Техническое бюро по защите дикой природы ANLC публикует технический отчет о возможном распространении налога в отступление на виды ворона, сорока и сойка.
Технический отчет: технико-экономическое обоснование возможности распространения отступления от буквы А на виды CORNACCHIA GRIGIA (Corvus corone cornix), GAZZA (Pica pica) и GHIANDAIA (Garrulus ironarius), как того требуют действующие правила.
На основании анализа отчета об использовании исключений в соответствии со статьей 9 Директивы 79/409 / EEC по сохранению диких птиц, считается необходимым сообщить местным администрациям о возможности включения в число видов подлежат частичной отмене в соответствии с буквой A (ущерб сельскому хозяйству, животноводству и рыболовству) и второй буквой B (по состоянию здоровья) виды, перечисленные в соответствии с темой письма.
Исходя из вышеупомянутого «Доклада об отступлениях в ЕС за 2008 год», предполагается, что использование налога на освобождение от уплаты налогов применяется, в частности, к:
Частичные отступления, связанные с «предотвращением серьезного ущерба, в частности, посевам, животноводству, лесам, рыбным ресурсам и водным ресурсам» (код 30), были выпущены для видов со значительным воздействием, таких как Ardea cinerea, Phalacrocorax carb, Anser anser, Branta leucopsis, Columba palumbus, Streptopelia decaocto и различные Corvids выборочно уничтожаются стрельбой и отпугивают, чтобы предотвратить повреждения в некоторых странах, таких как Австрия, Венгрия, Эстония, Латвия, Литва и т. Д.
Исключения, используемые для «предотвращения серьезного ущерба, в частности, для сельскохозяйственных культур, домашнего скота, лесов, рыболовства и водоемов» (код 30), были выпущены для видов, оказывающих значительное воздействие, таких как Ardea cinerea, Phalacrocorax carb, Anser anser, Branta leucopsis, Columba palumbus (лесной голубь), Streptopelia decaocto (голубь с воротником) и несколько врановых особей выборочно стреляли и пугали, чтобы предотвратить повреждение в некоторых странах, таких как Австрия, Венгрия, Эстония, Латвия, Литва и т. Д.
Еще одно значительное количество отступлений было сделано «в интересах общественного здоровья и общественной безопасности» (код 10). Эта причина в основном используется Германией и Венгрией для уничтожения птичьих гнезд, в основном Passer domesticus, Corvus frugilegus, Corvus monedula, Apus apus, Hirundo rustica и Delichon urbica, или в Италии для уничтожения Columba livia.
Еще одно значительное количество отказов было выдано «в интересах общественного здоровья и общественной безопасности» (код 10). Этот мотив в основном используется Германией и Венгрией при уничтожении гнезд птиц, особенно Passer domesticus, (Sparrow) Corvus frugilegus (Ворона), Corvus monedula (Taccola), Apus apus, Hirundo rustica и Delichon urbica, или в Италии для уничтожения Columba livia. (Дикий голубь).
Уничтожение образцов в основном применяется для предотвращения серьезного ущерба, в частности, посевам, домашнему скоту, лесам, рыбным промыслам и водным ресурсам. Большая часть исключений, разрешенных для уничтожения по всей Европе, касается так называемых видов вредителей и, в частности, видов ворон, таких как Corvus corone, C. frugilegus, C. monedula, Pica pica и Garrulus glandarius, Turdus ssp., Sturnus vulgaris , Phalacrocorax carb, Larus ridibundus и L. argentatus.
Уничтожение некоторых видов в основном применяется для предотвращения серьезного ущерба, особенно посевам, домашнему скоту, лесам, рыболовству и воде. Большая часть исключений, предоставляемых в Европе за умерщвление, касается так называемых видов-вредителей и, в частности, воздушных видов, таких как Corvus corone, C. frugilegus, C. monedula, Pica pica и Garrulus glandarius, Turdus ssp., Sturnus vulgaris, Phalacrocorax carbo, Larus ridibundus и L. argentatus.
