Vânătoare: răspunsul unitar al Asociațiilor de vânătoare la nota trimisă către Regiunile în ultimele zile prin acronimele drepturilor animalelor să „direcționeze” alegerile în elaborarea Calendarelor Venatori.
Un document împărtășit și semnat de Federcaccia, Anuu, Arci Caccia, Enalcaccia, Eps și Anlc care evidențiază și corectează erorile notei Enpa, Lac, Lav, Lipu și Wwf, indicând liniile pe care Regiunile ar trebui să le urmeze pentru o „corect”. " redactarea calendare de vânătoare sezonul urmator. Cu o notă comună, Enpa, Lac, Lav, Lipu și WWF au transmis Regiunilor în ultimele zile o serie de considerații și propuneri referitoare la calendarele de vânătoare pentru următorul sezon 2015/16 și procedura EU PILOT 6955/14. În ciuda fermității tonurilor folosite și a bogăției de detalii, conținutul scrisorii, după cum remarcă Federcaccia, ANUUMigratoriști, Arci Caccia, Enalcaccia, Eps și Liberacaccia „este complet greșit atât în ceea ce privește procedura EU PILOT, cât și în ceea ce privește redactarea. a calendarelor de vânătoare”. Astfel, celei scrise, o încercare clară de a forța mâna Instituțiilor în sens puternic anti-venatorial, Federcaccia a răspuns punct cu punct într-un mod exact, articulat și fundamentat tehnic cu un document împărtășit celorlalte asociații de vânătoare și trimis. Regiunilor pentru ca acestea să aibă un ghid corect este disponibil și să nu fie viciat ideologic de poziții preconcepute care nu au nicio legătură cu respectarea standardelor și directivelor naționale și internaționale și cu protecția faunei.
Mai jos publicăm textul scrisorii transmise de Asociațiile de Vânătoare unite cu Președinții și Direcțiile competente:
Subiect: Procedura EU PILOT 6955/14 / ENVI. Observatii pentru intocmirea calendarelor regionale de vanatoare 2015/2016.
La data de 16 martie 2015, ENPA - LAC - LAV - LIPU - WWF a transmis o notă comună în care sunt expuse considerentele și propunerile referitoare la calendarele de vânătoare și procedura EU PILOT.
De precizat că ceea ce este descris în scrisoarea asociațiilor menționate este complet greșit atât în ceea ce privește procedura EU PILOT, cât și în ceea ce privește întocmirea calendarelor de vânătoare. După cum a recunoscut Comisia de Mediu a UE, procedura EU PILOT este o simplă solicitare de informații din partea statului membru, care poate duce la închiderea cazului, după clarificări și discuții între Comisie și autoritățile guvernamentale. Distingând în funcție de punctele invocate de asociațiile menționate mai sus, se reține următoarele.
1. Cum se măsoară sustenabilitatea vânătorii:
- Comisia a solicitat furnizarea de date privind eșantionarea efectuată în regiunile italiene, dar NU a solicitat NICIODATĂ ca „.. raportul să aibă loc în conformitate cu date științifice omogene propuse în reviste dotate cu un factor de impact”. Această afirmație inserată în scrisoare este așadar o invenție completă a asociațiilor mai sus menționate, care încearcă o intimidare deconcertantă față de Administrațiile Publice.
- În ceea ce privește marcarea păsărilor migratoare care urmează să fie efectuată imediat după ucidere, se consideră că această regulă poate fi inclusă în calendarele de vânătoare în pregătirea vânătorii migratorului VAGANTE, în timp ce pentru formele de vânătoare din pândire fixă și temporar urmează să se stabilească că semnarea trebuie să aibă loc de fiecare dată când părăsiți pândirea și în orice caz pe locul de vânătoare.
- În ceea ce privește colectarea datelor privind retragerile efectuate, asociațiile subsemnate speră ca citirea optică a cardurilor să fie implementată de toate regiunile italiene.
