Les Associations soussignées reconnaissent que le projet de calendrier de chasse transmis par les Campanie à ISPRA, à l'exception de la pré-ouverture et pour tout le reste ci-dessous, il indiquera, a accueilli, favorablement, une partie des demandes et observations formulées avec le document écrit déposé lors de la précédente session du CTFVR, tenue le 29.03.2021. .XNUMX ;
observer que les choix effectués par la Région de Campanie, en ce qui concerne les espèces pouvant être chassées et le moment de la collecte, incorporent, même si, à certains égards, encore excessivement restrictifs, les dispositions de la législation actuelle sur la chasse, de la jurisprudence correspondante élaboration, ainsi que, et surtout, par les études scientifiques les plus accréditées, tant nationales qu'internationales, selon le document joint à cette note ;
en même temps, ils ne peuvent s'empêcher de stigmatiser, une fois de plus, le refus inattendu contre la possibilité de chasser en période de pré-ouverture, en l'absence évidente de toute motivation d'empêchement. Malheureusement, cette Administration persiste dans la volonté évidente, comme manifestement erronée, d'ignorer également les choix de chasse effectués par les autres Régions qui, ayant obtenu l'avis attendu de l'ISPRA, ont, en tout état de cause, prévu une pré-ouverture de la chasse, donc lancement d'un calendrier non différent de la proposition faite par les Associations soussignées ;
par conséquent, nous insistons sur l'acceptation des propositions/demandes suivantes déjà avancées et non acceptées par cette Administration Régionale :
PRE-OUVERTURE
Considérant que, par rapport à l'année 2020, le troisième dimanche de septembre qui, en application de l'art. 18 L. 157/92, marque l'ouverture générale de la saison de chasse, tombe le jour 19, il convient d'accorder le n. 5 (cinq) jours en pré-ouverture.
Les 1, 4 et 5 septembre 2021, la chasse est autorisée, uniquement à l'approche, à l'espèce tourterelle (Streptopelia turtur),
Sur ce point, il est à noter que la Commission européenne, dans le cadre du processus de gestion adaptative du prélèvement Tortora lors du récent atelier concernant la population de l'Europe centrale et orientale, dans lequel la plupart des régions italiennes, y compris la Campanie, sont incluses , a établi que l'échantillonnage de l'espèce est acceptable à condition que:
* Les États membres où l'espèce peut être chassée doivent garantir une réduction de 50 % des prélèvements par rapport au trimestre déclaré lors des saisons précédentes ;
* Les États membres doivent assurer un suivi rapide de la récolte et déclarer d'ici les premiers mois de 2022 le nombre de tourterelles abattues au cours de la saison de chasse 2021 ;
* Les États membres doivent déclarer le type d'interventions mises en œuvre afin de garantir la réduction du prélèvement ;
* Les États membres doivent déclarer les initiatives en place pour l'amélioration de l'habitat et celles à mettre en œuvre à l'avenir.
A cet effet, un questionnaire a été élaboré auquel le ministère de la Transition écologique devra répondre d'ici le 1 juin. Contrairement à ce que prétend ISPRA, le plan d'action international a déjà été approuvé depuis 11, tandis que celui en cours de conclusion est le plan d'adaptation de la collection Tortora, qui a établi ce qui précède. Des deux, soit l'ISPRA n'est pas au courant de ce qui s'est passé, soit il faut considérer que le ministère de la Transition écologique n'a pas informé correctement et de manière exhaustive sa structure technique.
La Région Campanie est en mesure de répondre à la demande puisqu'elle a fourni, avec constance et précision, les données des retraits effectués en toutes saisons, y compris celle de 2019/20. Par conséquent, par une simple réduction des animaux d'abattage, déjà approuvée par la Commission Environnement de la Conférence des Régions de l'État en 15 têtes annuelles, ou la concession de seulement 2 jours avec 5 têtes par jour (donc un total de 10), une réduction de On obtient 50 % de la collecte déjà autorisée, qui ces dernières années était passée à 20 pièces.
