Нижеподписавшиеся ассоциации подтверждают, что проект календаря охоты, переданный Кампания Регион ISPRA, за исключением предварительного открытия и всего, что ниже, будет указано, что она приветствовала, положительно, часть запросов и замечаний, сделанных с письменным документом, поданным во время предыдущей сессии CTFVR, состоявшейся 29.03.2021. .XNUMX;
обратите внимание, что выбор, сделанный регионом Кампания в отношении видов, на которых можно охотиться, и времени сбора, включает, даже если в некоторой степени все еще чрезмерно ограничительные, положения действующего законодательства об охоте, связанные с ним юридические разработки. , а также, прежде всего, наиболее аккредитованными научными исследованиями, как национальными, так и международными, согласно документу, приложенному к этой заметке;
в то же время они не могут не заклеймить еще раз неожиданное отрицание возможности охоты в период, предшествующий открытию, при очевидном отсутствии какой-либо препятствующей мотивации. К сожалению, эта Администрация упорствует в очевидном, как явно ошибочном, желании также игнорировать выбор в отношении охоты, сделанный другими регионами, которые, получив ожидаемое мнение ISPRA, в любом случае предусмотрели предварительную охоту, таким образом запуск календаря, не отличающегося от предложения, внесенного нижеподписавшимися ассоциациями;
Таким образом, мы настаиваем на принятии следующих предложений / запросов, уже выдвинутых и не принятых данной областной администрацией:
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ОТКРЫТИЕ
Учитывая, что по отношению к 2020 году третье воскресенье сентября, которое в соответствии со ст. 18 L. 157/92, знаменует собой общее открытие сезона охоты, приходится на 19 день, считается целесообразным предоставить n. 5 (пять) дней до открытия.
1, 4 и 5 сентября 2021 г. разрешена охота, только с выслеживания, на виды горлиц (Streptopelia turtur),
В связи с этим следует отметить, что Европейская комиссия в ходе адаптивного управления процессом отбора проб из Торторы на недавнем семинаре, посвященном населению Центрально-Восточной Европы, в который включены большинство регионов Италии, включая Кампанию. , установил, что отбор образцов допустим при условии, что:
* Страны-члены, где возможна охота на этот вид, должны обеспечить сокращение добычи на 50% по сравнению с кварталом, объявленным в предыдущих сезонах;
* Государства-члены должны обеспечить оперативный мониторинг добычи и сообщить к первым месяцам 2022 года количество убитых горлиц в охотничьем сезоне 2021 года;
* Государства-члены должны объявить о типах предпринятых мер, чтобы гарантировать снижение сбора;
* Государства-члены должны объявить об имеющихся инициативах по улучшению среды обитания и о тех, которые будут реализованы в будущем.
Для этого подготовлен опросный лист, на который Минэкоэпид России должно будет ответить до 1 июня. В отличие от того, что утверждает ISPRA, Международный план действий уже утвержден с 11 года, а в настоящее время дорабатывается План адаптации коллекции Tortora, в котором изложено вышеизложенное. Из этих двух либо ISPRA не осведомлена о том, что произошло, либо следует учитывать, что Министерство экологического перехода не смогло правильно и исчерпывающе проинформировать свой технический орган.
Регион Кампания в состоянии выполнить то, что запрашивается, поскольку он предоставляет постоянные и точные данные о снятии средств со счетов за все сезоны, включая сезон 2019/20. Таким образом, за счет простого сокращения забоя животных, уже одобренного Комиссией по окружающей среде Конференции регионов штата на 15 голов в год, или уступки только на 2 дня с 5 головами в день (таким образом, всего на 10 голов), сокращение Получено 50% уже утвержденной коллекции, которая за последние годы увеличилась до 20 единиц.
Поэтому представляется необходимым, чтобы регион Кампания немедленно связался с MITE, чтобы заполнить анкету, по крайней мере, в том, что касается ее, следовательно, для выполнения запроса Комиссии. Если MITE не намерен продолжать работу, регион Кампания сможет самостоятельно заполнить анкету и отправить ее в Комиссию, таким образом компенсируя нарушение Министерством.
В конечном счете, и со всеми доказательствами, нет веской причины препятствовать предоставлению предварительных дней для вида, учитывая, что:
* Европейская комиссия не запрещает предварительное вскрытие горлицы, считая ее во всех смыслах и целями охотничьим видом в соответствии с требованиями, описанными выше;
* Регион Кампания регулярно передает данные о снятии средств в ISPRA.
В дни 1, 4, 5, 8 и 12 сентября 2021 г. разрешена охота, только с выслеживания, на лесных голубей (Columba palumbus).