2. Ce măsuri sunt luate pentru a asigura conservarea speciilor sălbatice supuse vânătorii și în special în ceea ce privește speciile SPEC2 și SPEC3:
- După cum sa explicat deja în anii precedenți, clasificarea SPEC, propusă de BirdLifeInternational, nu este suficientă singură pentru a evalua starea de conservare a unei specii, întrucât, așa cum stabilește însăși BirdLife, datele și concluziile propuse de acest organism trebuie evaluate în asociere cu alte surse de informare privind starea populaţiilor. În consecință, toate propunerile de limitare a vânătorii descrise în scrisoare se bazează pe această presupunere eronată. În plus, clasificarea SPEC datează din 2004 pe date care datează în medie din anul 2000, hotărât datate și nu mai sunt valabile. Clasificarea SPEC este, de asemenea, în curs de abandonare de către Uniunea Europeană, care va baza evaluarea stării speciei (starea populațiilor și nu mai este starea de conservare) pe rapoartele articolului 12 furnizate de statele membre, a se vedea de exemplu .: https://bd.eionet.europa.eu/article12/.
- Descoperirile științifice recente, vezi articolele atașate, arată că cauzele declinului unor specii de păsări migratoare nu se datorează vânătorii, ci mai degrabă pierderii solului și transformării și pierderii în consecință a habitatului. Speciile vânate, în special păsările de apă, se numără adesea printre cele cu o demografie favorabilă în Europa. Menținerea habitatelor puse în funcțiune de către vânători, și interesul acestora pentru conservarea acestor medii, se traduce așadar printr-o creștere a populațiilor acestor specii. Din această achiziție se înțelege că vânătoarea este un instrument de îmbunătățire a stării unei populații și nu o problemă. Rezultă că ipoteza simplistă propusă vânătoarea = reducerea populației este contrazisă de dovezi științifice. Rezultă, așadar, că mențiunea „... ea (activitatea de vânătoare) este așadar de natură să deterioreze și mai mult statutul și, prin urmare, potrivit legislației statale și comunitare, nu poate fi autorizată...” prezentă în scrisoarea LIPU. asociatii etc. nu corespunde adevărului și este o nouă încercare de intimidare a Administrațiilor Publice. După cum este descris mai jos, numeroase hotărâri și ordine ale Justiției Administrative Italiene au respins contestațiile împotriva calendarelor regionale de vânătoare, printre ale căror argumente s-au numărat tocmai specia SPEC (ex: TAR Liguria, Secțiunea II, 28.7.2014 nr. 1206; TAR Liguria). , Secția II, 16.5.2014 nr.772; CDS pe CV Liguria 27.11.2013 nr.4683; TAR Lazio, Secția I ter, 17.2.2014 nr.1845; TAR Toscana, Secția II, ordin 17.10.2013; TAR Calabria, Sectia II, 523 nr.25.7.2013;TAR Veneto sectia I, ordinul nr.835 din 700, TAR Veneto sectia I, ordinul nr.30 din 11).
- După cum au comunicat deja Asociațiile subsemnate, Uniunea Europeană a întocmit mai multe Planuri de Management care în prezent sunt 5 pentru speciile vânabile în Italia, după excluderea cocoșului de pe lista speciilor care necesită instrumentul Plan de Management. Aceste planuri se referă astăzi la Allodola, Tortora, Quaglia, Codone și Pavoncella. Niciunul dintre Planurile de Management nu propune interzicerea vânătorii acestor specii. Uniunea Europeană cere ca ACȚIUNI să fie implementate în statele membre pentru a restabili specia într-o stare favorabilă, iar vânătoarea să fie implementată în conformitate cu Directiva 147/2009/CE.