Il apparaît donc nécessaire que la Région Campanie contacte immédiatement le MITE pour remplir le questionnaire, du moins en ce qui le concerne, répondant ainsi à la demande de la Commission. Si le MITE n'a pas l'intention de poursuivre, la région de Campanie peut remplir le questionnaire de manière autonome et l'envoyer à la Commission, compensant ainsi le manquement du ministère.
En définitive, et de toute évidence, il n'existe aucune raison valable pour empêcher l'octroi de jours de pré-ouverture à l'espèce, étant donné que :
* La Commission européenne n'interdit pas la pré-ouverture de la tourterelle, la considérant, à tous égards, comme une espèce chassable, suivant les obligations décrites ci-dessus ;
* La Région Campanie a régulièrement communiqué des données sur les retraits à ISPRA.
Les jours 1, 4, 5, 8 et 12 septembre 2021, la chasse est autorisée, uniquement à l'approche, à l'espèce pigeon ramier (Columba palumbus).
OUVERTURE
Espèces pouvant être chassées du 19 septembre 2021 au 31 janvier 2022 : renard (Vulpes vulpes), pour cette espèce la chasse doit s'effectuer selon les modalités suivantes :
1. du 2 octobre au 30 décembre 2021 avec et sans l'aide d'un chien d'accompagnement et également au bâton ;
2. du 19 au 30 septembre 2021, ainsi que du 1er au 31 janvier 2022, également avec l'aide d'un chien de suivi et de chasse, exclusivement dans des zones autres que celles propices à la chasse au sanglier
Espèces pouvant être chassées du 02 octobre 2021 au 31 janvier 2022 : bécasse des bois (Scolopax rusticola), avec la limitation du temps de chasse pour cette espèce de 7,30h16,00 à 20.01.2022h31.01.2022, ainsi que la collecte, dans la période du XNUMX au XNUMX .XNUMX, d'un seul vêtement par jour ;
Espèces chassables du 19 septembre 2021 au 31 janvier 2022 : bécassine (Gallinago gallinago) et fouet (Lymnocryptes minimus), exclusivement en chasse itinérante ;
INFORMATIONS SUR LES ZONES "NATURA 2000"
Dans les sites d'intérêt communautaire, dans les sites d'intérêt communautaire proposés et dans les zones de protection spéciale de l'ensemble du territoire régional, il est permis de pratiquer des activités de chasse conformément à toutes les prescriptions établies par la Commission VIA-VAS dans l'évaluation de l'incidence des calendriers de chasse précédents, et dans l'évaluation environnementale stratégique - évaluation de l'incidence du plan de chasse de la faune sauvage de Campanie 2013-2023, ainsi que les dispositions du paragraphe suivant "Interdictions dans les zones Natura 2000".
Les périodes de chasse et les espèces chassables dans les zones pSIC, SIC et ZPS sont les suivantes :
du 19 septembre au 31 octobre 2021 : tourterelle ;
du 19 septembre au 18 novembre 2021 : cailles ;
du 02 octobre 2021 au 29 novembre 2021 : perdrix grise (uniquement si elle est présente dans les plans annuels de collecte proposés par l'ATC), lapin sauvage ;
du 02 octobre 2021 au 31 décembre 2021 : alouette, merle, faisan (pour cette espèce la chasse en décembre n'est possible qu'en présence d'un plan annuel d'échantillonnage ATC), sanglier, renard et lièvre (pour cette espèce la chasse est interdite si la présence du lièvre italien est documentée) ;
du 19 septembre 2021 au 23 janvier 2022 : renard
du 02 octobre 2021 au 23 janvier 2022 : bécasse, césène, grive musicienne, aile mauvis et pigeon ramier ;
du 19 septembre 2021 au 23 janvier 2022 : sarcelle, canard chipeau, foulque macroule, canard, poule d'eau, canard colvert, gargane, souchet, vanneau et pigeon ramier ; pour la bécassine et le fouet exclusivement dans la chasse itinérante ;
du 02 octobre 2021 au 10 février 2021 (en application de l'article 18 alinéa 2 de la loi 157/1992) : pie et corneille mantelée (du 1er janvier au 10 février 2020, uniquement à partir d'un détachement temporaire).
