Что случилось
Нижеподписавшиеся национальные ассоциации (Federcaccia, Enalcaccia, AnuuMigratoristi, Associazione Nazionale Libera Caccia, Italcaccia) и Национальный комитет охоты и природы (CNCN), собравшиеся в Едином диспетчерском пункте охотничьего мира, желают обратить ваше внимание на тот факт, что в последние дни тот права животных и аббревиатуры защитников окружающей среды LIPU-ENPA-LAC-LAV-Legambiente-WWF заявили, что они направили жалобу в Генеральный директорат Европейской комиссии по ENVI с просьбой возбудить против итальянского государства дело о нарушении Директивы 147/2009/EC.
В частности, эта жалоба будет касаться:
– даты закрытия сезона, предусмотренные в охотничьих календарях, поскольку они предполагают
брачная миграция;
– планы управления видами жаворонков, голубей и каменных куропаток
– план борьбы с браконьерством,
– недавно выпущенный поясняющий циркуляр по использованию свинца на водно-болотных угодьях
совместно MASE и MASAF.
Слишком много идеологии
Сказав это, следует, прежде всего, отметить, что аббревиатуры LIPU, ENPA, LAV, LAC имеют в своем уставе цель отмены или борьбы с охотой, поэтому они идеологически являются объединениями, направленными против охотничьей деятельности, чьими аргументами они, следовательно, являются. , ошибочный с самого начала. Кроме того, Легамбиенте и WWF, хотя и не предусматривают полной отмены охоты, всегда были ассоциациями, придерживавшимися фундаменталистских позиций против охотничьей деятельности, которую они пытались ограничить требованиями, не основанными на научных данных.
Также представляется уместным вспомнить, что в Италии пересмотр документа «Ключевые концепции», опубликованного в 2021 году, не был проведен в соответствии с рекомендациями Комиссии как с точки зрения необходимости создания совместного и совместного процесса, так и с точки зрения масштаба приоритеты, которые будут использоваться для научных ссылок. Фактически это определило, что итальянские регионы и Министерство сельского хозяйства их запросы не были услышаны, даже для проверки данных перед их отправкой. Из этого следует, что данные KC 2021, в любом случае не имеющие юридической силы, не передаются органам, занимающимся управлением дикой природой в соответствии с положениями Конституции Италии.
Особые соображения
С учетом всего вышесказанного ниже формулируются конкретные соображения относительно аргументов, выдвинутых группой зоозащитных ассоциаций:
ДАТЫ ОХОТНИЧЬИХ СЕЗОНОВ И ДОЧНОЙ МИГРАЦИИ.
Виды перелетных птиц, на которых можно охотиться в Италии, в основном имеют ключевые данные, которые приходятся на февраль. Однако для тех видов, у которых КС приходится на третью декаду января, охота может прекратиться в конце того же месяца посредством использования перекрывающейся декады, предусмотренной в пунктах 2.7.2 и 2.7.9 Охотничьего регламента ЕС. Руководство по дисциплине и с этого года также считается законным ISPRA. Это лысуха, камышница, серая стенка и шилохвостка. Кроме того, есть некоторые виды, которые были предметом дебатов в процессе пересмотра документа «Ключевые концепции», чьи данные KC теперь размещаются совершенно иначе, чем в других государствах ЕС, в первой или второй декаде января, да, это так. касается певчего дрозда, краснокрыла, рябинника, вальдшнепа и чирка.
Как известно, во время пересмотра документа КС поступил запрос на внесение изменений в указанные виды со стороны итальянских регионов и охотничьих ассоциаций, но тогдашние MITE и ISPRA отклонили эти предложения, действуя автономно, как уже упоминалось. Не случайно в документе «Основные концепции» признается несоответствие итальянских данных KC для всех этих видов, а для некоторых из них указывается, что, возможно, произошла путаница между немигрирующими зимними перемещениями и началом фактической миграции. Действительно, что касается вальдшнепа и шилохвоста, в тексте нового документа КС официально указано, что брачная миграция начинается в феврале в транснациональных географических регионах, включая Италию.
В отношении видов вальдшнеп, певчий дрозд, краснокрылка, рябинник и чирка следует отметить, что Руководство ЕС по регулированию охотничьего хозяйства предусматривает в пунктах 2.7.3 и 2.7.10 возможность для регионов государств-членов отступать от КС. национальные данные, если имеются исследования, подтверждающие дату начала добрачной миграции, отличную от национальной. Именно это сделали итальянские регионы, в частности регион Венето и регион Апулия, о которых говорится в пресс-релизах LIPU, используя последние научные публикации, относящиеся к их собственному региону или к макрозонам с несколькими соседними регионами, которые демонстрируют начало миграции в феврале, а не в январе. Из вышеизложенного видно, что ни в одном регионе Италии не разрешена охота во время добрачной миграции.