- Statul și Regiunile Italiene au implementat deja de mulți ani ACȚIUNILE propuse în Planuri, prin înființarea de diferite tipuri de arii protejate (oaze, arii de protecție, rezervații naturale, parcuri regionale, parcuri naționale) care constituie, împreună cu Natura2000 site-uri, o rețea de zone care permit păsărilor migratoare să folosească mii de hectare pentru oprire, hrănire și cuibărit. În multe cazuri, Regiunile și Provinciile au permis, prin intermediul ATC-urilor, al Societăților de vânătoare a animalelor sălbatice și al tulpinilor fixe de vânătoare, implementarea unor intervenții favorabile asupra habitatelor care permit astăzi Italiei să prezinte o situație favorabilă pentru multe specii de păsări, în special animale sălbatice. care pot fi vânate, de exemplu, a se vedea noul raport privind recensămintele de iarnă ale păsărilor de apă: https://www.isprambiente.gov.it/it/pubblicazioni/rapporti/risultati-dei-censimenti-degli-uccelliacquatici-svernanti-in -italia și în Uniunea Europeană: https://www.wetlands.org/WatchRead/Currentpublications/tabid/56/mod/1570/articleType/ArticleView/articleId/3711/Default.aspx sau pentru speciile terestre: https: // mito2000. it / species-target / sau a se vedea din nou raportul articol 12 prezentat de Italia: https://bd.eionet.europa.eu/article12/report?period=1&country=IT.
- Din cele de mai sus rezultă că dacă pentru unele specii pregătirea Planurilor Naționale de Management este de dorit și indispensabilă, afirmația că vânătoarea ar trebui interzisă în absența PDG-urilor naționale este neîntemeiată, întrucât în Italia există multiple ACȚIUNI stabilite în PDG-urile europene. avute în vedere pentru speciile acoperite de PDG-uri și de care beneficiază și alte specii. O bună parte din aceste ACȚIUNI sunt realizate datorită resurselor economice și de muncă ale vânătorilor.
- Datorita celor de mai sus, tocmai pentru ca in Italia sunt puse in aplicare numeroase masuri de conservare si refacere a habitatelor naturale, de multe ori datorita lumii cinegetice, NU este necesara suspendarea vanatoarii vreuneia dintre speciile mentionate de asociatiile care semneaza scrisoarea ( LIPU LAC ENPA LAV WWF), atât din motivele tehnico-juridice menționate, cât și pentru că această propunere ar avea ca rezultat o eventuală pierdere ulterioară a habitatului care ar prejudicia conservarea aceleiași specii.
- Limitele conservatoare de colectare zilnică și sezonieră pot fi stabilite pentru cele 5 specii acoperite de PDG și pentru cele pe care le poate stabili fiecare regiune, în contextul rolului său instituțional de organism de gestionare a faunei.
3. Cum se urmărește să se asigure că vânătoarea nu este exercitată în timpul reproducerii și al migrației prenupțiale
- După cum sa explicat deja în anii precedenți și așa cum a confirmat Ministerul Mediului și Teritoriului în cazul privind utilizarea puterii de substituție, astăzi EXISTĂ NUMAI TREI specii de păsări migratoare (Beccaccia, Cesena, Tordo bottaccio) pentru care un instituțional comparatia este in curs REGIUNI - MINISTER - COMISIA UE la data inchiderii vanatorii. Aceasta înseamnă că data limită de 31 ianuarie ESTE APLICABILĂ IMMEDIAT DE TOATE REGIUNILE ITALIENE TUTUROR CELELALTE SPECII de vânat la 31 ianuarie conform legii 157/92. Aceasta înseamnă că pentru Teal, Mallard, Garganey, Wigeon, Codon, Shoveler, Gadwall, Pochard, Tufted Duck, Coot, Moorhen, Water Rail, Snipe, Fullino, Combattente, Colombaccio, închiderea vânătorii pe 31 ianuarie este corectă conform UE și Ministerul Mediului.
- De asemenea, deschiderea generală a vânătorii din A TREIA DUMINICĂ A LUI SEPTEMBRIE NICIODATĂ nu a fost pusă la îndoială de Uniunea Europeană și este corectă conform autorităților italiene și europene.
- În legătură cu cele trei specii Woodcock, Tordo bottaccio și Cesena, trebuie remarcat faptul că datele Concepte cheie în vigoare astăzi sunt contrazise atât de publicațiile științifice recente, cât și de compararea cu datele KC ale țărilor vecine. Se consideră că comportamentul Ministerului Mediului și Teritoriului nu a fost corect în dialogul cu Comisia în legătură cu procedura EU PILOT în cauză, întrucât nu a oferit informații precise cu privire la legitimitatea aplicării punctului 2.7.10. XNUMX prevăzute în Ghidul de vânătoare.UE, nici asupra conținutului sentințelor și ordinelor Justiției Administrative Italiene.