SUPPRESSION du silence de chasse aménagé le lundi.
UTILISATION ET FORMATION DES CHIENS
Le dressage et le dressage des chiens d'arrêt de chasse et de suivi sont régis par les articles 14, 22 alinéa 1 et 24 alinéa 5, de la LR 9 août 2012 n. 26 et ses modifications ultérieures et, dans les parties non contraires à la présente loi, par le règlement « Nouvelle discipline pour l'exploitation des zones de dressage de chiens sur gibier d'élevage délivré avec DPGR n. 627 du 22 septembre 2003.
Les bureaux compétents pour le territoire, en s'appuyant sur l'ATC compétent et les censeurs, vérifient l'absence de spécimens de la faune terrestre en phase de nidification ou de dépendance de la progéniture vis-à-vis des parents, et autorisent de leur propre initiative les activités de dressage / dressage de chiens d'arrêt, de chasse et de suivi à partir du 05 août 2021.
Ces activités sont autorisées dans les territoires où il n'y a pas d'interdiction de chasser et où il n'y a pas de cultures en place, dans la période autorisée pour la chasse, à l'exclusion des mardis et vendredis et dans la période du 05 août au 18 septembre 2021, à l'exception des jours où la chasse avant l'ouverture est autorisée.
CAS
Les douilles doivent toujours être récupérées par le chasseur et non laissées sur le site de chasse (article 13 - alinéa 3-loi 157/92). En cas de chasse à partir d'un jalonnement temporaire, l'obligation de récupérer les coquillages naît dès l'abandon du jalonnement. Les contrevenants sont passibles de la sanction administrative prévue à l'art. 32 paragraphe 1 lettre f) de la loi régionale 26/2012 et ses modifications ultérieures
* * * * *
En invitant cette Administration Régionale à justifier adéquatement les propositions de restrictions relatives à la période de chasse de nombreuses espèces, il est réitéré que ce qui a été constaté par les Associations soussignées provient de données scientifiques, législatives et réglementaires, portées à plusieurs reprises à la connaissance de cet organisme.
Il est réitéré que la nécessité d'observer les propalations provenant de l'ISPRA, constamment répétées au fil des années par cet organisme, compte tenu du fait que la jurisprudence administrative estime que "l'avis émis par cet organisme sur le calendrier de chasse peut être ignoré par l'administration régionale , qui, cependant, a la charge d'assumer les observations de procédure et de fond et, par conséquent, d'exprimer des évaluations, ce qui l'a conduit à ignorer l'avis "(pour tous, TAR Lazio - Rome - phrase 2443/2011 ) ”, Trouve un limite infranchissable dans la documentation visée par les Associations soussignées.
Pourtant, les demandes formulées avec ce document apparaissent pertinentes, acceptables et légitimes, précisément parce qu'elles sont étayées par des études scientifiques menées par des organismes agréés au niveau européen, ainsi que par les mêmes associations environnementales (parmi toutes l'étude du LIPU sur la caille espèce, où cette dernière n'est pas comptée parmi les espèces en détresse), de sorte que le travail de la Région Campanie apparaît comme une approximation absolue lorsqu'elle estime qu'elle doit s'adapter, sans critique, autant que tautologiquement, aux prescriptions données par l'ISPRA , dont l'avis, il est rappelé, n'est pas contraignant. Il ne faut pas oublier, une fois de plus, comment les événements les plus récents et bien connus concernant la révision des concepts clés ont sérieusement diminué l'aura d'infaillibilité qui, au fil des années, avait été attribuée à l'ISPRA.
