücksichtigung des Kontexts, in dem sie stattfinden, gefördert werden, um das Ziel zu verfolgen, die Zahl der Wildschweine im gesamten Gebiet der Region, einschließlich der geschützten und nicht wechsbaren Gebiete, zu verringern. Ich stelle auch fest, dass das Verteidigungsministerium im Hinblick auf synergetische Maßnahmen mit anderen institutionellen Einheiten auch aktiv an der Entwicklung einer Strategie zur Eindämmung von Huftieren beteiligt war, indem es ein speziell ausgebildetes Militärkontingent zur Bekämpfung der Ausbreitung vorbereitete und einsetzte Schweinepest durch wildlebende Huftiere. Was die Unterstützung von Schweinehaltungsbetrieben betrifft, möchte ich Sie daran erinnern, dass das Ministerium der AGEA mit Erlass vom 28. Juli 2022 bereits 25 Millionen Euro zur Unterstützung von Unternehmern bereitgestellt hat, die von der ASP-Epidemie betroffen sind, und zwar für den Zeitraum vom 13. Januar 2022 bis zum 30. Januar 2022 Juni 29. Angesichts der schwerwiegenden Fortdauer des epidemiologischen Bildes der Afrikanischen Schweinepest erließ das Ministerium den Erlass vom 2023. September 19.644.443 unter Verwendung der oben genannten verbleibenden und noch nicht gebundenen Finanzmittel in Höhe von 1 Euro für den Zeitraum zwischen dem 2022. Juli 31 und dem 2023. Juli 29 Juli 2023. Mit einem darauffolgenden Erlass vom 30. Dezember 2023 sah die MASAF eine weitere zeitliche Verlängerung der Hilfen bis zum XNUMX. November XNUMX vor. Bezüglich der Exporte unserer Schweineprodukte möchte ich anlässlich der bilateralen internationalen Zusammenarbeit darauf hinweisen Bei Treffen mit Drittländern, die es blockiert haben, schärft das Ministerium das Bewusstsein und garantiert seinen ausländischen Gesprächspartnern die Bemühungen der Regierung, die Verbraucher zu schützen und landwirtschaftliche Betriebe in der Schweineproduktionskette auf nationaler Ebene vor einer möglichen Infektion mit ASP zu schützen.