- Din numeroase studii, date și achiziții, este evident că pentru Tordo bottaccio și Cesena migrația prenupțială începe în februarie, în timp ce pentru Beccaccia datele de urmărire radio prin satelit arată că primele mișcări încep în primele zece zile ale lunii martie. Toată documentația științifică justificativă este atașată acestei scrisori.
În spiritul colaborării care a caracterizat întotdeauna activitatea Asociațiilor subsemnate, Regiunile sunt, așadar, invitate să accepte datele atașate prezentului document și să furnizeze în mod oficial o copie Comisiei Europene în conformitate cu alin. 2.7.10 al Ghidului interpretativ al Dir. 2009/147 / CE pentru actualizarea cu grijă și diligentă a Conceptelor cheie referitoare la Italia.
Parțial, este vorba de documente în baza cărora Judecătorii de Administrație au recunoscut legitimitatea în Italia a posibilei închideri la 31 ianuarie a vânătorii celor trei specii în cauză cu decizii pe care atât ISPRA, cât și Ministerul le eludează în mod nerezonabil (printre altele: TAR). Liguria, Secția II, 28.7.2014 nr.1206;TAR Liguria, Secția II, 16.5.2014 nr.772;TAR Lazio, Secția I ter, 17.2.2014 nr.1845; TAR Toscana, Secția II, ord. 17.10.2013 n. 523; TAR Calabria, Sectia II, 25.7.2013 n. 835).
Pentru a face propriile datele anexate, se speră și se solicită ca Regiunile să prevadă în calendarele lor de vânătoare 2015/2016 închiderea pe 31 ianuarie a vânătoarea sturzului cântec și către Cesena și woodcock pentru toate regiunile care au date regionale care să le susțină, fără a ține seama de solicitările nejustificate ale așa-zisei „Asociații de mediu” și, de asemenea, ținând cont de faptul că chiar și ISPRA, în unele dintre studiile sale la care se face referire prompt în documentele anexate, recunoaște că începutul migrației prenupțiale a acestor trei specii începe în Italia în februarie!
De fapt, urmărirea vânătorii durabile a celor trei specii migratoare în cauză prezintă un interes primordial, neseparat de presupunerea necesară, în comparație, a calendarelor de vânătoare ale statelor membre învecinate (pentru a numi unul, calendarul de vânătoare din Corsica). care închide vânătoarea pe 20 februarie).
Acest lucru se datorează nevoii nesfârșite de a asigura, în conformitate cu considerentul al patrulea din DIR 2009/147/CE, aplicarea uniformă și transnațională a aceleiași directive în ceea ce privește vânătoarea de păsări migratoare care provin din aceleași țări de reproducere și dependență. și care se răspândește, pentru a ierna, în zona mediteraneană (omogenă din punct de vedere climatic și geografic).
Nu întâmplător, de altfel, Biroul Legislativ al MATTM, cu nota proprie prot. n. 0001347 / GAB din 23.1.2015, a recunoscut în mod expres că „Conceptele cheie, în raportarea, pe baza celor mai bune date disponibile, a datelor de dependență și a începerii migrației prenupțiale în diferitele țări, prezintă unele” neconcordanțe. „care sunt greu de explicat în comparația dintre țările vecine.
Se crede că această situație este luată în considerare în mod adecvat în acest context și, în orice caz, soluționată pentru a evita tratamentul inegal între cetățenii europeni”.
Continuând să tolerăm, fără nicio motivație științifică serioasă, ca în Spania, Franța, Grecia să fie permisă vânătoarea celor trei specii în cauză până în a treia decadă a lunii februarie și în schimb așteptarea ca în Italia să nu depășească data de 10 ianuarie se rezolvă, de altfel. , într-o pagubă concretă la toată vânătoarea națională indusă.
Rămânând la dispoziție pentru orice informații suplimentare, vă salut.
Preşedinţii Naţionali ai AA.VV. Abonați naționali
Pentru FIdC
Pentru migratorii ANUU
Pentru ARCICACCIA
Pentru ENALCACCIA
Pentru EPS
Pentru ANLC
(16 aprilie 2015)