АПЕРТУРА
Виды, на которые можно охотиться с 19 сентября 2021 года по 31 января 2022 года: лисица (Vulpes vulpes), охота на этот вид должна осуществляться следующими способами:
1. со 2 октября по 30 декабря 2021 года с помощью и без помощи собаки-наблюдателя, а также при ударе;
2. с 19 по 30 сентября 2021 года, а также с 1 по 31 января 2022 года, также с помощью собаки-наблюдателя и охоты исключительно в районах, отличных от тех, которые подходят для охоты на кабана.
Виды, на которые можно охотиться со 02 октября 2021 г. по 31 января 2022 г.: вальдшнеп (Scolopax rusticola), с ограничением времени охоты на этот вид с 7,30 до 16,00, а также сбор в период с 20.01.2022 по 31.01.2022. .XNUMX только одной одежды в день;
Охотничьи виды с 19 сентября 2021 года по 31 января 2022 года: бекас (Gallinago gallinago) и метелка (Lymnocryptes minimus), исключительно для бродячей охоты;
ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТКАХ «НАТУРА 2000»
На участках, представляющих общественный интерес, на предлагаемых участках, представляющих общественный интерес, и в Особых охраняемых зонах на всей территории региона разрешено заниматься охотой в соответствии со всеми предписаниями, установленными Комиссией VIA-VAS при оценке заболеваемости. предыдущих календарей охоты, а также в Стратегической оценке окружающей среды - Оценка заболеваемости Плана охоты на диких животных Кампании на 2013–2023 годы, а также положения следующего параграфа «Запреты на территориях Natura 2000».
Периоды охоты и охотничьи виды в зонах pSIC, SIC и ZPS следующие:
с 19 сентября по 31 октября 2021 года: горлица;
с 19 сентября по 18 ноября 2021 года: перепела;
со 02 октября 2021 г. по 29 ноября 2021 г.: серая куропатка (только при ее наличии в годовых планах сбора, предложенных УВД), дикий кролик;
со 02 октября 2021 г. по 31 декабря 2021 г.: жаворонок, дрозд, фазан (для данного вида охота в декабре возможна только при наличии годового плана отбора проб от УВД), кабан, лисица и заяц (для данного вида охота запрещена, если документально подтверждено присутствие итальянского зайца);
с 19 сентября 2021 года по 23 января 2022 года: лиса
со 02 октября 2021 г. по 23 января 2022 г.: вальдшнеп, чезена, певчий дрозд, краснокрылый и лесной голубь;
с 19 сентября 2021 года по 23 января 2022 года: чирок, гадвалл, лысуха, вижин, мурхен, кряква, гаргана, лопатка, чибис и лесной голубь; для бекаса и венчика исключительно в бродячей охоте;
со 02 октября 2021 года по 10 февраля 2021 года (во исполнение пункта 18 статьи 2 Закона 157/1992): сорока и ворона (с 1 января по 10 февраля 2020 года, только при временном размещении).
ИСКЛЮЧЕНИЕ устроенной охотничьей тишины в понедельник.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ СОБАК
Дрессировка и дрессировка охотничьих и сопровождающих легавых собак регулируется статьями 14, п. 22 1 и п. 24 ЛП от 5 августа 9 г., п. 2012 и последующими изменениями, а также в частях, не противоречащих настоящему Закону, Положением «Новая дисциплина для работы на площадках для дрессировки собак по разведенной дичи», изданным с DPGR n. 26 от 627 сентября 22 г.
Компетентные офисы территории, используя поддержку компетентного УВД и цензоров, проверяют отсутствие экземпляров наземных животных на фазе гнездования или зависимости потомства от родителей и своим собственным положением разрешают деятельность обучение / дрессировка легковых, охотничьих и преследуемых собак с 05 августа 2021 года.
Эти виды деятельности разрешены на территориях, где нет запрета на охоту и отсутствуют посевы, в период, разрешенный для охоты, кроме вторника и пятницы, и в период с 05 августа по 18 сентября 2021 года, за исключением дней, когда Допускается предварительная охота.
БОССОЛИ
Гильзы от патронов всегда должны быть возвращены охотником и не оставлены на месте охоты (статья 13 - параграф 3 закона 157/92). В случае охоты из временного поста обязанность вернуть снаряды возникает, когда пост заброшен. Правонарушители подлежат административному взысканию, предусмотренному ст. 32 абзац 1 буква f) Регионального закона 26/2012 и последующие поправки
* * * * *
Предлагая этой региональной администрации адекватно обосновать предлагаемые ограничения, касающиеся периода охоты на многочисленные виды, мы вновь подтверждаем, что то, что наблюдалось нижеподписавшимися ассоциациями, основано на научных, законодательных и нормативных данных, которые неоднократно доводились до сведения этого органа.
