Проблемы и возможности
Интергруппа по биоразнообразию, охоте и сельской местности Европейского парламента совместно с Европейской федерацией охоты и охраны природы (FACE) и Европейской организацией землевладельцев (ELO) провела онлайн-мероприятие «Следующие шаги по сохранению и охране природы» управление волками в Европе". Большая часть дискуссий вращалась вокруг предложения Европейской комиссии изменить международный статус волков согласно Бернской конвенции. Группа докладчиков высокого уровня, в которую вошли члены Европейского парламента, Европейской комиссии, эксперты по охране дикой природы и ключевые заинтересованные стороны, поделилась своими взглядами на проблемы и возможности сохранения и управления волками в Европе. Альберто Арройо Шнелл, сотрудник по программам и политике в Европейское региональное бюро МСОП, которое модерировало мероприятие, эффективно обогатило дискуссию, ответив на ряд вопросов, поднятых широкой аудиторией. Его увлекательный и информативный подход подчеркнул ценность интерактивного диалога в решении сложных вопросов охраны природы.
Континентальное будущее
Арройо отметил, что «благодаря успешным усилиям по сохранению популяция волков резко выросла за последние два десятилетия. Учитывая важную роль, которую они играют в наших экосистемах, мы должны научиться сосуществовать с волками. Это требует сбалансированного подхода, при котором все заинтересованные стороны могут собраться вместе, чтобы обсудить будущее управления и сохранения волков в Европе. Необходимо поощрять действия, направленные на познание и сотрудничество, с целью установления сбалансированных отношений между волками и людьми, содействия сосуществованию. Поэтому подобные мероприятия необходимы как никогда». На открытии член Европарламента Элси Катайнен (Renew Europe, Финляндия) сказала: «Я горячо приветствую предложение Комиссии о внесении поправок в Бернскую конвенцию […] Как политики, мы всегда помним о научных знаниях, последних разработках и улучшениях. Это также проблема сегодня с популяциями волков [..], и ситуация сильно отличается от той, что была 30 лет назад. Строго регулируемое и устойчивое управление […] станет дополнительным инструментом, обеспечивающим вовлечение и расширение прав и возможностей сельского населения, одновременно обеспечивая сохранение волков. Волки — часть природы, они не живут на задних дворах или в конюшнях».
Растущая проблема
Член Европарламента Хуан Игнасио Зойдо (ЕНП, Испания) сказал: «Объективные данные более эффективны, чем повествования. Я хотел бы подчеркнуть обескураживающий факт, подтверждающий, что волк действительно представляет собой растущую проблему: каждый год волки убивают от 30 до 40.000 1992 голов скота [...] Тем, кто критикует фермеров - и нас, их представителей - за то, что они настаивают на понижение статуса защиты волка, мы неоднократно говорили, что контроль над популяциями волков необходим для облегчения жизни пострадавших». Депутат Европарламента Герберт Дорфманн (EPP, Италия) подчеркнул, что «Директива ЕС о средах обитания XNUMX года выполнила свою задачу в эпоху, когда была необходима строгая защита. Сегодня ситуация иная, и мы должны адаптировать закон к новой нормальности. Адаптация законодательства не означает, что волки прекратят свое естественное охотничье поведение. Они будут продолжать атаковать самую легкую добычу. Но это предоставляет больше возможностей для вмешательства в районы, где волки быстро распространяются, и, прежде всего, восстанавливает правовую определенность. Реализация планов управления должна быть гарантирована политикой, а не произвольными решениями судебной власти».
Меры профилактики
Для депутата Томаса Вайца (Зеленые, Австрия) вместо этого: «Волк здесь, чтобы остаться. Это жизненно важно для нашего биоразнообразия и наших лесов. Консервативное стремление изменить охраняемый статус волка — беспочвенная дискуссия. Даже с более низким статусом защиты волк продолжит оставаться частью нашей экосистемы. Осуществление мер по предотвращению ущерба животноводству является единственным жизнеспособным решением для фермеров. Вместо того, чтобы поддаваться популизму, мы должны работать над решениями, которые помогут фермерам адаптироваться к мирному сосуществованию». Доктор Умберто Дельгадо Роза, директор по биоразнообразию Генерального директората по окружающей среде Европейской комиссии, сказал: «Предложение Комиссии обновить статус защиты волка в Бернской конвенции в настоящее время рассматривается государствами-членами. Независимо от его результатов, власти государств-членов должны наилучшим образом использовать все инструменты и возможности финансирования, уже доступные в соответствии с действующим законодательством, для уменьшения конфликтов и улучшения сосуществования. Комиссия продолжит продвигать передовую практику и поощрять участие всех заинтересованных сторон в поиске и реализации эффективных решений сосуществования в соответствии с нашим законодательством и общими политическими целями».
Перекресток
Доктор Джон Линнелл, старший научный сотрудник Норвежского института природных исследований, объяснил: «Мы явно находимся на перепутье, когда речь идет о будущем управления волками в Европе. В последние десятилетия произошло впечатляющее восстановление популяции волков. С одной стороны, это огромный успех с точки зрения сохранения природы, но нет сомнений в том, что это также представляет собой серьезную проблему для многих сельских сообществ. Мы больше не находимся на том этапе, когда спасаем волков от вымирания. Теперь мы должны научиться осознавать этот успех и жить с ним. Мы должны найти устойчивые отношения с этими порой непростыми соседями. Это неизведанная территория. Простых решений не существует, но важно подойти к этому процессу, используя все, что мы узнали о строгой науке и прозрачных, инклюзивных процессах». Луис Суарес, координатор WWF Испании по охране природы и член Европейской инициативы по крупным хищникам, заявил: «Волки, как и другие крупные хищники, являются хищниками и находятся на вершине пищевой пирамиды экосистемы, играя жизненно важную роль в поддержание баланса экосистем и здорового биоразнообразия. Мы должны сосредоточиться на том, чтобы воспользоваться этими преимуществами и активно поддерживать тех, кто с ними сосуществует. Существующие схемы финансирования открывают множество возможностей для сосуществования, которые должны быть полностью изучены и реализованы государствами-членами. Но настало также время для тесного сотрудничества с местными сообществами и фермерами, занимающимися интенсивным животноводством, чтобы подчеркнуть их реальные проблемы и найти решения в новой CAP. Пришло время оказать дополнительную поддержку тем, кто действительно живет в балансе с природой, способствует ее сохранению и приносит пользу обществу».
Неконтролируемое население
Говоря о проблемах и возможностях сохранения и управления волками в Европе, Найл Керли, советник по политике COPA COGECA, сказал: «Фермеры приветствуют меры по сохранению биоразнообразия, если они дают явный положительный эффект как для природы, так и для сельского хозяйства». Исследование, опубликованное вместе с этим предложением, показало, что в 2023 году в ЕС будет более 20.000 11.193 волков по сравнению с 2012 65.500 в XNUMX году. При такой неконтролируемой популяции в ЕС ежегодно убивают более XNUMX XNUMX голов скота. Защитные меры и компенсационные меры работают. Но по мере того, как количество атак увеличивается из месяца в месяц и из года в год, мы понимаем, что деньги идут не тем людям. Крайне важно, чтобы государства-члены имели возможность разработать планы управления популяциями, которые позволят им поддерживать популяции, которые не находятся в хорошем состоянии или не находятся в хорошем природоохранном статусе, а также в равной степени решать проблему растущего числа волков». (источник: FACE) ).