La présentation officielle
Pour la protection de l'activité économique agroforestière-pastorale de l'explosion démographique de la faune sauvage, pour un rééquilibrage des espèces sauvages, pour une pleine valorisation des réserves de chasse, pour la protection du droit d'usage du locataire propriétaire, de les fruits des fonds ruraux et forestiers dont il dispose : tels sont les principaux objectifs que l'on entend atteindre avec le Manifeste rédigé par Confagricoltura Ombrie et EPS Ombrie (Organisme des producteurs de jeux). Manifeste qui a été présenté le lundi 8 mai, lors d'une conférence de presse à Pérouse, par Fabio Rossi, président de Confagricoltura Umbria, et Alessandro Monacelli, président d'EPS Umbria, au conseiller régional pour l'agriculture Roberto Morroni. Ce que souhaitent les initiateurs, c'est en effet un dialogue positif avec l'administration publique mais aussi avec tous les sujets concernés par l'intérêt général de l'agriculture, de l'économie rurale et de la promotion de la communauté régionale. En effet, tous les sujets qui estiment se trouver dans ces positions ont été publiquement appelés à agir ensemble pour poursuivre des objectifs de sauvegarde des activités économiques et de pérennité dans l'intérêt général de la région.
La prolifération des ongulés
Se concentrer sur une activité constante de contrôle mais aussi de confinement de la faune est ce que Confagricoltura Umbria a toujours exigé. En Ombrie, en effet, la prolifération d'ongulés (sangliers, chevreuils, daims) et d'autres espèces critiques (corvidés, ragondins, etc...) est un problème profondément ressenti qui cause de graves dommages à l'économie agricole mais aussi à la sécurité des citoyens, ainsi qu'un enjeu lié à des enjeux tels que la santé et l'écologie. La biodiversité est également menacée en raison de la prolifération de certaines espèces due à d'autres. Après que le gouvernement national a récemment modifié l'art. 19 de la loi n. 157/1992, renforçant les outils pour contenir la faune, en particulier l'espèce de sanglier, Confagricoltura Umbria et EPS Umbria (Ente Produttori Game) exhortent la Région Ombrie à démarrer rapidement les processus de mise à jour réglementaire pour permettre un processus d'adaptation et, le cas échéant, de modification, étant donné qu'en Ombrie, les plans de contrôle individuels sont activés périodiquement. En fait, la nouvelle structure précise que les campagnes de confinement peuvent être activées tout au long de l'année même dans les zones protégées, en utilisant diverses méthodes d'intervention.
Dommages et pertes
Dans toute la région, nous assistons à la dévastation des cultures et des pâturages. Le droit commercial légitime, violé en raison de l'absence de contrôle et de confinement efficaces, ne reçoit pas de compensation pour tous les dommages subis. On sait en effet que le De Minimis, qui définit un plafond dérisoire, n'assure pas une indemnisation adéquate de la perte du produit aux moyennes et grandes entreprises. Après la dévastation due au passage des animaux sauvages, le calcul des dommages basé sur l'estimation du produit perdu valorisé avec les valeurs moyennes constatées sur la bourse de référence ne s'ajoute pas : la perte pluriannuelle de production, la perte de la valeur ajoutée des productions est transformée, la perte de parts de marché, les dommages structurels aux cultures arbustives et aux pâturages, la perte de valeur foncière. Les agriculteurs, avant indemnisation des dommages, veulent exercer le droit de cultiver, d'élever et de créer une économie avec leurs productions et demandent que les espèces s'inscrivent dans des limites démographiques durables. Le sanglier en particulier, en plus de causer des dommages directs à l'éleveur, est source de zoonoses, maladies transmissibles à l'homme, cause d'accidents de la route et d'atteintes à l'homme. C'est une espèce dominante qui a entraîné le déclin démographique des autres animaux sauvages, c'est une espèce appauvrissante des produits des sous-bois. Rossi et Monacelli déclarent que « l'étude des meilleures expériences mises en œuvre dans d'autres régions est donc urgente pour les adapter au cas ombrien, en révisant les lois et règlements. Il est nécessaire d'étudier et de répliquer ces expériences réglementaires et applicatives qui ont amorcé un renversement de tendance avec détermination et persévérance".
