CIA-Итальянская ассоциация фермеров, одна из крупнейших (по количеству членов) европейских сельскохозяйственных организаций, учредила день в Фабриано, которому присвоено столь же амбициозное и важное название «Страна, которую мы хотим».
День Фабриано был посвящен Центральной Италии и имел тему: «Оживление Апеннин»; Работы были разделены на тематические круглые столы, в которых участвовали национальные и местные представители органов и учреждений, а также технические специалисты и специалисты в области деятельности, которые взаимодействуют с территорией.
Писатели Охотничьи ассоциации Марке были приглашены, а также территориальные районы охоты. За это мы благодарим ЦРУ-Агриколтори.
Как уже упоминалось, работы были разделены на тематические таблицы, наша таблица касалась «Системы управления животным миром - от охраны до управления животным миром».
Что ж, в тот день участие в работе и сопутствующая информация были поучительными.
Они были полезными, потому что дали нам возможность узнать и обсудить Руководство ЦРУ для фермеров по модификации L.157 / 92.
Эти Руководящие принципы были распространены среди нас, обсуждались, но не были нами распространены, по крайней мере, в большинстве из них. Мы объясняем причины здесь, для пунктов, разделенных и перечисленных ЦРУ.
1) Заменить понятие «защита» понятием «управление». Этот момент согласуется с тем, что концепция «защиты» как важнейший элемент в законе 157/92 была порождением антиохотничьей борьбы в Италии после референдума, а также ситуации с дикой природой и окружающей средой, полностью отличной от нынешней. Во всех развитых странах мира территория и экосистемы управляются с помощью знаний и науки. Концепция простой «защиты» бесплодна и контрпродуктивна, поскольку технически неверна.
2) Восстановить технический комитет фауны при Президенте Совета Министров.
Это предложение может быть принято, поскольку оно предполагает наличие постоянного совместного рабочего стола при президенте Совета министров; принято, но с тремя связанными условиями: сначала ISPRA снова будет передана под председательство Совета министров (как это было), а затем передана Министерством окружающей среды; во-вторых, этот Национальный фаунистический технический комитет фактически не влияет на автономию регионов в этом вопросе, которая гарантируется Законом, и в-третьих, что все признанные национальные охотничьи ассоциации являются его частью.
3) отличать деятельность по управлению животным миром от охотничьей деятельности.
Этот момент вызывает у нас абсолютное, полное несогласие. Некоторое время охота в Италии перестала быть просто игриво-развлекательным занятием. Охотники обучены и постоянно обучаются; В течение примерно 25 лет в Италии существовали Территориальные Охотничьи Районы, Институты, где фермеры, охотники, представители местных властей и экологи живут и работают вместе; некоторые области действительно превосходны в области землепользования для целей дикой природы и окружающей среды. И все это без конфликтов между различными компонентами, но в гармонии и сотрудничестве.
Здесь следует помнить, что до известного приговора Конституционного суда от июня 2017 года по статье 19 закона № 157/92 охотники в соответствии с директивами Территориальных охотничьих угодий активно участвовали в управлении со многими важными деятельность на территории, такая как; переписи, борьба с условно-патогенными видами, борьба с копытными, системы защиты сельскохозяйственных культур, системы акклиматизации фауны, операции по отлову и т. д.
После этого постановления Совета и до внесения поправок в статью 19 закона 157/92, охотники больше не могут выполнять свою работу по изменению баланса в управлении дикой природой, что ведет к почти полному бездействию с очень серьезным ущербом для биоразнообразия, последний термин. провозглашается на словах, но фактически становится невозможным.
4) Деятельность по контролю над дикой природой нельзя делегировать охоте.
Также по этому поводу мы абсолютно не согласны с тем, что утверждается CIA-Agricoltori в рассматриваемых Руководящих принципах. Фактически, только охотники обладают знаниями, опытом, страстью и желанием заниматься, даже ценой пожертвований времени и денег, чтобы достичь наилучшего баланса дикой природы в этом районе, потому что они хорошо знают, что дисбаланс влияет на биоразнообразие и, следовательно, также наличие охотничьих видов.
