Asunto: serios problemas relacionados con la implementación del Plan regional de contención de nutrias 2018/2020 a que se refiere el DGR 165/2018. Dado que el 4 de febrero de 2020, el concejal Mazzali presentó una pregunta con solicitud de respuesta escrita (n. 2601) relativa a la gestión del control y erradicación de la coipo en Lombardía, con lo que la grave situación vinculada a la proliferación incontrolada de nutria en Lombardía sencillo. Considerando que en la pregunta antes mencionada se describieron diversos temas críticos relacionados con la implementación del plan regional de contención de coipo (en adelante el plan), los cuales se resumen a continuación:
- falta de resultados tangibles en el territorio de los efectos del plan regional 5 años después de la aplicación del marco regulatorio modificado y persistencia de una situación de emergencia en algunas áreas;
- signos de una expansión gradual, incluso fuera de las zonas bajas donde tradicionalmente se registran las mayores criticidades;
- acciones de control no sistemáticas y no homogéneas en el territorio debido a las iniciativas de las autoridades locales individuales y, en particular, de las administraciones municipales a las que se deja la ejecución de los planes de reducción;
- actividades de recogida y abatimiento realizadas sustancialmente por los propietarios de tierras agrícolas, por personal voluntario y por cazadores por iniciativa propia o mediante la participación de las administraciones públicas;
- ausencia de un sistema centralizado y actualizado de los daños causados por la especie con el fin de monitorear continuamente los efectos del plan en el territorio y en los sectores productivos;
- ausencia de una mesa de coordinación de acciones a nivel suprarregional;
- asignaciones financieras no adecuadas para el tamaño de la emergencia.
Considerando también que la aprobación de la DGR n. 3840/2020 “Cumplimiento del plan regional de contención y erradicación del coipo 2018/2020”, citado en la DGR 165/2018 - (de acuerdo con el concejal Rolfi) mostró y confirmó la existencia de los numerosos problemas expuestos. Los datos señalados en la escritura muestran cómo en realidad las cabezas anuales recolectadas (n. 50.657), de las que se puede certificar la denuncia, no cubren más del 12,77% de los retiros necesarios para extinguir las poblaciones de coipo en las provincias. definido por el plan regional (el plan define este objetivo en 396.492 cabezas igual al incremento anual). Esta cifra es aún más preocupante si tenemos en cuenta que el 80% de los animales y los recursos relativos se refieren a una sola provincia, la de Mantua, donde se extrajeron 41.000 animales. Tomando nota de que en octubre de 2018 la concejala de Agricultura en concertación con la concejala de Bienestar promovió la firma de protocolos de entendimiento a escala provincial con el objetivo de coordinar iniciativas, fondos y actividades a escala autonómica para hacer frente a las actividades de contención de nutrias ; Hasta la fecha, estos protocolos no han producido ningún efecto excepto en una sola provincia (Mantua) donde las actividades de contención se han concentrado durante más de veinte años, independientemente del protocolo, con capturas que giran en torno a las 50.000 cabezas / año, en todo caso frente a estimaciones de consistencia de más de 180 mil cabezas; los recursos financieros comprometidos fueron totalmente insuficientes. Considerando también que, como se ha demostrado ampliamente, el problema es de carácter suprarregional y nacional, por lo que es necesario que cada administración lleve a cabo de manera coordinada iniciativas orgánicas y sistémicas encaminadas al control y erradicación de la especie, con el fin de contener los daños. tanto como sea posible provocado al territorio y al medio ambiente. Por tanto, es necesario optimizar y mejorar las intervenciones al menos a escala regional y en particular en la cuenca del Padano donde tradicionalmente se encuentran los mayores impactos negativos y donde se originaron los primeros reportes de presencia a partir de los años ochenta. Considerando que el Reglamento de Ejecución (UE) 80/2016 de la Comisión, de 114 de julio de 13, incluyó al coipo en la lista de especies exóticas invasoras de interés para la Unión; la legislación comunitaria ha introducido varias obligaciones para Italia que, por tanto, debe adoptar un plan nacional de gestión de la nutria y activar, en poco tiempo, medidas eficaces para la erradicación o contención de la especie. Habiendo reconocido que de lo que se desprende de los datos inferibles de DGR n. 2016/3840, los problemas destacados en su momento y nuevamente enumerados anteriormente, también se confirman para el año en curso, con un cuadro sustancialmente empeorado, dados los continuos informes y quejas de administradores y asociaciones.