Конкретно анализируя все государства-члены. мы можем увидеть, как использование частичной отмены для нанесения серьезного ущерба сельскому хозяйству в сочетании с этим в интересах общественного здравоохранения, для видов Cornacchia, Magpie и Jay вместе с видами Taccola, Corvo, Domestic Pigeon, Collared Dove повторяется на всей территории Европы. Сообщество.
ГОСУДАРСТВА, ИСПОЛЬЗУЮЩИЕ ОТМЕНА БУКВЫ А (ущерб сельскому хозяйству и т. Д.)
• АВСТРИЯ
• БЕЛЬГИЯ
• КИПР
• ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
• ЭСТОНИЯ
• ВЕНГРИЯ
• ИРЛАНДИЯ
• ИТАЛИЯ (только скворцы)
• НИДЕРЛАНДЫ
• ПОЛЬША
• ПОРТУГАЛИЯ
• СЛОВАКИЯ
• ИСПАНИЯ
• ШВЕЦИЯ
• ОБЪЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО
ГОСУДАРСТВА, ИСПОЛЬЗУЮЩИЕ ОТМЕНА БУКВЫ B (в целях безопасности и общественного здоровья)
• БЕЛЬГИЯ (Корвиды, сороки, сойка и скворцы)
• ДАНИЯ (вороные и лесные голуби)
• ФИНЛЯНДИЯ (Корвидс и Воробей)
• ГЕРМАНИЯ (Корвиды и Воробей)
• ВЕНГРИЯ (Корвиды и Воробей)
• ИРЛАНДИЯ (Корвиды, сороки, скворцы)
• ИТАЛИЯ (Домашний голубь и Ошейниковый голубь)
• ЛЮКСЕМБУРГ (Корвидс)
• ПОЛЬША (Корвиды и скворцы)
• СЛОВАКИЯ (Корвиды, скворцы, домашние голуби)
• ВЕЛИКОБРИТАНИЯ (Отмена)
В обоих случаях отступления необходимо указать, что каждое государство-член прибегало к применению огнестрельного оружия для применения режима отступления. Во многих случаях, особенно для исключения согласно букве B, практика уничтожения гнезд, которая, как мы помним, строго ограничена Законом 79/409 / EEC, сопровождалась применением огнестрельного оружия. Ни в коем случае, как можно прочитать в отчете за 2008 год, Европейская комиссия не сочла необходимым вмешиваться посредством официального уведомления и / или делать официальное предупреждение об использовании огнестрельного оружия или об уничтожении гнезд рассматриваемых видов. ...
Ассоциация писателей поэтому считает, что очень необходимо активировать процедурный Iter для провинции Перуджа в отношении возможности отступлений от видов Cornacchia Grigia и Magpie, чтобы предотвратить серьезный ущерб сельскому хозяйству, как это уже было сделано для отмены в период с 1 мая по 31 августа.
Мы также предлагаем вам рассмотреть реальную возможность добавить к упомянутым выше видам также виды Columba Livia (домашний голубь) и Streptopelia decaoto (голубь с воротничком), которые, как Corvids и Magpies, наносят значительный ущерб сельскому хозяйству, особенно в период посева. 1 февраля и 31 мая.
В некоторых государствах-членах виды, затронутые применением частичной отмены, не были включены в Приложения, которые указывают на фауну, на которую можно охотиться в том же государстве. Однако Европейская комиссия не прислала никаких наблюдений, поскольку отступления - это инструменты, используемые при наличии определенных событий, использование которых мотивировано и регулируется конкретным протоколом, для которого возможный запрос на включение видов, подпадающих под частичное отступление, таких как галка, вид, особенно многочисленный и постоянно увеличивающийся, это было бы возможно.
