Caccia: Ravenna, ISPRA responde a las solicitudes de aclaración sobre la cuestión de caza de selección de gamos en el pinar Classe.
Con respecto a la antigua pregunta sobre la caza de selección de gamos en el área de Ravenna de Pineta di Classe, ISPRA, el Instituto Superior de Protección e Investigación Ambiental, ha respondido a las numerosas solicitudes de aclaración realizadas por los derechos de los animales y ciudadanos particulares, especificando que “Las alternativas de manejo propuestas para remover el núcleo del gamo sin recurrir al sacrificio, cuando no lo prohíben explícitamente las normas vigentes, no parecen técnicamente viables, o implican riesgos de determinar mayores impactos sobre la biodiversidad”. La respuesta de ISPRA llega tras el rechazo de las propuestas de cancelación de la búsqueda de selección adelantado por activistas por los derechos de los animales ya recibido por la TAR y el Consejo de Estado. La enésima confirmación de la bondad y necesidad de las operaciones de abatimiento proviene ahora de ISPRA que ha aclarado así en una nota al respecto:
Evaluaciones de Ispra sobre la tala prevista de gamos en el pinar de Classe.
En los últimos meses, ISPRA ha recibido numerosas notas y solicitudes de aclaración de ciudadanos y asociaciones particulares, en relación con la matanza selectiva de una población de gamos prevista por la Provincia de Rávena en un área adyacente a Pineta di Classe. Por lo tanto, con esta nota ISPRA pretende brindar algunas aclaraciones sobre la intervención, sobre las opiniones técnicas expresadas por el Instituto y sobre los criterios de evaluación técnico-científica adoptados por ISPRA para la redacción de estas opiniones.
En primer lugar, conviene recordar que el Ciervo es una especie de caza de conformidad con el artículo 18, párrafo 1, letra c de la ley n. 157/1992. Además, las indicaciones técnicas generales desarrolladas por ISPRA para la gestión del Gamo prevén: “la conservación de núcleos históricos en el medio mediterráneo <…> y de las poblaciones más establecidas presentes en los Apeninos centro-norte <…>. En estos casos, se deben mantener densidades compatibles con la renovación forestal y se debe prever la congelación del área, mediante la remoción sistemática de individuos dispersos. Los pequeños núcleos aislados y los de formación reciente, muchas veces originados por escapes de cercas o por introducciones ilegales, deben ser eliminados totalmente” (Fuente: “Directrices para el Manejo de Ungulados” - ISPRA 91/2013).
La Región de Emilia Romagna regula los métodos de recolección de la especie en el Reglamento 1/2008 para la "Gestión de ungulados en Emilia Romagna"; los objetivos de gestión se definen tanto en las directrices autonómicas, que incorporan las indicaciones técnicas elaboradas por ISPRA para el gamo, como en los instrumentos de planificación provincial (Plan de Caza de Fauna). Para el Gamo en el área de Pineta di Classe, el objetivo de gestión implica la eliminación de los animales para contener las poblaciones.
En cuanto a los gamos presentes en Pineta di Classe y zonas aledañas, en 2013 la provincia de Rávena destacó los problemas causados, sobre todo en el período estival, por la presencia de gamos en la zona, muy antrópica y con una alta vocación turística. Por lo tanto, la provincia de Rávena envió a ISPRA en 2013 una solicitud de dictamen sobre la activación de un plan de caza de gamos en las áreas que se encuentran dentro del Área Territorial de Caza "Ravenna 2" (ATC RA2) adyacentes a tierras cultivadas, mediante selección la caza, técnica que asegura un impacto reducido sobre otras especies presentes en la zona. Considerando los objetivos de manejo de la especie en el área, la provincia había previsto la remoción de todos los sujetos allí contabilizados, con el fin de remover el núcleo presente.
ISPRA ha evaluado este plan como consistente con lo dispuesto en el art. 12 de la ley n. 157/92 y con la normativa autonómica 1/2008 y con los objetivos generales de limitación de la especie a nivel nacional. Por lo tanto, ISPRA expresó una opinión técnica favorable sobre el plan propuesto por la provincia de Rávena. Sin embargo, la tala no se llevó a cabo y en agosto de 2014 la provincia envió una nueva solicitud a ISPRA que preveía i) el muestreo para selección en las áreas de ATC RA2 adyacentes a Pineta di Classe y afectadas por cultivos agrícolas ii) el control de fertilidad para el núcleo del Pinar Clase iii) la implantación de medidas para mitigar el riesgo de accidentes (pilonas, etc.) en los puntos más críticos de la red viaria, junto con la realización de una campaña de sensibilización a los conductores.
