Présentation du recours
Fédération italienne de chasse, ANUUMigratoristi, Enalcaccia, Arci Caccia, Italcaccia et Associazione Nazionale Libera Caccia : ce sont les associations de chasse qui ont déposé un recours auprès du Tribunal administratif régional du Latium pour faire reconnaître le caractère non contraignant des lignes directrices de l'évaluation de l'impact sur l'environnement (mieux connu sous le nom de VINCA).
L'intervention du WWF et du LIPU
L'appel a été transmis contre le ministère de l'Environnement, le ministère des Politiques agricoles et la présidence du Conseil des ministres. Entre autres choses, il y a eu également l’intervention du WWF et du LIPU. Le TAR était très clair en ce sens : «A cet égard, il convient de noter que la directive « Habitats » a été transposée dans notre système juridique avec le décret présidentiel n° 8 septembre 1997. 357, dont l'art. L’article 5 prévoit l’obligation de soumettre les plans fauniques et de chasse au VIncA. Les lignes directrices contestées ont ensuite été adoptées pour répondre à la nécessité de produire une ligne directrice pour la mise en œuvre uniforme et correcte de l'art. 6, paragraphes 2, 3 et 4 de la directive" .
Un acte de direction
Le jugement continue : «Les Orientations ne modifient cependant pas la législation nationale en vigueur et ne peuvent pas non plus être reconnues comme ayant un caractère provisoire : elles constituent un acte d'orientation, partagé avec les Régions et les Provinces autonomes. En tant que tels, ils ne lient pas l'activité administrative des sujets compétents en matière d'approbation des calendriers de chasse, et ne peuvent pas non plus remplacer ou influencer les actes réglementaires et/ou administratifs que les différents sujets institutionnels sont appelés à adopter. On ne peut donc pas lui attribuer un effet préjudiciable, imputable uniquement aux actes administratifs d'exécution, avec pour conséquence l'irrecevabilité du recours." .