Le besoin de confinement
« Il faut trouver une solution au problème – a dit Rossi – qui concerne aussi l'activité agricole et la liberté de cultiver ou non certaines cultures. Un combat important donc pour les agriculteurs mais aussi pour la collectivité car les ongulés sont aussi un problème du point de vue de l'entretien du paysage et du territoire. On assiste à un épuisement des activités dans les collines, sans plus de cultures, et cela ne conduit pas à des bois mais à des terres incultes. Nous devons nous réapproprier nos collines et les réembellir aussi avec les nouvelles chaînes d'approvisionnement et pour cela nous avons besoin de confinement. S'il n'y a pas d'agriculteurs et d'éleveurs sur les collines parce qu'il y a des sangliers, le paysage qui caractérise notre région n'existera plus". « Les sangliers en Ombrie ont atteint une population incontrôlable de 150 XNUMX – a ajouté Monacelli – et les abattages effectués pendant la saison de chasse ne sont plus suffisants. Nous proposons donc des solutions à travers un contrat de réseau qui vise à mettre d'accord tous les opérateurs du secteur ». « Sur ces points – a affirmé Morroni – il y a une parfaite harmonie et j'exprime mon appréciation pour la confrontation continue avec la Confagricoltura. Le thème placé au centre est très attentif au gouvernement régional et en particulier à l'édile, étant donné qu'à notre arrivée et grâce à l'interlocution avec le monde agricole et cynégétique nous avons pensé à des mesures, en ce qui concerne nos compétences, donner un tournant et qui ont marqué une nette rupture avec le passé, en s'attaquant à ce problème et en défendant aussi les intérêts légitimes des agriculteurs. Sur cette question, cependant, il ne devrait pas y avoir qui est d'un côté et qui est de l'autre, mais une alliance entre les mondes agricole et cynégétique est nécessaire. Des pas en avant ont été faits et d'autres doivent être faits mais le chemin est le bon". Pour Confagricoltura et EPS, il est nécessaire de relimiter les zones appropriées et inadaptées à l'espèce de sanglier, à condition que tous les territoires caractérisés par la présence de cultures agricoles, d'élevage, d'agrotourisme et d'activités d'hébergement, en plus des zones urbaines et périurbaines , sont inclus dans les domaines non vocation.
La législation nécessaire
Il est également nécessaire de préparer une législation pour le développement de la filière viande de gibier afin que la gestion des ongulés ne soit plus seulement un outil de prévention et de réduction des dommages aux cultures mais aussi une opportunité économique pour la pérennité des revenus agricoles. Outre le territoire libre, il existe des territoires soumis à des concessions de chasse dans lesquels le concessionnaire gère l'équilibre écologique. Les réserves de chasse sont un outil important encore insuffisamment exploité, des lieux où les concessionnaires sont en mesure de pouvoir mettre en œuvre des plans capables de gérer et de maintenir en équilibre les espèces sauvages. Ce sont des activités importantes qui peuvent être un stimulant pour le développement économique également lié au segment du tourisme de chasse et des services touristiques importants, créant un avantage pour les territoires. Ainsi, affirmer le rôle stratégique des réserves privées de chasse et d'agrotourisme, l'objectif principal d'EPS (Ente Produttori Selvaggina), signifie garantir, en fait, la durabilité environnementale du territoire, mais en même temps compléter les revenus des réalités précitées. Confagricoltura Umbria et Eps Umbria, conformément au niveau national, sont donc prêts à mettre en œuvre toute initiative nécessaire pour affirmer le rôle stratégique des fermes et des entreprises de chasse et d'agrotourisme dans la protection de l'environnement, la biodiversité pour le maintien des écosystèmes de la faune et la flore, d'une manière compatible avec les activités agricoles.
Les objectifs à atteindre
À cette fin, Confagricoltura Umbria et Eps Umbria considèrent qu'il est absolument nécessaire d'atteindre les objectifs suivants :
Protéger le droit de l'agriculteur à la production de produits agricoles végétaux et animaux ; affirment l'utilité des fermes, des fermes de chasse et d'agrotourisme comme outil d'encadrement et de gestion du territoire, permettant la valorisation directe par les propriétaires, gestionnaires ou concessionnaires du gibier, mais aussi des produits de la forêt et des sous-bois (champignons, truffes, etc.) en tant que source légitime de revenus et de durabilité environnementale de la zone ; promouvoir l'établissement de nouvelles AFV et AATV jusqu'à la réalisation des limites territoriales établies par l'art. 10 paragraphe 5 Loi 11 février 1992 n. 157 (en Ombrie 13% attendus – actuellement 8%); promouvoir dans les offices institutionnels l'allongement de la durée des concessions délivrées pour l'AFV et l'AATV (de 5 ans actuellement à 10 ans) ; éliminer de la législation régionale l'obligation d'un corridor de 500 mètres entre deux instituts publics et privés (par exemple entre un ZRC existant et un nouvel AATV ou AFV) comme dans de nombreuses autres régions italiennes ; obtenir la concession pour collecter des espèces migratrices également dans l'AFV de la Région Ombrie, comme prévu sur tout le territoire national ; simplifier les procédures de délivrance des autorisations de confinement des espèces critiques (sangliers, renards, corvidés) ; promouvoir l'activation de mesures au sein du PSR pour l'AFV et l'AATV pour la mise en œuvre d'interventions d'amélioration de l'environnement et pour la gestion du territoire et de la faune ; promouvoir des formes de collaboration sur le territoire entre propriétaires et chasseurs afin de poursuivre l'objectif commun d'une réduction démographique des espèces nuisibles à l'agriculture.
En conclusion, Confagricoltura Umbria et Eps Umbria soutiennent le droit des entrepreneurs agricoles à défendre la production agricole et sont convaincus que la chasse dans les réserves peut représenter une opportunité pour la durabilité économique des revenus agricoles et pour la protection de l'environnement. "Il est nécessaire de protéger le droit à la jouissance de la propriété du propriétaire ou du locataire légitime - concluent Rossi et Monacelli - étant donné qu'il y a constamment des tentatives pour limiter ces droits, exercés dans le respect des règles, pour créer de force des espaces de jouissance pour tiers ».