Enfin, la jurisprudence administrative, en particulier la sentence TAR Marche n. 496/2020, se référant à un avis de l'ISPRA totalement superposable à celui relatif à la Région Campanie, a statué comme suit :
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Pourtant, la même phrase, après avoir examiné toutes les espèces incluses dans le calendrier de chasse, stigmatise ce qui a été inféré, dans des termes déraisonnablement restrictifs, par l'ISPRA, notant également comment le même organisme avait franchi les limites de ses tâches institutionnelles : "En ce qui concerne maintenant examiner en détail l'avis de l'ISPRA (qui, on le sait, peut être raisonnablement rejeté par la Région), il contient une série de remarques qui, cependant, apparaissent dans certains cas exorbitantes au regard des compétences de l'Institut ».
Vu enfin l'avis de l'ISPRA en la partie dans laquelle, se référant à la note du Ministère de l'Environnement, du Territoire et de la Protection de la Mer N° 003969 du 28 mai 2020, il demande la suspension de la chasse au Vanneau et au Fuligule milouin , renvoie à la toute récente phrase du TAR Marche n° 451/2021 publiée le 29.05.2021 - qui est jointe à celle-ci pour complétude de présentation - dans laquelle en plus d'affirmer la chasse du Vanneau indique : A) les modifications à l'accord AEWA de 2018 n'ont-ils encore été transposés ni au niveau communautaire ni au niveau national ; B) le principe de précaution, précisément parce qu'il s'agit d'un principe et non d'une disposition légale, doit être rempli de temps en temps par la Région individuelle et le Juge ne peut pas l'appliquer de manière générique mais est appelé à décider de l'adéquation de la motivation qui a appuyé les choix de programmation de l'activité de chasse ; C) le Sato italien avec la loi 66/2006 a ratifié l'accord original de l'AEWA, mais pas automatiquement les modifications qui doivent être spécifiquement mises en œuvre de temps à autre selon le mécanisme visé à l'article 18, paragraphe 3, de la loi 157/1992 qui, selon les décisions ministérielles la commodité, ne peut pas être une fois considérée comme une norme actuelle et une fois de plus stigmatisée de manière contradictoire comme une norme dépassée ; D) ce mécanisme de transposition des amendements aux directives communautaires laisse la compétence relative à la Présidence du Conseil des Ministres et non aux initiatives autonomes du Ministère de l'Environnement (aujourd'hui de la Transition Ecologique) afin qu'elle ne soit pas donnée à la Région de décider de manière autonome de modifier en outre par un simple acte administratif, tel que le calendrier de chasse, la liste des espèces chassables identifiées par l'article 18 alinéa 1 de la loi 157/1992 ; E) dans la préparation des calendriers de chasse, les données scientifiques les plus récentes doivent prévaloir - puisqu'elles répondent aux règles les plus élémentaires de la procédure administrative pour précéder l'adoption de la disposition terminale (le calendrier de chasse) au résultat d'une enquête en temps opportun et se référant aux études les plus récentes et disponibles ; F) les recours qui sont proposés annuellement contre les calendriers de chasse ne peuvent se limiter à répéter les arguments critiques éventuellement présentés par l'ISPRA dans son avis obligatoire mais non contraignant, puisque même en matière de chasse, les redevances habituelles de répartition des charges opèrent en cours .des preuves pour lesquelles il incombe aux associations environnementales demanderesses de fournir des données scientifiques actualisées, susceptibles de remettre en cause celles sur lesquelles la Région s'est fondée.
En référence au calendrier de chasse relatif au millésime 2021/2022, nous insistons sur l'acceptation des propositions faites par les Associations de Chasse et d'Agriculture soussignées, étayées par des données scientifiques irréfutables ainsi que par la jurisprudence récente du mérite, qui, à l'opposé et de toute évidence, ne caractérisent pas les mesures que la région de Campanie entend adopter.