Повторяется, что необходимость наблюдения за распространением, исходящим от ISPRA, постоянно повторяется этим органом на протяжении многих лет, с учетом того, что административная юриспруденция считает, что «мнение, вынесенное этим органом по календарю охоты, может быть проигнорировано региональной администрацией. , который, однако, несет бремя принятия процедурных и существенных замечаний и, следовательно, выражения оценок, которые привели к игнорированию мнения «(для всех, TAR Лацио - Рим - приговор 2443/2011)», находит непреодолимый предел в документации, на которую ссылаются нижеподписавшиеся ассоциации.
Однако запросы, сделанные в этом документе, кажутся актуальными, приемлемыми и законными именно потому, что они поддерживаются научными исследованиями, проведенными аккредитованными органами на европейском уровне, а также самими экологическими ассоциациями (среди всех исследований LIPU по видам перепелов, (где последний не причислен к видам, терпящим бедствие), так что работа региона Кампания кажется абсолютным приближением, когда он считает, что он должен некритично, а также тавтологически адаптироваться к предписаниям, данным ISPRA, чей Напоминается, что мнение не является обязательным. Не следует упускать из виду, опять же, как последние и хорошо известные события, касающиеся пересмотра ключевых концепций, серьезно уменьшили ауру непогрешимости, которая на протяжении многих лет приписывалась ISPRA.
Наконец, административная юриспруденция, в частности, приговор ТАР Марке n. 496/2020 со ссылкой на заключение ISPRA, которое полностью перекрывается с заключением, касающимся региона Кампания, постановил следующее:
< >
Тем не менее, в том же предложении, после изучения всех видов, включенных в календарь охоты, клеймится то, что было сделано в неоправданно ограничительных терминах ISPRA, а также отмечается, как эта же организация вышла за границы своих институциональных задач: «Теперь обратимся к подробно изучить мнение ISPRA (которое, как известно, может быть обоснованно отклонено Регионом), оно содержит ряд замечаний, которые, однако, в некоторых случаях кажутся чрезмерными по отношению к компетенции Института ".
Наконец, принимая во внимание мнение ISPRA в той части, в которой, ссылаясь на записку Министерства охраны окружающей среды, территорий и моря № 003969 от 28 мая 2020 г., она просит приостановить охоту на чиби и почка. , ссылается на самое последнее предложение TAR Marche n ° 451/2021, опубликованное 29.05.2021, которое прилагается к нему для полноты изложения, в котором, помимо подтверждения охоты на Чиби, говорится: A) поправки к Соглашение AEWA от 2018 года, они еще не были транспонированы ни на уровне Сообщества, ни на национальном уровне; B) принцип предосторожности, именно потому, что он является принципом, а не правовым положением, должен время от времени наполняться содержанием одним регионом, и судья не может применять его в общих чертах, но призван принять решение об адекватности мотивация, которая поддержала выбор расписания охотничьей деятельности; C) Итальянский Сато с Законом 66/2006 ратифицировал первоначальное Соглашение AEWA, но не автоматически какие-либо изменения, которые должны быть специально реализованы время от времени в соответствии с механизмом, указанным в Статье 18 параграфа 3 Закона 157/1992, который, согласно Министерскому удобство, которое нельзя однажды принять за действующую норму и вновь противоречиво заклеймить как норму, которая сейчас устарела; D) этот механизм транспонирования изменений директив Сообщества оставляет относительную компетенцию Президенту Совета Министров, а не автономным инициативам Министерства окружающей среды (сегодня Экологический Переход), так что это не передается Регион самостоятельно принять решение о внесении изменений, кроме того, посредством простого административного акта, такого как календарь охоты, в список охотничьих видов, определенных в пункте 18 статьи 1 Закона 157/1992; E) при составлении календаря охоты должны преобладать самые последние научные данные, поскольку они соответствуют самым элементарным правилам административной процедуры, предшествующей принятию конечного положения (календаря охоты) на результат своевременного расследования и ссылки к самым актуальным и доступным исследованиям; F) ежегодно вносимые апелляции против охотничьих календарей не могут ограничиваться повторением критических аргументов, которые, возможно, изложены ISPRA в ее обязательном, но не имеющем обязательной силы заключении, поскольку обычные сборы за разделение бремени действуют в процессе сбора доказательств. В обязанности экологических ассоциаций-заявителей входит предоставление обновленных научных данных, способных подвергнуть сомнению те, на которых основан регион.
Что касается календаря охоты, относящегося к урожаю 2021/2022 года, мы настаиваем на принятии предложений, сделанных нижеподписавшимися охотничьими и сельскохозяйственными ассоциациями, подкрепленных неопровержимыми научными данными, а также недавней правовой практикой, которая, в отличие от со всеми доказательствами не охарактеризуйте меры, которые намеревается принять регион Кампания.