Планы управления
Планы управления утверждены для трех видов: жаворонок, каменная куропатка и дикий голубь. По жаворонку отлов резко сократился с 2018 года по сегодняшний день во всех регионах до 10 голов в день и 50 в год. Только в двух районах было разрешено, опять же в соответствии с положениями народного плана, увеличить добычу, только для охотников-специалистов, до 20 голов в день и 100 в год. Эта возможность, однако, по-прежнему связана с проверкой ISPRA того, что общий объем регионального изъятия, полученный в годы, предшествующие 2018 году, не был превышен. ведутся или планируются для трех видов.
Обратите внимание, что ассоциации защитников окружающей среды всегда участвовали в разработке планов и всегда имели возможность предлагать дополнения и изменения. На голубя также распространяются очень строгие дневные и сезонные ограничения по выборке (5–15), а также максимальный лимит для каждого региона, соответствующий 50% от среднего размера выборки за сезон 2013–2018 гг. Это привело к снижению сбора более чем на 70% по сравнению с предыдущими годами в Италии. Программы улучшения окружающей среды, финансируемые CAP и частично ATC, благоприятные для этого вида, реализуются во многих регионах. Каменная куропатка исторически была правильно управляемым видом на всей территории Альп. Охотники участвуют в переписях, альпийские районы улучшают окружающую среду и гарантируют соблюдение планов сбора, всегда с учетом мнения ISPRA по этому поводу. Учитывая вышесказанное, неверно утверждать, что планы управления исчезающими видами не применяются.
План борьбы с браконьерством
Вопреки тому, что заявляли ассоциации, подавшие жалобу, за последние несколько лет в Италии значительно усилился контроль за преступлениями против дикой природы, особенно со стороны подразделения карабинеров лесного хозяйства под названием SOARDA, что означает «борьба с браконьерством». и Оперативный отдел по борьбе с преступлениями в ущерб животным, которые осуществляли поставки в различные районы страны, обозначенные как «черные точки» в утвержденном Плане борьбы с браконьерством. К ним относятся район холмов Брешии и Бергамо, долина По во время миграции жаворонка, дельта По и Венецианская лагуна, район Казерты и т. д. К этому добавляется прогрессивная реорганизация провинциальной полиции после закон Дель Рио, который вернул управление рыболовством и охотничьей охраной в регионы. Таким образом, утверждение о том, что Национальный план по борьбе с браконьерством не применяется, не соответствует действительности.
РАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫЙ ЦИРКУЛЯР ПО ЕВРОПЕЙСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЗАПРЕТА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СВИНЦОВЫЕ БОЕПРИПАСЫ ВО ВЛАЖНЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ.
Следует отметить, что нижеподписавшийся Кабина уже обратил внимание компетентных министерств на необходимость реализации содержания Европейского регламента о запрете свинцовых боеприпасов во влажных зонах. Однако в циркуляре, изданном совместными министерствами MASE и MASAF, лишь разъясняется, что кратковременные наводнения из-за дождя не включаются в влажные зоны, как уже установлено Европейским судом. В том же циркуляре четко написано, что все водно-болотные угодья, отнесенные к Рамсарским территориям, входят в зоны, на которых запрещено использование свинца, по полной аналогии с положениями Европейского регламента; поэтому неясно, как этот циркуляр «значительно сократил бы объем запрета за счет ограниченного и неправильного определения водно-болотных угодий». Это также неверное утверждение.
ВЫВОДЫ
Из вышеизложенного демонстрируется благовидность требования зоозащитных ассоциаций, которые на самом деле преследуют идеологическую цель ограничения или отмены охоты, посредством заявлений, не соответствующих нормативной базе Директивы 148/2009/ЕС и ее интерпретирующие документы. Нижеподписавшийся Центр управления надеется, что Европейская Комиссия и национальные власти объективно оценят содержание запроса и резолюции региональных календарей, которые демонстрируют полную приверженность принципам защиты и «разумного использования» европейских популяций птиц.
Единая диспетчерская охотничьего мира
(Федеркачча, Эналькачча, ANLC, ANUUMigratoristi, Italcaccia, CNCN)
Массимо Букони – президент FIDC
Ламберто Кардиа – президент Эналькачча
Марко Кастеллани – президент AnuuMigratoristi
Джанни Корсетти – президент Italcaccia
Маурицио Циппони – президент CNCN
Паоло Спарволи – президент ANLC