También se señaló que en la pregunta no. 2601 se han realizado diversas solicitudes al concejal competente a las que, salvo algunos datos comunicados, no se han dado respuestas exhaustivas, confirmando de hecho la ausencia de medidas concretas para la solución de todas las cuestiones críticas expuestas.
VINCULACIÓN DE LA JUNTA Y EL CONSEJERO COMPETENTE
1) poner en marcha acciones adecuadas a la legislación comunitaria, nacional y regional también a la luz de la situación de emergencia y las graves deficiencias con informes continuos y alarmantes de los territorios lombardos que denuncian una situación "fuera de control" por parte de agricultores, asociaciones, administradores con cultivos destruidos, daños muy graves a carreteras y estructuras hidráulicas sin ayuda concreta de nadie;
2) extender la actividad de control a todas las administraciones municipales para que esta actividad sea homogénea y sistemática en toda la región de Lombardía;
3) evaluar si el número de animales capturados en 2019 es adecuado para los objetivos de erradicación marcados por la Ley Regional 20/2002, considerando los malos resultados obtenidos en estos 5 años de programación del plan regional;
4) implementar de manera urgente un sistema regional de relevamiento y censo de los daños causados por la nutria en el territorio lombardo, considerando que una planificación correcta debe incluir un sistema efectivo de relevamiento de estos datos, también tras la exclusión de la nutria de la especie protegido por la L 157/92 y en cumplimiento de lo indicado en el capítulo 7.7.1. Daños a actividades agrícolas y terraplenes de cursos de agua del Plan Nacional de Manejo de Nutria:
.... Por tanto, es necesario que la Administración disponga la notificación obligatoria de los daños por parte de los interesados. Esto permitirá mapear las parcelas dañadas en las áreas de activación del plan de control, sin necesariamente una valoración económica de los daños. Esto se puede hacer con la ayuda de los propios agricultores, a los que habrá que animar a colaborar, teniendo en cuenta que en este caso los controles de la nutria se harían para reducir el daño, ya no indemnizable, a su agricultura. ocupaciones. En este caso, la eficacia de los controles se puede medir como una reducción deseable de las superficies dañadas. Por lo tanto, las regiones deberán establecer un sistema de seguimiento anual del número y la ubicación geográfica de los daños agrícolas y de los que se encuentran en los terraplenes de los cursos de agua;
5) encontrar instrumentos financieros para apoyar a los agricultores dañados, por ejemplo, proporcionando contribuciones tanto para la compra de sistemas de prevención como para la restauración de los daños causados por la nutria en los campos agrícolas, viales e hidráulicos, haciendo uso también de consorcios de recuperación y riego;
6) incrementar los recursos comprometidos para la implementación del plan regional;
7) dar a conocer los resultados obtenidos de la firma de los memorandos de entendimiento firmados en octubre de 2018 por la Concejal de Agricultura en concierto con la Concejala de Bienestar con las administraciones locales, protocolos que hasta la fecha han resultado inadecuados;
Impulsar una mesa de emergencia y coordinación con las regiones vecinas de la cuenca del Po con el fin de estandarizar acciones y estrategias de control a escala suprarregional.
El periodista. Nacido en Roma en 1982. Muchas pasiones, incluida la caza, se ganaron gracias a las vacaciones en los Apeninos de Umbría-Marchigiano y los cuentos de los cazadores locales. Dedicó parte de sus estudios a la agricultura, el medio ambiente y el territorio.
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