Более того, даже для неспециалистов очевиден полный провал контроля, проводимого (так сказать) на протяжении многих лет агентами провинциальной полиции; это по многим причинам, начиная от того факта, что эти действия не воспринимались большинством из них как «миссии», до нехватки времени для выполнения многих функций, которые они выполняют. Предлагать это снова кажется абсурдным и контрпродуктивным.
5) Самозащита фермеров должна быть усилена.
Так говорит CIA-Agricoltori, но мы с этим не согласны. Мы не согласны, потому что регион Марке с его собственными особыми правилами давно разрешил самозащиту фермеров от диких кабанов, нутрий и голубей; ну результат был почти нулевым.
Прискорбно и удивительно, что CIA-Agricoltori, которое должно хорошо знать эту ситуацию, снова предлагает ее как панацею.
6) Полная компенсация ущерба.
Также по этому поводу мы не можем договориться ни о том, кто этому обязан, ни о том, в какой степени. В первую очередь необходимо принять все возможные меры по предотвращению повреждений.
Однако в случае ущерба государство (или регион по доверенности), поскольку все дикие животные являются частью недоступного достояния государства, а не охотники (которые уже платят соленую концессию, чтобы извлечь выгоду из очень ограниченной части этого недоступного имущества государства) должен предусматривать возмещение (а не полное возмещение) фермерам, понесшим ущерб. Причина сказанного вскоре объясняется: фермеры, как и все граждане каждой страны в мире, живут и работают в определенном контексте, и поскольку этот контекст - не стерильный стеклянный ящик, а среда, которая окружает всех, в этом контексте. В контексте окружающей среды также присутствуют элементы и живые существа, которые могут нанести ущерб посевам и любой сельскохозяйственной деятельности, в том числе животноводству: от града, сильного ветра, мороза, экстремальных погодных условий, диких кабанов, волков и так далее.
Легко понять, как любой социальный контекст, каким бы хорошо он ни был организован (кроме охотников), никогда не сможет нести бремя полной компенсации за ущерб, причиненный природой в самом широком смысле, может в лучшем случае уменьшить ущерб, понесенный путем компенсации части из этого.
7) Прослеживаемость охотничьей цепочки.
Мы можем согласиться с этим предложением только потому, что считаем, что дикая природа может быть отличным пищевым ресурсом как по подлинности, так и по органолептическим характеристикам мяса. Нам придется все больше двигаться в направлении устойчивого использования ресурсов фауны, использования, основанного на научных данных, откалиброванных на данной территории, с учетом человеческой деятельности, которая происходит на той или иной территории (одно дело - горы, другое - холмы, маргинальные земли - это одно, те, которые используются интенсивным сельским хозяйством, - это одно и т. д.).
Отслеживаемость - да, следовательно, но конкретное использование этого большого и полезного ресурса; Короче говоря, это хорошо, что правила появляются, но что они являются подготовительными или контекстуальными для конкретных действий, а не то, что остаются только правила, как это слишком часто случается в Италии.
Вкратце, изложенное выше, является нашей позицией по семи руководящим принципам итальянских фермеров ЦРУ по внесению поправок в закон № 157/92.
В заключение, однако, мы хотим заклеймить, прежде всего, один момент, а именно: для нашего мира никогда не будет возможным и неприемлемым «отличать деятельность по управлению дикой природой от деятельности, связанной с охотой». Из этого предложения ЦРУ мы теперь, кажется, понимаем то, что нам казалось непонятным, а именно то, что правительства меняются, но никто с 2017 года не добавил и не принял в парламенте два простых слова к статье 19 закона № 157/92 по порядку. привлекать охотников к хозяйственной деятельности.
Разве они не вносят это очень простое изменение в закон, потому что они хотят, чтобы не охотники управляли, а другими предметами? Для нас это абсурд, но из того, что пишет ЦРУ, кажется, что это так.
И последнее, но фундаментальное соображение: мы никогда не согласимся и будем бороться всеми силами, если это произойдет, за то, чтобы социальная охота исчезла в Италии, истинном наследии нашей страны.
Мы никогда не примем платную охоту, промысловую охоту, охоту исключительно на богатых или обеспеченных, охоту, организованную помещиками на собственные средства.
Нашу позицию, если необходимо, мотивирует очень высокое разделение итальянской собственности на землю. Неслучайно в Италии действует статья 842 Гражданского кодекса.
В любом случае, мы сердечно благодарим CIA-Agricoltori за инициативу.