ISPRA consideró que el enfoque propuesto por la Provincia, articulado como arriba, es compartido desde el punto de vista técnico, pero expresó dudas técnicas sobre la intervención inmunoanticonceptiva propuesta para el núcleo de gamos de Pineta di Classe. En este sentido, ISPRA destacó que el control de la reproducción mediante el uso de vacunas anticonceptivas en la naturaleza tiene límites significativos, tanto en términos de eficacia a largo plazo como con respecto a los procedimientos de autorización. Por lo tanto, una eventual aplicación de esta técnica requeriría una fase experimental y una planificación cuidadosa que permita evaluar su factibilidad, efectividad de acuerdo con los objetivos y sostenibilidad a largo plazo a la luz de los problemas operativos y técnicos (Massei & Cowan, 2014. Fertility control to mitigar el conflicto entre humanos y vida silvestre: una revisión.Wildlife Research 41 (1) 1-21). El uso de las sustancias utilizadas en las vacunas anticonceptivas deberá en todo caso ser priorizado de acuerdo con el Ministerio competente.
También se cree agregar que, desde un punto de vista técnico, la liberación en áreas adecuadas de gamos eventualmente capturados en las áreas en cuestión es muy desaconsejable porque corre el riesgo de causar impactos significativos en las áreas de liberación, en perjuicio de los ciervos nativos, mientras que su traslado a recinto contrasta con la legislación autonómica (Región Emilia Romagna, resolución 1519 del 28-7-2003) que establece que "no se permite la cría de fauna silvestre que no haya nacido en cautividad o cuya procedencia legítima ”, excluyendo así claramente la posibilidad de montar una granja con fauna silvestre capturada. También hay que recordar que en Italia hay muchos ejemplos de escapes accidentales de vallas que han dado lugar a la creación de pequeños núcleos de gamos y otros ungulados alóctonos (por ejemplo Ammotragus lervia, Cervus nippon), lo que confirma la limitada eficacia de las vallas. a largo plazo; el mismo origen de la población de gamos de la Pineta di Classe se relaciona con una fuga del recinto. Según ISPRA, existe, por tanto, un riesgo concreto de que el traslado de animales al cautiverio cause más problemas de gestión a medio plazo.
En conclusión, las matanzas previstas por la provincia de Rávena sobre la población de gamos de Pineta di Classe se configuran como actividades de caza, practicadas sobre una especie cazable (art.18, párrafo 1, letra c de la ley n. 157/ 1992) y previsto, planificado y regulado en detalle por la Región de Emilia Romagna (Reglamento n.1/2008 para la "Gestión de ungulados en Emilia Romagna"), no muy diferente de lo que sucede en otras partes del país y en la misma provincia. A título informativo, señalar que, a nivel nacional, el Gamo se recoge en régimen cinegético en 23 provincias de las 60 en las que está presente, y que en la región de Emilia Romaña en la temporada cinegética 2009-2010. Se capturaron 961 animales (Fuente: ISPRA Ungulate Data Bank).
El enfoque previsto inicialmente por la provincia de Rávena para el plan de sacrificio del núcleo de gamos era, desde un punto de vista técnico, coherente con la normativa nacional y regional sobre la materia, como destaca ISPRA en sus dictámenes competentes. Las alternativas de manejo propuestas para remover el núcleo del gamo sin recurrir al sacrificio, cuando no lo prohíben explícitamente las normas vigentes, no parecen técnicamente factibles, o implican riesgos de determinar mayores impactos sobre la biodiversidad. Para la activación de formas de control de la reproducción, como la inmunoanticoncepción, sería necesaria en todo caso una fase de experimentación para comprobar su eficacia y viabilidad, asegurando el pleno cumplimiento de los procedimientos de autorización de uso de las sustancias previstas.
Finalmente, cabe señalar que los principios de activación prioritaria de los métodos ecológicos, previstos exclusivamente para las actividades de control de conformidad con el artículo 19 de la ley 157/92, no se aplican a los muestreos realizados en régimen de caza.
(21 de mayo de 2015)
ISPRA - Instituto Superior de Protección e Investigación Ambiental