Поскольку в запросе об отступлении государство-член обязано соблюдать точные параметры, среди которых два основных - отсутствие альтернативных решений и указание того, сколько и какие субъекты уполномочены выполнять возможный отзыв при отступлении, мы можем констатировать: действующая в настоящее время в провинции Перуджа практика сдерживания корвидов посредством отлова в ловушках оказалась неэффективной для восстановления правильного баланса фауны;
Отлов, проводимый исключительно в учреждениях общественной защиты, на самом деле не позволяет защитить фауну за пределами самих институтов и, прежде всего, не позволяет ограничить ущерб, нанесенный сельскохозяйственным угодьям;
Количество активных ловушек недостаточно для целевого назначения;
Во время уборки свисающих плодов колонии корвидов в сочетании со скворцами и сороками наносят фермерам значительный ущерб;
Применение пушек или других сдерживающих элементов оказалось неэффективным или эффективным только временно;
Считается, что по причинам, указанным выше, существует возможность подать запрос на снятие средств в отступление буквой B, учитывая отсутствие альтернативных решений.
ANLC считает желательным использование охотников, которые в настоящее время уже работают на данной территории, для того, чтобы удовлетворить потребность в выявлении конкретных и должным образом обученных субъектов в отношении завершения Отказа от прав в установленные сроки и разрешенными способами.
Фактически, Starling Club имеет право работать вне периода охоты, чтобы содержать скворцов возле садов, виноградников и оливковых рощ, и продемонстрировал свою ценность при выполнении своей задачи, несмотря на трудности, возникшие из-за неспособности использовать эффективные системы. наилучшим образом и, следовательно, сделать частичную отмену еще более эффективной для предотвращения повреждения сельскохозяйственных культур.
В связи с этим, в связи с увековечиванием отказа ISPRA от использования какой-либо привлекательной системы для сдерживания вредных и вредных видов сельскохозяйственных культур, Техническое управление по вопросам дикой природы ANLC ANLC считает необходимым проинформировать местные администрации о том, насколько это технический выбор. по ISPRA сомнительно.
Цель исключения для буквы A - ограничить ущерб сельскохозяйственным культурам за счет использования даже жестоких систем, таких как использование огнестрельного оружия, и, следовательно, иметь возможность убить как можно больше представителей фауны в кратчайшие сроки. В Директиве 79/409 / EEC запрет на использование аттрактантов для наблюдения за вредными видами ни в коем случае не упоминается, также в Отчете за 2008 год указывается, что ежегодное использование отступления само по себе является признаком низкого воздействия. по населению.
Таким образом, очевидно, что Европейская комиссия подняла вопрос о том, следует ли считать выбор, сделанный в Италии для сдерживания, например скворца, эффективным с точки зрения методов и количества фауны, которую можно собрать.
Техническое бюро по дикой природе ANLC считает, что необходимость незамедлительного вмешательства в случаях, когда фермеры обращаются с просьбой о возмещении ущерба, должна осуществляться наилучшим возможным способом, чтобы предотвратить любые средства, предусмотренные действующим законодательством, с целью устранения в кратчайшие сроки причину повреждения. Также напоминается, что Министерство окружающей среды в циркуляре заявило, что пластиковые формы, как неодушевленные предметы, не могут быть классифицированы и считаться отзывами.
Использование каруселей и форм, воспроизводящих движение или внешний вид видов, подпадающих под действие частичной отмены, также распространено в таких штатах, как Англия, Шотландия, Ирландия и Франция, особенно в период созревания некоторых зерновых и бобовых культур. Для защиты урожая гороха или рапса, например, в Соединенном Королевстве удаление лесных голубей разрешено даже вне сезона охоты благодаря использованию исключения для буквы A с использованием винтовки, которая сочетается с использованием типографии или карусель. Для корвидов во Франции разрешено использование живого рыцарского турнира или посмешища.
ANLC остается доступным для обсуждения, если администрация сочтет необходимым изучить какой-либо нормативно-технический аспект вместе со своим представителем из Технического отдела законодательства по дикой природе.
Национальная ассоциация свободной охоты